麻城市第十届人民代表大会第二次会议隆重开幕

人勤春来早

奋进正当时

2月2日上午

麻城市第十届人民

代表大会第二次会议

在会展中心隆重开幕

来自全市各条战线的人大代表

肩负重托，依法履职

围绕“项目建设年”主题主线

共商麻城高质量发展大计

为奋力谱写麻城“建成

中心、挺进百强、谱写新篇”的

精彩华章凝聚磅礴力量

大会会场简朴庄严，气氛热烈。国徽在红旗的映衬下熠熠生辉。市委书记汪国兵主持大会。

市委书记汪国兵，市委副书记、市长裴永波，市委副书记、政法委书记冯向，市人大常委会党组书记、主任段虎以及市十届人大二次会议大会主席团常务主席潘琪、吴怀高、訚中乐、肖裕明、陈林、黄国元、伍惠在主席台前排就坐。徐平权、彭伍亚、罗俊、叶旭、周斐、程伟、徐雄飞、张杰等市领导和部分特邀列席代表以及市十届人大二次会议大会主席团成员在主席台就坐。

全体市人大代表参加会议，全体市政协委员列席会议。

大会应到代表 365人，实到代表352 人，符合规定人数。

市委副书记、市长裴永波代表市人民政府作工作报告。

裴永波说，2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是我市发展历程中极具考验、催人奋进的一年。

一年来，在市委坚强领导下，我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻******决策部署和省市工作要求，攻坚克难、奋力前行。麻城成功跻身“全国县域发展潜力百强”，“2022赛迪中部百强县”排名较上年前进4位，经济社会高质量发展实现了新突破、呈现了新气象。

主要是：稳增长强支撑，经济运行稳中向好；壮集群强链条，产业兴市步伐坚实；抓改革强创新，发展活力加速释放；优品质强功能，城市形象显著提升；补短板强弱项，乡村振兴全面推进；惠民生强保障，民生福祉持续改善；保安全强治理，社会大局和谐稳定。持续加强政府自身建设，全面开展党的二十大精神宣传宣讲，扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，自觉接受人大、政协监督及社会各方监督，虚心听取老干部、老同志意见，办理人大议案、建议和政协提案3***件。开展经济发展“擂台赛”和政府系统“一把手”讲坛，建立“红黑榜”考核制度，大力推行“一线工作法”，形成抓实、抓细、抓具体、抓落实的鲜明导向。严格执行中央八项规定精神，推行廉情抄告回告制度，筑牢廉政风险防线。

裴永波说，成绩是拼出来的，事业是干出来的。一年来，我们起步就是冲刺，开局就是决战，从头到尾，从上到下，大家一天掰成两天用、两步并作一步走，节奏明显加快，效率显著提升，提振了干事创业的精气神。我们解放思想、转变观念，用心谋事、激情干事，创造性开展工作，凝聚了担当作为的正能量。我们加压奋进、顽强拼搏，立非常之志，行超常之举，以“慢进亦退”的警觉警醒和滚石上山的勇气魄力，爬坡过坎、攻坚拔寨，全面开启了“挺进百强”的崭新篇章！

裴永波强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是落实市第九次党代会部署的全面发力之年。

总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻******关于湖北工作的***和指示批示精神，落实好省、市工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，更好统筹发展和安全，开展“项目建设年”活动，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写“建成中心、挺进百强、谱写新篇”的精彩华章。

主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，在实际工作中争取更好结果；规上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长13%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；一般公共预算收入增长10%以上；居民收入增长与经济增长基本同步；高质量完成粮食生产、生态环保和节能减排等任务。

实现上述目标，要重点抓好七个方面工作。一是全力扩大项目投资，增强高质量发展后劲。精准扩大有效投资、全力以赴招大引强、倾力支持市场主体发展。二是构建现代产业体系，做强高质量发展支撑。推动主导产业转型升级，“全链条”升级绿色石材产业、“雁阵式”发展装备制造产业、“开拓性”壮大电力能源产业、“快进式”复苏再生资源产业、“突破性”发展农产品加工业。加快发展现代服务业，提升建筑业综合竞争力，大力发展新兴产业。三是强化产业发展赋能，激活高质量发展引擎。建设“三化”园区、强化创新驱动、建设陆运交通枢纽、深化重点领域改革。四是全面推进乡村振兴，夯实高质量发展底板。巩固拓展脱贫成果、加快发展现代农业、深入推进乡村建设。五是提升城市承载能力，拓展高质量发展空间。推进高品质城市建设、提升城市管理效能、加快新型城镇化进程。六是持续增进民生福祉，共享高质量发展成果。加强就业和社会保障、协调发展社会事业、积极发展文化事业。七是高效统筹发展和安全，强化高质量发展保障。守牢流域安全底线、守牢生态安全底线、守牢平安稳定底线。

就全面加强政府自身建设，裴永波强调，铸牢对党忠诚之魂抓落实、恪守依法行政之职抓落实、锤炼担当作为之能抓落实、营造清廉务实之风抓落实。

裴永波说，实干铸就辉煌，使命重在担当。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，在市委坚强领导下，凝心聚力、勇毅前行，为麻城加快“建成中心、挺进百强、谱写新篇”而努力奋斗！

