微格治理探索基层治理新路径

基层治理一直是社会治理中的难点、痛点、堵点，特别是在城镇化大背景下，村居建制调整改革后，农村人口越来越少，事越来越多，如何提升基层治理水平，统筹做好疫情防控、防汛减灾、森林防火、综合治理等重点工作，有效提升基层治理水平和突发事件处置能力，成为工作的重中之重。从2021年8月起，望龙湖镇探索建立基层治理微网格化制度，运行一年来，取得较好效果。

一、科学网格划分：实现基层治理全覆盖

全镇实行四级网格，以镇人民政府为单位，将其划分为全镇行政辖区“大网格”、以村（社区）和社会单位为“中网格”、以村（居）民小组及责任区为“小网格”、以村民小组聚居点为“微网格”单元，构建起“一中心一张网十联户”的治理机制。按照“一个湾、喊得应”的标准，每6至12户科学划分“微网格”，采用村组提名、群众推荐、自愿报名等方式，充分发挥乡贤、“五老”、党员等群体的先锋模范作用，共设立微网格员478名，精准覆盖全镇5000余户、1.8万余人，实现基层社会治理全方位覆盖。

二、规范网格制度：让管理精确到个人

望龙湖镇探索建立《微网格员管理机制》，制定《微网格员明白卡》、《微网格员培训手册》，明确各级管理的责任人、职责和任务，并逐步健全和规范在网格问题上报处理工作流程，积极探索、推行例会制度、巡查走访制度、学习培训制度、重要事项报告制度。配齐配强“微网格”治理力量后，由镇班子成员带队分村（社区）开展微网格业务培训，理清微网格员工作职能职责，让网格事务了然于心。同时进一步强化工作保障和日常考核，着力激发微网格员工作积极性，自觉主动承担起网格内各项工作任务，确保“微网格”基层治理工作取得实效，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的动态管理网络。

三、精细网格服务：让问题止步在家门

微网格员一人多用，充分发挥政策宣传员、信息收集员、矛盾纠纷调解员、民生事务勤务员作用，切实履行网格内疫情防控、森林防火、灾害防治、防汛减灾、信访维稳、综合治理等职责，针对信息化手段触及不到的地方，通过提供帮办、代办服务，形成规范的信息采集、问题上报、限时办结等工作运行流程。微网格员到岗以来，根据职能职责，已开展了疫情防控值班值守、矛盾纠纷排查、消防安全排查、森林防火宣传等工作。自实行微网格化管理以来，共落实代办服务280余次，救助困难群众53户，化解矛盾纠纷36起，实现了疫情排查和防汛减灾工作的全覆盖，形成“小事不出格，大事不出网”的工作格局。人民群众能够高速便捷解决实际问题。通过“微网格”管理新模式的建设，人民群众获得感、幸福感和安全感得到显著增强。