珠海斗门镇级人大议案建议办理工作实行三明确

　　一头连着党和政府，一头连着人民群众。乡镇人大是我国五级人民代表大会中的最基层组织，具有特殊的重要地位。

　　“如何盘活乡镇人大这盘棋”一直是考验基层人大智慧的一道重要课题。近日，珠海市斗门区各镇人大以会议交办、文件交办等方式，把62件代表议案建议正式交由50个承办部门研究办理，推进代表议案建议工作走深走实。

　　首次邀请建议办理优秀交流分享

　　“当前，农村居民用电存在留守老人家中电线老化、线路零乱、线头裸露情况，农村家电数量激增、用电安全教育跟不上，专业农电工缺乏、难以满足现代农业发展等问题。”斗门镇人大代表赵文威在斗门镇第十七届人民代表大会第四次会议上，提出农村居民用电中普遍存在的安全问题，建议要定期派出巡查员对村内线路进行排查、加强用电安全教育、培养专业农电工等建议。

　　一纸建议道出了群众的呼声和要求，也承载着农村高质量发展期待。

　　赵文威的建议，正是这62件代表中的一个。

　　“代表们提出的议案建议围绕经济社会高质量发展，更加突出乡村振兴短板弱项，更加聚焦增进民生福祉，更加以人民为中心。”斗门镇人大相关负责人用“三个更”总结了今年代表议案建议的特点，认为以“时时放心不下的责任感”狠抓办理工作，才不负人民群众和人大代表的期盼。

　　人民代表大会结束后，各镇人大办常委公室会同镇督办室的相关负责同志，按照部门职能作用进行认真分析研究，对办理部门、办理期限、办理流程等制定科学合理的交办建议。

　　“去年我们部门代表议案建议答复的满意率为100%，办结率为90%，较过去提高了15%。”白蕉镇人大议案建议交办会上白蕉镇城市管理办分享办理工作的成效。其他的部门负责人也纷纷分享他们的工作经验。

　　“加强与代表的沟通，建立起与代表沟通联系的直通车，在办理前、办理中、办理后听取代表的意见建议，及时通报办理进展情况。”

　　“我们还建立了代表建议答复承诺事项答复机制，及时把办理工作方案的时间表、施工图等情况答复代表。”

　　在最近召开的珠海市斗门区白蕉镇人大代表建议交办会议现场，首次请建议办理优秀的部门作交流发言，营造凝聚合力回应群众期盼的良好氛围。

　　代表建议答复率100%

　　人大代表议案建议是民生民意的直接表达，只有让建议办理责任压实压紧，才能提高办理质量。

　　近年来，珠海市斗门区人大常委会指导五个镇人大建立了较为健全的“三明确”议案建议办理工作责任体系，推进代表议案建议工作走深走实。

　　“明确责任人员”。各镇均出台了办理工作制度和具体工作机制，建立了主要领导负总责-分管领导亲自抓-部门负责人全程办的责任体系，确保重点工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自督办，共同研究解决措施和办法。对于需要部门联动解决的，要明确牵头领导和牵头部门。

　　“明确分类办理时限”。对于代表所提建议意见已采纳或近期可以解决的，要在3个月内办结；对于所提建议已列入工作计划，要在3个月内答复代表；涉及面广、处理难度大或者有其他正当理由需要延长办理答复期限的，要向代表说明情况，交办单位同意延期的，承办单位可以延期办理答复，但自交办之日起最长不得超过6个月。

　　“明确办理机制、答复机制”。对于每一个需要办理的议案建议都制定详细的工作方案，实行动态管理，建立台账，对账销号，变被动办理为主动办理，确保代表议案建议办理更有针对性、时效性。对于承办中遇到的问题，努力做到及时沟通，确保代表及时***办理全过

　　代表议案建议办理成效逐年提升——这是过去几年广大代表的共同感受。

　　过去五年，实现代表建议答复率100%、满意和基本满意率100%。老破旧卫生站得到重建、市场旁的臭水沟变成清流、居民告别“水浸街”……代表着广大人民群众呼声和要求的代表议案建议办理取得实实在在的成效，斗门区各镇人大代表用实际行动赢得了人民群众的“点赞”。