杨浦区文化局二○○七年工作要点

杨文发〔2007〕6号

杨浦区文化局二○○七年工作要点

2007年是落实“十一五”规划、全面落实、自觉实践科学发展观和构建和谐社会的重要一年，我们将迎来***第十七次全国代表大会、市第九次党代会、中国人民解放军建八十周年、香港回归十周年等一系列大事喜事，我们必须把握机遇，迎接挑战，积极、主动、创造性地做好新年度的各项工作。

2007年，我局工作的指导思想是：在区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实、自觉实践科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体要求，进一步转变职能，强化公共文化服务、文化市场监管功能，逐步建立文化产业扶持机制，进一步推进落实“十一五”规划的各项任务，完善公共文化服务、文化产业、文化市场三大体系，贯彻“加快三区融合、联动发展，增强城区知识创新活力”的发展主线，主动适应杨浦知识创新区的建设发展要求，进一步满足杨浦百万人民精神文化生活的需求。

一、满足基本文化需求，进一步推进公共文化设施建设

㈠. 推进文化馆评估定级工作，争创国家文化部命名的一级文化馆。

努力做好杨浦区文化馆创建文化部命名的一级文化馆的各项工作，在改建硬件的基础上，提升其公益性服务的功能，提高文化服务的质量，切实担负起指导和组织全区群众文化活动、协调群众文化工作的重任，逐步成为我区群众文化工作的组织策划中心、活动指导示范中心、创作辅导中心、理论研究中心。

㈡. 改善公共文化基础设施条件，推进社区文化中心和社区信息苑建设。

按照市社区文化中心配置标准，配合区委宣传部、区规划局等部门，积极指导相关街道搞好平凉等街道社区文化活动中心等建设达标，为文化事业的有效开展提供硬件保证。同时会同区委宣传部、区信息委，在已有的5家社区信息苑的基础上，着力推进大桥街道社区信息苑的对外开放，并争取年内新增1-2家社区信息苑，使之在社区文化建设中发挥积极作用。

二、有效整合文化资源，进一步繁荣社会文化

㈠. 打造区域重大文艺活动亮点。

根据区委、区政府要求，围绕区域中心工作，以大型文艺演出为重点，参与做好同济大学百年校庆等的相关文化活动，展示杨浦群文活动建设成果，在活动形式规模和宣传影响上有所突破、有所创新，争取形成亮点。

㈡. 打造区域文化活动品牌。

积极贯彻落实市文广局的各项工作要求，做到市区呼应，打造杨浦特点的文化特色和品牌。依托“上海之春”和“国际艺术节”两大平台，加大区内及跨区文化交流。在今年的国际艺术节期间，深化各街道（镇）举办“一街一品”街道文化艺术周，丰富街道文化活动形式形成社区文化交流，促进街道文化活动水准的提升。

围绕“春节、国际劳动节、国庆节”三大节庆，围绕迎接十七大、建军八十周年和香港回归等重要节点，挖掘和培育社区文化资源，举办各种内容丰富、形式多样的文化活动，使节日活动常规化、假日活动系列化、活动项目特色化。

㈢. 开展图书馆宣传服务周活动。

围绕杨浦区学习型城区的创建，充分发挥公共图书馆阵地作用。特别是要结合主题在图书馆宣传服务周内集中开展规模较大、层次较高、形式多样、颇具特色的各类读书活动与宣传活动，扩大读者参与面与图书馆影响力，倡导健康、科学的读书习惯，培养优质的兴趣爱好，促进城区的和谐文明。

㈣.加大非物质文化遗产普查保护力度。

加强辖区内非物质文化遗产保护普查工作，加大传统技艺的挖掘力度，策划组织区域内第二个“文化遗产日”系列活动，加快普查员队伍的建设和使用，完善区、街道、居委三级工作网络，公示我区第一批申报区级非物质文化遗产保护项目名录，力争有1-2个项目列为市级非物质文化遗产项目名录。同时建立非物质文化遗产保护资料数据库，为保护工作提供决策依据。

