端稳端牢宜昌饭碗——宜昌粮食安全工作综述

　　金秋十月，稻穗飘香，正是秋粮收购入库的好时节。

　　位于当阳市淯溪镇的市储备粮公司中心粮库里，货车满载而回、稻谷颗粒归仓，呈现一派丰收景象。

　　好丰景背后，是宜昌市委、市政府坚持党政同责，加快粮食储备管理体制机制改革，大力发展粮食生产和粮食产业经济，切实让老百姓把饭碗端稳端牢。

　　连续5年，宜昌在全省粮食安全责任考核中获得优秀等次。

　　粮食收储调控有力

　　2020年，新冠肺炎疫情突如其来，全市粮食战线经受大战大考考验，交出了一份人民满意的保供答卷。

　　疫情期间，市发改委经多方协调累计购进大米和面粉380余吨、面条38吨，充实了人民群众的米袋子；迅速启动地方储备粮油轮换加工，紧急下达储备粮轮换计划6631吨，守住了地方储备第一道防线。

　　复工复产后，全市粮食加工企业作为重要生活物资保障企业，在做好疫情防控的同时，第一时间投入生产加工。截至封控解除，全市31家复工粮油加工企业累计加工大米2.9万吨、累计销售大米2.4万吨，成为疫后粮食市场的压舱石。

　　粮食市场平稳运行，离不开仓储设施提档升级和宏观调控坚实有力。

　　十三五期间，抢抓国家政策机遇，宜昌粮仓扩容提质。全市国有粮食企业新建粮库库容11.75万吨，新型粮食经营主体新建中转收纳库容6.6万吨，低温准低温粮库升级改造累计库容达16.34万吨，建成市县两级粮食应急储备保障中心10个。

　　以原粮储备为主、成品粮储备为辅的中央、省、市、县四级储备粮体系不断完善，市县两级地方储备粮规模达到历史最好水平，探索建立成品粮储备，可保障城区常住人口15天的口粮需求，改变了过去单一储存原粮的形式，极大地增强了政府应急调控能力。

　　涵盖加工、供应、配送、储运的粮食应急保障体系基本建成，宜粮集团获评第二批国家级粮食应急保障企业，全市现有粮食应急保障网点128个，粮食应急加工企业10家，应急配送中心10家，应急保障中心6家。到2025年，粮食应急供应网点预计达200个以上，在每个县市建立一家应急加工、应急储运和应急配送企业，粮食应急保供能力将再上新台阶。

　　粮食产业兴旺发达

　　7月27日，在宜昌高新区白洋工业园沙湾片区，中储粮宜昌退城进港项目破土动工。

　　项目建成后，预计带动粮油加工年产值100亿元，有望成为鄂西渝东最大的粮食集散中心、进口粮食仓储配送基地，也将进一步加快宜昌现代粮食物流体系建设步伐。

　　《湖北省粮食流通发展十四五规划》明确提出，要支持推动长江中游物流产业集群发展。宜昌以大物流带动大产业的勇毅探索，正当其时、正当其势。

　　近年来，宜昌依托三峡翻坝综合运输体系，发挥多式联运优势，着力打造北粮南运西进大流通重要节点，已成为辐射西南地区的粮食中转调运中心。

　　据统计数据，每年通过宜昌港上岸转陆路运往西南地区的粮食达300万吨以上、食用植物油达50万吨以上。同时，白洋集箱公司成为国家粮食交易中心首家拍卖贸易粮企业，白洋港仓库成为宜昌首个国家粮食交易交收库。

　　借助粮食物流现代化的东风，我市深入推进优质粮食工程，硕果累累

　　今年8月，国家粮食和物资储备局以工作简报的形式，专题刊发我市《深入推进优质粮食工程 全面助力乡村振兴》相关经验做法。

　　2021年，全市粮油加工总产值达92.78亿元，入统规模以上粮油加工企业73家，其中国家级、省级、市级龙头企业40家，国家级放心粮油示范企业6个，省级放心粮油示范企业11个。

　　截至目前，全市共创建中国好粮油品牌4个、荆楚好粮油品牌12个，培育了瓦仓大米莲香硒玉秋慕思田等一大批叫得响、销得旺的优质粮油产品，宜昌粮油品牌影响力、美誉度和竞争力持续提高。

　　不仅如此，一批拥有核心竞争力、产业关联度大、带动能力强的粮食产业化企业乘风而行、顺势而上。其中，宜粮集团成为区域产业化龙头企业，为全市粮食产业扩规模、增实力提供了有力支撑。

　　粮食监管常治长效

　　监测到有人员进入库区未佩戴安全帽，请迅速到场处理。日前，市发改委粮食监管人员通过线上监管平台，远程监控粮库运行情况，并对违规行为及时调度整改。

　　在双随机、一公开四不两直等日常监管手段的基础上，我市创新采用信息化监管方式，不仅破除传统监管方式靶向不准、效率不高等问题，还通过线上线下联动监管，进一步提升了粮食流通监管的精准化、智能化水平。

　　如今，全市所有中心粮库已实现信息化远程监控，粮食流通信息化系统应用情况在全省名列前茅。

　　除了大数据赋能，我市还以涉粮专项整治为契机，进一步夯实监管能力硬底盘，形成了一整套依法依规管粮的长效机制。

　　专项整治以来，市县两级聚焦储备粮轮换、超标粮食管控等关键环节修订完善制度54项，其中市本级修订完善《宜昌市市级储备粮轮换管理办法》《宜昌市粮食流通监督检查制度》等9项管理制度。

　　同时，通过***问效进一步提升制度执行力，市发改委牵头对2017年以来粮食安全考核反馈问题整改落实情况开展回头看，督促全部整改到位，充分发挥粮食安全责任制考核导向作用，形成了考核评价、问题反馈、整改销号的闭环管理。

　　另外，为保障舌尖上的安全，我市搭建以三峡检验检测中心为主、县级为骨干、重点粮食企业为基础的三级质监体系，强化市县联动、部门协同，质量监管网越织越密、越织越牢。

　　目前，已对2022年新收获粮食抽检212批次样品，对库存粮食抽检101批次样品，经检验库存粮食均符合国家质量标准，安全储粮达99%以上。

　　食为政首，粮安天下。市发改委相关负责人表示，将始终绷紧弦、拉满弓，压茬推进粮食安全责任实实在在落地，让宜昌老百姓的饭碗端得更稳当、更踏实。（记者 高炜 通讯员 曾威巍）