浦东社会治理不断创造鲜活经验
7月2日上午,浦东召开创新社会治理加强基层建设工作交流会,贯彻市委精神,总结前期工作,部署下阶段任务。市委常委、区委书记沈晓明出席会议并指出,下阶段的工作要再接再厉,不但要把已经出台的文件落实好,还要出台新的文件;不但要把新体制尽快运转起来,还要使广大干部理解、适应、认同新体制;不但要落实好规定工作,还要在社会治理领域创造出更多鲜活经验。
交流会上,区委副书记、组织部部长冯伟传达了市委专题会议的精神,区委副书记、政法委书记吴福康作了总结部署工作。副区长陆鸣主持交流会。
沈晓明指出,针对下半年创新社会治理加强基层建设的工作任务,要保持高度敏感,及时研究解决改革中出现的新情况新问题。尽快研究提出双向评议考核的办法,对委办局加强服务和指导、推动资源更多向基层倾斜。要攻坚克难,并以此作为衡量改革成效的重要标准。创新社会治理、加强基层建设,不是看出台了多少文件、制定了多少政策,而是要看群众所忧所需所盼的问题有没有得到解决,群众有没有获得感。下半年要把改革攻坚和问题解决更好结合起来,下决心攻克一些重点问题。
沈晓明强调,要把队伍建设摆在加强基层建设的突出位置。重点关注街道“6+2”内设机构调整、居村委换届,以及居民区书记队伍、社工队伍、社区辅导人员队伍的建设。要结合本地实际,不断探索、提炼和推广社会治理的鲜活经验,各地区、各部门要学习回应群众关切、解决实际问题的务实精神,解放思想、开动脑筋的创新意识,以及善于统筹、善于协调的能力本领,创造出更多更好经验。
创新社会治理、加强基层建设是去年市委和区委的一号课题,今年是推进成果落地的一年。截至目前,浦东新区已有15项调研成果转化为政策文件,居民区书记享受事业待遇、社工薪酬体系等“规定动作”进入实质启动阶段;张江地区管镇联动、城管综合执法体制改革等市里“交办任务”初步形成了可复制、可推广的经验;“镇管社区”、街镇分类考核等具有浦东特色的“自选动作”也越来越合理完善。
今年下半年,该项工作的重点是要体现“三个转向”,即由关注体制改革转向更多关注机制完善、由关注区层面政策出台转向更多关注街镇和村居落实实效、由关注面上整体推进转向更多关注基层创新典型经验总结,并在六方面狠抓落实——
一是要加强党建引领,进一步引导基层自治和社区共治;二是理顺条块职责关系,进一步创新街道运作机制;三是做实基本管理单元,进一步完善“镇管社区”模式;四是聚焦联勤联动,进一步提升网格化综合管理效能;五是立足专业化发展,进一步加强基层治理队伍建设;六是发挥典型引领作用,进一步总结推广社会治理创新做法。
塘桥街道党工委、潍坊新村街道党工委、北蔡镇党委负责同志分别就“‘潮汐式停车’中的社会治理”、“坚持以人为核心理念、稳妥推进街道体制改革”、“党建引领、整合力量、资源下沉,全面提高北蔡镇网格化综合管理工作水平”作了发言交流。