区委九届九次全会举行小组讨论

                                           在改革发展的征程上，杨浦砥砺前行，收获了累累硕果。今年以来，面对复杂严峻的国内外环境，区委聚焦重点工作、重点项目、重要区域，咬定目标不放松，攻坚克难不动摇，稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，取得了实实在在的成绩。 　　上半年杨浦经济社会发展取得的成果来之不易，但更可贵的是，对上半年存在的薄弱环节也毫不回避。对照上海发展变化中存在的“四个不适应”，杨浦深刻挖掘自身当前存在的差距。百舸争流、奋楫者先，杨浦要如何拔高短板，深化改革，争取更好的成绩？九届区委九次全会上，与会者们就此展开了思考与探讨。 　　把握形势，深刻认识差距 　　不少与会人员认为此次会议精简高效，报告明了实在，不长的篇幅但却充分反映了目前杨浦发展的实际情况与问题。对照市委十届六次全会的“四个不适应”，九届区委九次全会报告站在务实角度，提出“精神状态与转型发展的新阶段”、“发展态势与创新驱动发展的新要求”、“社会治理与依法行政、管理的新形势”三方面差距。 　　　就当前上海在发展变化中存在的“四个不适应”，来自建设系统的邹家荣深感这“四个不适应”也十分符合杨浦的发展状况，“大部分干部只考虑自己的工作内容，不太注重整体发展，如何跨前一步、勇于担当，不再拘泥于自己的工作，是我们目前需要思考的”。 　　在畅谈杨浦未来的发展变化时，区委委员孙培江提到，在三方面差距中，依法行政被摆到非常重要的位置，显示出区委、区政府高度重视领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推进政府依法行政能力提升的 决心和信心。作为政法系统党员干部，将义不容辞主动跨前，为政府依法行政提出针对性的措施，加快治理体系和治理能力现代化建设。 　　再接再厉，实现双创目标 　　“‘双创’前期工作以909分的成绩通过国家专家组首次暗访，这一成绩的取得令人鼓舞，但仍存在整治返潮等问题，需要进一步加强长效管理。”讨论中，“双创”工作是热议的焦点话题，与会人员普遍认为，随着“双创”工作的深入推进，“四类顽症”问题将更加突出，23个重点薄弱地区的综合整治任务更加繁重，需要全区党员干部齐心协力，及时总结经验，查找相关问题，从百姓最关心的问题出发，加快各类“老大难” 解决推进速度，争取让群众满意。 　　“有些顽症‘冰冻三尺’，不是一下子能够解决的，但是只要能够不断向好的方向改变，就是好事情。”作为企业一员，来自地区系统的诸葛艳认可了“双创”工作带来的益处，并表示将与街道加强联动，把“双创”进行到底。 　　借“双创”东风，社区拆违工作取得了良好进展，在百姓中反响很好。地区系统的肖伟珍感慨说，随着拆违工作的不断深入，拆违力度的不断加大，居民自拆的情况多了起来，“双创”带来的好处是实实在在的，有目共睹的。 　　尽管如此，四平路街道的程国光却有着自己的担忧：“‘双创’贵在坚持，城区面貌如果只是一时改善，对居民无法交代，如何让创建成果长效化、常态化，是值得探讨深究的。” 　　常抓不懈，加强作风建设 　　“全会报告中指出，杨浦干部队伍的精神状态与转型发展的新阶段还有差距，我个人认为干部的精神状态在某种程度上甚至比能力更重要。”区纪委委员丁剑雄说，从目前的情况来看，社会形势变化太快了，人的能力是有可能滞后的，这就需要通过良好的精神状态来弥补。必须通过加大政治纪律建设和教育提高广大干部的精气神，治理慵懒贪的问题。 　　全会报告核心有两大块，改革和转型。明年杨浦国家创新型试点城区就面临验收，因此今年下半年和明年的工作都非常关键，作风建设和党的教育实践活动两者是相辅相成的，改革和转型需要作风建设这两者共同来保障。有的与会人员指出，一些在工作中出现的矛盾尖锐的问题，可能就是干部群众观念淡薄所致，现在进入了全面改革的深水区，很多涉及体制机制改革的问题，需要优良的干部作风来支持保障。 　　“报告中提到，‘重点推进区纪委监察局机关内设机构调整，充实增强一线直接办案人员力量，保持惩治腐败的高压态势’——在区委全会报告中提到一个部门内设机构的调整，在我印象中是没有过的，这是杨浦反腐机制体制上的创新，给予我们极大的信心。”区纪委委员陈卫星说。 　　讨论中，与会人员普遍认为，在改革发展同时提到的反腐倡廉工作，今年显现出前所未有的高压态势。持之以恒改进工作作风、抓好全区的反腐倡廉工作，对今后社会的发展和风气 　　聚焦落实，回应群众关切 　　在国际国内经济社会发展形势严峻背景下，全区上下围绕杨浦转型方向，各项工作取得丰硕成果，经济、社会、民生等发展成就有目共睹。而在下半年的工作安排中，全会报告把旧改基地收尾提升到更加突出的位置，区委委员于洋道出自己的想法：“旧改战线的党员干部要全力以赴准备，加强与区法制办、法院等相关部门的协调沟通，加大工作力度，推进2、3街坊的征收和7、8、9街坊的二次征询，确保新开基地及时达到生效比例，让群众得实惠，同时，加快已征收土地出让步伐，争取‘两条腿’同步并进，加快推进全区旧改征收工作走上良性发展轨道。” 　　来自建设系统的邹家荣，对杨浦上半年经济稳中有进的发展表示十分惊喜。“尽管一切发展向好，但下半年的各项任务仍旧十分艰巨。”他介绍说，杨浦区下半年还将有80个重大项目需要具体落实并完成，这就必须要求所有项目都能按时做到工程落地、税收落地。“完成80个项目的工作量巨大，我们必须不断努力，只有基础设施做上去了，各个项目得到落实，才能有力地推进杨浦的整体发展。” 　　来自地区系统的陶建军对本区重大项目工作的推进落实也有自己的看法。他表示，隧道、18号线、长阳路交通拓宽以及“旧改”都是杨浦发展的新机遇，也给基层人员的工作提出了新的挑战。来自教育系统的黄薇则建议：“城区的基础设施建设都是我们和百姓非常关心的问题，希望杨浦在重大项目的推进中步伐能够迈得更大一些、再向前一些，借此机会让杨浦摆脱中心城区中基础设施相对落后的情况。”■刘竹一 周琳 郑潇萌 应沈漪 刘瑾