桂林市支持科技成果转化若干政策措施颁布实施这是我市第一个支持科技成果转化的专项政策奖补对象为科技型中小企业高校科研院所中介服务机构及作出贡献的个人

□桂林日报记者周文俊 通讯员李享

　　9月22日下午，桂林市政府新闻办举行发布会，发布《桂林市支持科技成果转化若干政策措施》（下称《措施》）。记者从会上获悉，该《措施》是我市第一个支持科技成果转化的专项政策，涵盖了科技成果转化全链条的各个环节和主体，将充分调动各高校、科研院所、科技型企业、中介服务机构等各类创新主体实施科技成果转化积极性，促进科技成果转化和产业化，加速产业链与创新链双向融合，不断推动桂林产业高质量发展，助力打造桂林世界级旅游城市。

对高校、科研院所、企业和中介机构奖补比例达3%

　　桂林是广西重点建设的高等教育集聚区，拥有15所高等院校，9所原中直、区属科研院所，科教资源丰富，科技成果产出的质量和数量位居全广西前列。如何将科教资源优势转化为产业创新发展优势，一直是桂林市委、市政府高度关注的重点问题。

　　今年8月26日，《措施》由桂林市政府正式颁布实施，涵盖了科技成果转化全链条的各个环节和主体，最大限度发挥桂林的科教资源优势。

　　《措施》明确，对驻桂林高校、科研院所（含转制院所、市属院校、科研院所）以及创新飞地的科技成果在我市转化的，以技术交易额不低于30万元的技术合同（技术开发、技术转让、技术许可合同）为依据，按照单个技术合同实际发生技术交易额的3%奖补（最高不超过150万元）。

　　《措施》鼓励企业吸纳科技成果，并鼓励科技成果在我市实现产业化。对企业吸纳科技成果实施转化的，以技术交易额不低于30万元的技术合同（技术开发、技术转让、技术许可合同）为依据，按照实际发生技术交易额的3%奖补，每家企业每年奖补金额不超过100万元。对单项科技成果在我市转化应用实现三年新增销售收入累计不低于500万元的我市企业，按照三年中最高年度新增销售收入的1%给予奖补。企业每转化应用一项科技成果，享受一次奖补且不超过30万元。

　　桂林是农业大市和强市，《措施》明确鼓励农业科技成果在我市推广应用。对引进动植物优新品种进行试验示范、推广应用的涉农企事业单位，按照单个新技术成果（新品种）年度新增销售收入给予奖补。年度新增销售收入100万元（含）—500万元的，给予5万元奖补；年度新增销售收入500万元（含）—1000万元的，给予10万元奖补；年度新增销售收入1000万元（含）以上的，给予20万元奖补。每家单位每年奖补不超过100万元。

　　为更好推动科技成果转化，《措施》还明确支持科技成果转化专业化服务。对促成科技成果在我市转化的技术转移示范机构，按照年度促成技术交易额不低于30万元的技术合同（技术开发、技术转让、技术许可合同）实际发生技术交易金额的3%给予奖补，每家每年奖补金额不超过100万元。对经自治区科技部门认定的科技成果转化中试研究基地，按照为我市企业转化科技成果提供专业服务的年度技术合同（技术咨询、技术服务）实际发生技术交易额的3%给予奖补，同一基地每年奖补金额不超过300万元。

对作出贡献的个人设定奖补比例进行激励

　　人才是科技创新的根本。《措施》对在科技成果转化过程中作出贡献的个人，专门设定了奖补比例，充分激发和调动个人参与科技成果转化的积极性和主动性。

　　针对高校、科研机构获得的奖补资金，《措施》明确，应当将不低于70%作为分配资金，分配给成果完成人和在成果转化过程中作出贡献的个人，其中分配给在成果转化过程中作出贡献的个人不低于分配资金的50%。

　　对企业吸纳科技成果实施转化的，则要求企业应当将不低于30%的奖补资金，奖励给促成科技成果转化的个人。

　　对促成科技成果在我市转化并获得奖补的技术转移示范机构，《措施》明确，应当将不低于30%的奖补资金奖励给技术经纪人（经理人）等在转移转化过程中作出主要贡献的人员。

建立多元化融资渠道确保科技创新“开花结果”

　　如何确保《措施》真正落地，激发各类创新主体实施科技成果转化的积极性，以成果产业化催生发展新动能。对此，市科技局党组书记、局长曹方明表示，根据《措施》，我市将建立多元化的融资渠道，包括设立首期为2.5亿元的科创基金，探索设立专项子基金由大学科技园代持代投模式，支持科技成果落地转化、孵化，鼓励成果完成人与成果转化管理人员出资跟投；建立科技成果产业化贷款贴息专项，支持银行设立科技成果产业化专项贷款产品，给予企业实施科技成果产业化金融支持等。

　　“我们将按照直接奖补、项目专项支持、‘一事一议’等方式，对不同条款分别予以落实。”曹方明表示，目前，我市本级的科技经费支出比例已达到政府一般公共预算支出2%以上，可为该政策所需的资金提供保障。

　　与此同时，我市还将以此政策为牵引，持续开展好“百名博士进百企”、高校与重点企业结对子等重点行动，不定期举办多种形式的产学研对接活动，形成多部门联动促进科技成果转化的工作格局，不断推动科技成果转化在桂林“开花结果”。

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