靖工商发〔2018〕10号关于印发靖西市工商局2018年互联网广告专项整治行动方案的通知

靖西市工商行政管理局文件

靖工商发〔2018〕10号

关于印发《靖西市工商局2018年互联网广告

专项整治行动方案》的通知

各工商所，各股（室）、队：

    现将《靖西市工商局2018年互联网广告专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

靖西市工商行政管理局

     2018年4月8日

 （公开方式：主动公开）                                                           

抄送：市委、市人大、市政府、百色市工商局，

       黄浪常委、副市长                                                   

 靖西市工商行政管理局办公室                  2018年4月8日印发

靖西市工商局2018年互联网广告专项整治

行动方案

根据《工商总局关于开展互联网广告专项整治工作的通知》（工商广字〔2018〕23号）和《自治区工商局办公室关于开展互联网广告专项整治工作的通知》（桂工商办发〔2018〕27号）要求，为进一步严厉打击互联网重点领域的虚假违法广告，净化网络广告市场，市工商局决定从2018年3月至11月在全市范围内部署开展互联网广告专项整治行动。为确保整治行动顺利开展，特制定本行动方案。

一、工作目标 

认真贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《广告法》《十三五市场监管规划》《互联网广告管理暂行办法》的规定，加强互联网广告事中事后监管，强化导向管理，严格监管执法，紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域，严肃查处虚假违法互联网广告，切实维护互联网广告市场秩序，保护消费者合法权益。 

二、整治工作重点

专项行动期间，要以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点，集中整治社会影响恶劣、公众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的虚假违法互联网广告。要对辖区内互联网站，特别是大型门户类网站、搜索引擎类网站、视频类网站、电子商务类网站、医疗药品信息服务类网站、医药企业及医疗机构自设网站、金融类（含担保公司）自设网址、房地产企业自设网址发布含有下列虚假违法内容的广告及信息进行重点整治：

（一）涉及导向问题、政治敏感性问题、损害国家利益的违法互联网广告；

（二）危害人民群众人身安全、身体健康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等虚假违法互联网广告；

（三）含有欺骗误导消费者内容、损害人民群众财产利益的金融投资、招商、收藏品、房地产等虚假违法互联网广告；

（四）妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响、损害未成年人身心健康的虚假违法互联网广告；

（五）社会公众反映强烈的其他虚假违法互联网广告等。

三、整治工作安排

（一）部署阶段（2018年3月底前）。各工商所要摸清辖区内各类网站情况，根据整治工作重点，结合本地互联网广告市场实际，组织开展互联网广告专项整治行动的动员部署。广泛宣传整治行动工作，营造良好舆论氛围，督促互联网平台切实履行法定义务与责任。

（二）整治阶段（2018年4月10月底）。严厉查处各类虚假违法互联网广告，集中力量查办大要案件，对涉嫌刑事犯罪的案件线索及时移送司法机关。会同整治虚假违法广告联席会议成员单位开展联合约谈、检查。依法查处违法情节严重、性质恶劣的虚假违法广告和虚假信息，严厉惩治违法责任主体，公开曝光典型案件，震慑违法行为。

（三）总结阶段（2018年11月底）。汇总专项整治工作情况，总结经验，找出问题，提出下一步工作建议，形成书面报告。

四、整治工作要求

各工商所要高度重视，强化政治敏感性和敏锐性，采取扎实有力的措施，加大监管执法力度，确保整治工作各项任务落到实处。

（一）加大执法力度，精心组织实施。认真履行职责，切实加强组织领导，针对本辖区各类网站情况制定整治措施，积极部署落实，要突出整治重点，加大执法力度，狠抓互联网广告案件查办和执法。突出查办社会关注度高、群众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的大要案件，从重从严查处严重违法的互联网广告案件。适时曝光互联网广告典型案例，形成有力震慑，树立执法权威。强化信用监管，推进互联网广告违法行为行政处罚信息100%公示。

（二）强化协同共治，加大整治合力。密切配合，通力协作，强化联合治理的威慑作用和打击力度，充分发挥整治虚假违法广告联席会议牵头单位的作用，联合相关部门对重点互联网广告案件开展联动执法，探索实行联合惩戒。大力开展普法教育，充分发挥联合约谈、行政指导、行政告诫的积极作用，督促指导互联网平台自觉履行法定义务与责任。互联网平台要切实加强自律，建立健全广告审查、发现制止违法广告等相关机制制度。

（三）加强宣传引导，营造良好舆论氛围。进一步加强宣传引导，为专项整治工作营造良好的执法氛围和社会舆论环境。采用传统媒体和新媒体相结合的多种宣传手段，扩大整治工作知晓度和影响力，鼓励社会广泛监督互联网广告秩序，促进互联网行业自律。

（四）压实工作责任，狠抓督促落实。加大督查力度，加强对整治工作的督查督办，落实属地监管责任，一级抓一级，层层抓落实。深入执法监管一线，有针对性地加强指导、督促和检查，落实网站开办者责任，强化网站守法意识，构建预防机制，确保监管到位，依法履行监管职责，做到违法必究，执法必严，确保整治工作取得实效。

请各工商所于每月20日前报送互联网广告典型案例和《互联网广告专项整治工作统计表》（详见***），并于11月30日前将专项整治工作总结报送至市工商局商广股OA邮箱。遇有重大案件和重要情况，请及时上报。  

***：互联网广告专项整治工作统计表

 ***

互联网广告专项整治工作统计表

填表单位：                      填表日期：2018 年   月   日

备注：每月20日前将本表报送至靖西市工商局商广股OA邮箱。  

文件：