㈤.履行保护职能，公布第二批文物单位。

进一步与区域各企事业单位加强沟通，深入开展普查工作，遴选出我区第二批文物保护单位、登记不可移动文物的名单，提交区政府审定、公布；向市文物管理委员会推荐具有重要保护价值的文物单位名单，争取提升为市级或全国级文物保护单位。

㈥.继续配合各部委办局与街道（镇）举办的相关文化活动。

三、依法行政，规范管理，进一步激活文化市场

㈠. 加强放映市场管理和服务，提高市场竞争力。

重点抓好电影市场，依法管理，提高影院服务水平，提升社会效益和经济效益。努力促进杨浦电影放映市场健康、繁荣发展，形成北有万达、又一城，南有东宫、西有四平、中有杨浦大剧院，三条院线共谋发展的电影放映市场新格局。同时积极与上海国际电影节组委会协调，力争使万达影城成为第十届上海国际电影节展映活动分会场，并开展相关的影视教育、展映交流活动，提升“知识杨浦”影响力。

㈡. 继续开展公益电影展映工作，丰富居民文化生活。

在过去三年的基础上，继续通过“ 政府指导、企业参与、市场运作”方式，开展 “电影进社区”、“电影进学校”、“电影进军营”等形式多样的公益电影展映活动，活动重心应继续放在关心低收入群体上，要总结经验，从新的情况出发，形成电影公益展映方案，做好杨浦区电影公益展映工作，让百姓受益。

㈢.完善市场审批服务平台，加强文化市场监管。

加强受理窗口建设，完善审批过程管理，从把好项目审批入手，提高服务质量，抓规范、抓实效，进一步规范行政审批行为。做好娱乐场所行政审批的听证工作。坚持文化市场管理工作联席会议制度等长效机制，努力形成政府管理、社会监督、行业自律的“三管”体制，不断探索和完善新形式下文化市场管理的新模式和新方法，推进行政事务受理和咨询服务向社区延伸工作。

同时要抓住关键环节构建反应迅速、调控有力的文化市场监管体系，形成鼓励多元投资、进出有序、公平公正的文化市场发展环境，配合区政府，做好创智天地“2007年亚洲极限运动锦标赛” 相关项目的审批工作；开展本区出版物市场和娱乐场所“品牌示范店”评比活动，鼓励文化娱乐场所规模化、品牌化建设，引导文化市场健康发展。

㈣.优化环境资源，加速发展文化产业。

全力落实国家文化产业政策，充分发挥政府文化主管部门在产业政策导向上的作用，会同区社发办，加强对杨浦文化娱乐有限公司的指导和管理，确保公司快速、健康、稳定地发展。依托杨浦大剧院这一平台，鼓励有实力的演出团队来我区开展高质量的文艺演出，满足广大居民就近观赏的需求。

充分整合资源，继续鼓励东外滩艺术中心在艺术领域的知识产权公共服务模式，“海上海”创意社区富有创意文化特色的现代服务业的运营，推进杨浦文化产业的发展。

四、加强综合管理，进一步推进各项工作的协调有序

2007年，要继续完成市、区人大、政协提案的处理，做到走访率、答复率100％，争取提高满意率；要妥善处理好人民来信来访，做好职工群众的思想稳定工作；认真、按时完成区委、区府督办件，做到“网上评议”、“区长在线”、“书记百姓网上通”处理率100％；主动公开与文化局相关的政府信息；安全生产、综合治理、610、计划生育、爱国卫生、无偿献血、法制宣传、科普教育、教育督导、成人教育、未成年人保护、档案管理、双拥、外事等工作均应按要求完成，要保持良好的年度财政执行情况，有序管理国有资产。文化局机关要切实履行好服务政府、责任政府、法治政府的职能要求，进一步转变作风，深入基层，落实好“一线工作法”，开创工作新的局面，为知识杨浦和谐文化的建设作出新的贡献。

二○○七年一月三十日