开发商瞧不上的地块政府掏钱徐汇攻坚63块边角料

占地几百平方米的旧式里弄，几十户人家挤在一起，家家都梦想着厨卫独用，然而自从周边的幢幢高楼造起后，他们失望了：自己住的地方“成了边角料地块，没有开发商看得上”。这样的“边角料”旧里，还有63处星星点点地分布在徐汇的洋房、公寓、商务楼间。然而，最近记者从徐汇区十四届人大八次会议得到信息，“十二五”期间，徐汇区将力争完成二级以下旧里的改造，改造共涉及93处地块，其中63处就是开发商瞧不上眼的“边角料”。为了启动这项工作，区政府今年准备投入20亿财政预算资金。

以前商业运作旧改，政府财政或多或少有些进账，如今转为政府往外掏钱抓旧改，不同的操作方向，反映了不同的政府理念。徐汇区区长过剑飞认为，“政府工作的出发点和落脚点都是为了改善民生，提高GDP是一个重要方面，而提高老百姓的幸福指数，才是发展的根本目的”。为此，徐汇区决定攻坚“边角料”地块改造。根据规划，今后五年区政府将和街道镇、企业联手，探索以拆、改、留的模式，通过房屋置换的方式，将63处“边角料”地块里的居民置换出来。

政府发展经济的目的，如果缺乏民生指向，那对改善民生也是乏力的。比如，乔家塘高家浜地处田林路商业街，然而田林路商业经济的发展，没有改变这个“城中村”居民的生活环境。走进小区门楼，危棚简屋东倒西歪地连成一片。近 的小区只有一条不通机动车的小巷子，万一发生火警，连消防车都无法进入。类似这种“城中村”地区，靠修补式改造显然起不到多大作用。据悉，今年区政府已安排20亿财政预算资金，会同企业、社会资金共同启动，旧改目标首先直指区域内20块“成片旧里”。

徐汇区寸土寸金，以前土地开发，不少居民随着安置房源，跟着迁到了其他城区。据介绍，在这一轮的旧改中，部分有意愿留在徐汇的动迁、置换居民，将能够在区域内得到安置。目前旧改配套的“华泾绿苑”已建成并投入使用，“盛华景园”等动迁安置房基地已经启动。

据了解，拆迁后的旧改地块，大多数用于公租房、廉租房等民生保障房建设和公共设施、公共绿地等建设。“边角料”地块的居民通过置换搬出后，属于危房，拆除后就地建绿地；如果房子还能用，则将改为老年活动室等社区公共用房等。

（来源:解放日报 作者:洪梅芬 通讯员 袁昭宇）