山东自贸试验区烟台片区国家级创新成果数量居全省第一

2月21日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请山东省商务厅负责同志等介绍中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新情况。

会上，烟台市副市长韩耀东介绍，烟台自贸片区设立以来，取得了一系列重要成果。《多方联动构筑海洋生物资源大养护格局》入选全国“最佳实践案例”，为山东省唯一入选案例，2项制度创新成果被***自贸试验区部际联席会议简报刊发，国家级创新成果数量居全省第一。

“《山东自贸试验区深化改革创新方案》与***《总体方案》一脉相承，我们将按照赋予烟台自贸片区的功能定位，大力实施自贸试验区提升战略，重点加大六方面差异化探索，推动深化改革创新方案落地见效。”韩耀东说。

黄石湾海洋经济区效果图

擦亮叫响“自贸海洋”特色品牌。三年多来，烟台自贸片区立足国家赋予烟台自贸片区海洋特色战略定位，培育装备型海洋牧场新业态在全国开辟出一条示范路径，平台确权数量全国第一，联动海南自贸港崖州湾科技城，构建“南繁北育”水产苗种产业走廊，中韩联合增殖放流活动被农业农村部批准为“永久举办地”。下步，将充分发挥海洋经济产业优势，高质量建设黄石湾海洋经济区、空天海装备智造城等战略平台，完善海洋牧场新平台“研发、确权、融资、增信、推广”集成创新链条，探索“海上风电+海洋牧场”等现代深远海立体开发模式，打造全国领先的装备型海洋牧场示范之城。深化与崖州湾科技城联动创新，争创水产种业知识产权保护试点，打造中国水产种业“北繁基地”。探索实施海域与海上建筑物一体化登记，推出带有投资强度、养殖密度、亩均税收等指标的“标准海”，以自然资源高效率利用为海洋经济高质量发展提供支撑。

创新打造“日韩合作”开放高地。烟台自贸片区发挥自贸区、综保区，中韩产业园、中日产业园、国际招商产业园“两区三园”叠加优势，在全国率先推行跨国投资贸易便利化改革系列举措，累计落户日韩资世界500强项目32个，2022年实际利用外资增长率位居三片区首位、实际利用日韩资占山东自贸试验区的61.4%。下步，将积极抢抓RCEP生效机遇，主动对标国际经贸合作新规则，高标准建设日本、韩国、东盟中小企业产业基地，高水平打造RCEP国际合作示范中心，加强与日韩在信息产业、基因科技、海工装备等领域全链条合作，拓展协同研发、解决方案等供应链上下游专业服务，着力打造山东对接日韩的桥头堡。

聚力突破贸易结构升级工程。烟台自贸片区发挥“五关十港”集聚优势，率先建立“区关港铁”联动创新机制，加快培育外贸新业态新模式，2022年全球矿产品保税混配中心新增外贸进出口350亿元、保税研发增长839%、保税维修增长38%，4项成果被海关总署创新备案、12项贸易便利化举措在全省复制推广，外贸进出口占山东自贸试验区的40.2%。下步，将依托国家进口贸易促进创新示范区，分步骤实施跨境便利支付、新型离岸国际贸易、跨境电商“保税+新零售”等试点方案，探索增加矿产品保税混配适用品类，做强富士康全球维修中心，拓展中集保税再制造国际产业合作，打造拉动外贸指标的最大“增长极”。

培育产业开放发展动力引擎。三年多来，烟台自贸片区围绕服务特色产业发展实施制度型改革创新，累计解决企业亟需发展诉求40多项、帮助企业降本增效100多亿元，带动生物医药、化工新材料等产业产值实现两位数增长。下步，将依托深化改革创新方案支持全产业链创新发展的政策优势，完善金融赋能产业发展体系，重点抓好绿色石化、高端装备等“9+N”产业集聚培育工程和16条重点产业链，提速建设20大专精特新产业园。基于解决现代汽车跨国研发便利一揽子政策诉求，持续优化汽车全产业链集成方案；基于建设烟台国际生物药谷，开展药品通关便利、药物研发、生产领域等全链条制度创新；探索实施高端装备进口再制造，建立服务型制造产业体系等改革任务，打造在全国具有重要影响力的高端装备制造基地。

联动创新辐射带动区域发展。目前，烟台自贸片区已构建起以片区为支撑，自贸港（区）、黄河流域九省区、省内相关地市园区、烟台各区市和黄渤海新区等五大圈层联动的“1+5”发展新格局。下步，将以“自贸全域”为目标，落地落实自贸区与烟台各区市“双向融合”17条举措；高质量推进省级联动创新区建设，复制推广“知识产权证券化”等一批“烟台模式”；深化与黄河流域自贸联盟、横琴粤澳深度合作区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区的联动合作，探索形成一批具有自贸特色的改革经验，打造全国知名的协作联动品牌。

着力培育“绿色自贸”品牌标识。烟台自贸片区抢抓国家支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区机遇，在2022年8项成果入选生态环境部全国推广案例的基础上，探索开辟蓝碳经济发展新赛道，用好用活“三线一单”减污降碳协同管控、工业园区整体清洁生产审核2个国家级试点和碳排放纳入规划环评、碳排放纳入项目环评2个省级试点，突出绿色低碳示范工程引领地位，大力实施碳排放权交易、绿色金融发展模式创新、绿色低碳技术国际合作等转型发展举措，持续优化开发布局、经济结构和能源结构，打造绿色低碳发展样板区。