资源粤桂协作开新局乡村发展迎来蓬勃振兴

本报记者刘健 通讯员蔡立松

脱贫攻坚期间，资源县是全区33个国定贫困县之一，属滇桂黔石漠化片区县，于2018年实现整县脱贫摘帽，2020年底全县47个贫困村（其中深度贫困村17个、极度贫困村2个）、建档立卡户10725户41026人全部实现脱贫摘帽。2021被列为自治区乡村振兴重点帮扶县。

近年来，资源县坚持以******关于深化东西部协作和定点帮扶工作的***精神为指引，认真贯彻落实***、***和广东、广西两地关于东西部协作工作的决策部署要求，加强对接沟通，聚焦结对协作、产业协作、劳务协作、消费协作、人才协作目标任务，利用深圳市的资金、人才、技术、市场、社会力量等优势资源，切实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，携手奋进，助推乡村振兴工作，取得了较好成效。

2021年以来，深圳市南山区接棒肇庆市端州区，结对帮扶资源县，续写了粤桂协作的发展篇章，同时也打好了“十四五”开局的坚实基础。

协作发展“全面开花” 结对帮扶渗透有效

“今年10月22日，一位重症肺炎、多器官功能衰竭病患来到资源县人民医院接受治疗，在深圳市南山区驻资源医疗队叶媛、罗祥英医生的协助指导下，经过ICU团队精心救治，患者器官功能很快得以稳定并逐步恢复。但再次查房时发现病人肺部感染恢复缓慢，考虑患者既往有脑外伤后遗症病史，叶媛及罗祥英医师决定为患者实施‘纤支镜治疗术+肺泡灌洗’治疗，以帮助患者清理呼吸道。若措施显效，将大大缩短病人带呼吸机时间，减轻患者痛苦。10月25日，在叶媛及罗祥英医师的操作下，经过半个多小时的努力，手术顺利完成。”资源县人民医院相关负责人介绍说，这标志着资源县人民医院ICU首例“纤支镜治疗+肺泡灌洗技术”成功实施。经过治疗，患者呼吸情况有明显改善，后成功脱离呼吸机。

“纤支镜技术是重症医学科的核心技术之一，也是ICU医师应当掌握的技能，通过此次东西部协作，让更多的基层ICU医生足不出户掌握这项技能，提高ICU救治水平。”叶媛医师表示。

2021年，资源县投入粤桂协作帮扶资金980万元，支持完成了瓜里乡卫生院重建，容纳就医能力提升30%。同时，深圳迈瑞医疗集团结合资源县属艰苦边远山区，底子薄、设备老旧等情况，捐赠了一批价值347万元的先进医疗设备，有效助力提升医疗卫生服务能力，南山区各医院还选派了20名医疗专家到资源对口援医，以“传、帮、带”方式培训医务人员，有效提升了该县医护人员业务水平和重症医学科在桂北地区的影响力。

医疗领域取得的发展还只是粤桂协作的一个缩影。2021年广东共选派了挂职干部6人到该县开展粤桂协作工作，并选派20名专业技术人才到资源开展支教、支医和技术支援工作。同时，资源县也选派2名干部到广东挂职交流，选派15名专业技术人才到广东挂职交流和跟班学习。

为保障资源县与南山区结对工作顺利开展，资源县委书记、县长带队到南山区对接粤桂协作工作。该县和深圳市南山区两地共签订结对帮扶协议38份，南山区7个街道、4个社区、7家企业、5个社会组织、8家医院、6所学校与资源7个乡镇、17个行政村、4家医院、6所学校建立了结对帮扶机制。

借助“他山之石” 区域产业协作再上新高度

认真用好粤桂协作广东财政帮扶资金，确保资金安全及作用发挥，是粤桂协作的“重头戏”。2021年，资源县共获得广东财政协作资金5306万元，共组织实施粤桂协作项目20个，涉及乡村特色产业项目8个、乡村公共服务项目1个、美丽乡村样板项目2个，以及消费帮扶、人才培训、劳务协作项目9个。

强化区域产业协作，增强资源县自身发展能力才是“初心”所在。近年来，该县在税收、用地、电商、旅游、招商、人才等领域出台了更加优惠的政策举措。同时，积极推动和对接“粤企入桂”。2021年，该县共引进7个东部企业到资源投资兴业，实际到位投资额0.7955亿元，吸纳农村劳动力就业193人，其中脱贫人口125人；共建产业园2个，引导入驻园区企业6家，入园企业实际到位投资3055万元，吸纳农村劳动力就业181人，其中脱贫人口125人；援建（扶贫）车间8个，吸纳农村劳动力就业191人，其中脱贫人口158人。

同时，该县投入粤桂帮扶资金2820万元，重点打造了资水丹霞综合旅游、上梁屯田园综合体、粤桂协作残疾人就业车间、特色生猪养殖基地扩建项目等8个产业收益类项目，通过折股量化入股分红、为农户（优先脱贫户，监测户）提供务工就业岗位、辐射带动项目周边农户种植农副产品及销售等模式带动群众实现稳定增收。

针对资源县劳动力富足、劳务输出量大的特点，结合广东地区企业用工需求高的实际情况，2021年，资源县共举办劳务协作培训8期，培训农村劳动力人数272人，其中脱贫人口数82人。在此基础上，该县还积极搭建用工信息平台，健全与劳务输入集中区域的对接协调机制，加强劳动力区域精准对接，举办春节稳岗就业、春风行动“就业大篷车”招聘会、“点对点”输送、外出就业稳岗和交通补贴等惠民政策，帮助资源县460名农村劳动力到广东就业，其中脱贫人口334名；帮助资源县247名脱贫人口实现广西就近就业。

资源农业发展历史悠久，借助共建一批供深农产品示范基地和供粤港澳大湾区“菜篮子”基地势在必行。2021年以来，资源县政府部门加大与深圳市南山区消费帮扶工作对接，强化“线上线下”“政府市场”“机关企业”三结合，用实际行动推进消费帮扶工作。在“粤桂协作”平台的帮助下，资源县帮扶产品供应商积极与南山区商场、超市、电商平台、企业对接，签订交易合同。截止2021年12月完成全县销售至广东地区的农副产品金额达2081.9万元，“832平台”平台销售额251.83万元，签订意向性合同金额达9200多万元，受益人口数20000人以上，其中低收入人口5924户。

“2022年是全面推进乡村振兴第二年，我县将重点做好加强与深圳市的对接交流，确保工作不断档、力量不弱化。同时，利用深圳市南山区的资金、人才、技术、 市场、社会力量等优势资源，推动资源县巩固拓展脱贫攻坚成果。”资源县粤桂协作办公室相关负责人表示。 

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