市人大常委会主任段虎作麻城市人大常委会工作报告。

报告指出，过去一年，市人大常委会坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向。不断提高政治站位、落实市委工作要求、充分发挥党组作用。坚持围绕中心，全力助推经济社会发展。强化经济运行监督、着力推进乡村振兴、持续优化营商环境、全力服务项目建设。坚持依法履职，加快推进法治麻城建设。依法进行人事任免、共召开常委会7次、主任会议13次，依法任免国家机关工作人员86人次。依法作出决议决定。听取和审议“一府一委两院”专项工作报告18个，依法作出决议、决定8个。推动法律法规实施、做好备案审查工作、深化监委司法监督、加大全民普法力度。坚持践行宗旨，维护人民群众切身利益。抓好疫情防控、聚焦民生问题、开展约见活动、推进共同缔造。坚持主体地位，充分发挥人大代表作用。推进人大规范化建设、加强代表履职能力建设、抓实密切联系代表工作。坚持与时俱进，全面加强干部队伍建设。健全制度机制、加强教育管理、加强作风建设。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市人大常委会工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握全面贯彻党的二十大精神这条主线，深入贯彻落实中央和省委、黄冈市委、麻城市委人大工作会议精神，坚持人民至上、紧扣中心大局，依法履职尽责，不断丰富和发展全过程人民民主的麻城实践，坚持思想大解放、项目大会战，为麻城“建成中心、挺进百强、谱写新篇”贡献人大力量。

市人民法院院长石卫国作麻城市人民法院工作报告，市人民检察院检察长肖志飞作麻城市人民检察院工作报告。

评 论

锚定百强向未来

再创赶考新奇迹

热烈祝贺市十届人大二次会议隆重开幕

使命在肩重千钧，百强伟业再奋蹄。在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神、奋力谱写中国式现代化麻城篇章的关键时期，麻城市十届人大二次会议隆重开幕了。这是在贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是在麻城挺进百强的关键之年，也是在市委、市政府确定的“项目建设年”召开的一次十分重要的大会。来自全市各条战线、不同岗位上的人大代表，肩负着全市120万人民的殷殷重托齐聚一堂，带着推进思想大解放，服务项目大会战的共识，建睿言、谋实策、聚合力，共谋“建成中心、挺进百强、谱写新篇”大计。我们向全体人大代表致以崇高的敬意，对大会的召开表示热烈的祝贺。

时间镌刻崭新年轮，岁月书写时代华章。过去的一年，在市委坚强领导下，全市经济运行稳中向好，产业兴市步伐坚实，发展活力加速释放，城市形象显著提升，乡村振兴全面推进，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。发展实绩有温度，民生答卷有厚度。奋力谱写了挺进全国百强县市的精彩华章，正大踏步向“建成中心、挺进百强、谱写新篇”的奋斗目标挺进。这得益于市委的正确领导，得益于全市人民的同心协力、团结奋斗，凝聚着市十届人大常委会和全体人大代表的智慧与汗水。

志不求易者成，事不避难者进。一年来，市十届人大常委会和全体人大代表始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕市委中心工作，围绕全过程人民民主这一主线，聚焦中心工作、突出依法履职、注重民生关切、激发代表活力、强化自身建设，人民代表大会制度与时俱进，政治建设取得新成效、监督能力上了新水平、服务发展实现新突破、代表履职展现新风貌、人大工作激发新活力，常委会各项工作显著进步。为“建成中心、挺进百强、谱写新篇”战略实施厚植了强大的制度优势，凝聚了磅礴的法治力量。

沧海横流，方显英雄本色；勇毅担当，无惧艰难险阻。2023年，麻城乘势而上的机遇在叠加，跨越赶超的势能在积累，开放发展的活力在增强，加速崛起的动能在汇聚，奋发创业的气场在升腾。我们更加需要倾听人民呼声、回应人民期待、凝聚人民力量。全体人大代表要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，深入贯彻落实全市三级干部大会精神，坚持发展第一要务，坚持创新第一动力，坚持改革第一活力，坚持平台第一支撑，坚持品质第一追求，坚持文化第一底蕴，坚持为民第一宗旨，坚持满意第一标准。拼项目投资，拼政策落地，拼营商环境。强化创新策源力、增强开放竞争力、释放改革源动力。真正树立“舍我其谁”的勇气胆魄，强化“决不缺席”的担当意识，坚定“走在前列”的必胜信念。以全域视野重塑空间格局，以系统思维打造品质交通，以绣花功夫抓好城乡管理，以融合理念深耕美丽乡村，以久久之功擦亮生态底色，推进思想大解放，服务项目大会战，建设更集约、更安全、更洁净、更智能的现代化麻城。

“心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。”我们深信，肩负重任的人大代表一定会以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，始终把忠诚摆在首位，把法治抓在日常，把担当落在实处，把群众放在心上，把规矩挺在前面，引领全市人民心往一处想、劲往一处使，打造带动全市高质量发展的重要增长极和新的动力源，赢得发展主动权，掌握未来制高点。在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，把市委的重大决策转变为全市人民的共同意愿和全社会的自觉行动，写就挺进全国百强县市的出彩人大篇章。

初心如磐，使命在肩。谱写挺进全国百强县市的精彩华章，全体人大代表义不容辞、责无旁贷。让我们在市委的坚强领导下，握紧接力棒，当好主攻手，以实干为主基调，以拼搏为新动力，一个声音喊到底，一心一意干到底。将个人的梦想融入麻城梦之中，与时代精神同声相应、同频共振，担大任、干大事、成大器、立大功，向着“建成中心、挺进百强、谱写新篇”的光辉目标昂扬迸发，让麻城大地成为人人向往的“诗和远方”。

预祝大会圆满成功！

采写：市融媒体中心记者 罗晓光  

摄影：郭玲

评论员：董传金