代县多措并举打响破零脱贫攻坚战

　　今年以来，代县充分发挥农村基层党组织的引领作用，坚持发展壮大村级集体经济先行，以多措并举实施农村集体经济“破零”行动，推动全县脱贫攻坚深入开展。  

　　科学合理定规划。通过“资源开发、资产盘活、土地运营、资产运营、项目带动、产业拉动、招商引资、服务创收、文化旅游、联合发展”的模式，到2016年底实现全县50%村级集体经济“有科学的发展规划、有稳定的收入来源、有较强的经济实力、有健全的监管机制”的“四有”目标，打破村级集体经济“零收入”的困局。  

　　发掘优势找准路。坚持因地制宜，一村一策，找准切合各村实际的途径。针对村集体有自留地、坡地等资源的村，通过出租、入股、开发等途径整合资源“破零”；对有闲置办公用房、校舍、厂房、圈舍、生产装备设施等集体资产的村，通过直接租赁、联合开发等方式盘活资产“破零”；有驻村企业的村，采取原材料供应、初加工、办运输队等形式，利用企业及产业优势，延伸产业链条“破零”；对有民俗文化、自然风光、红色基地优势的村，支持开发休闲、文化、红色旅游和观光农业，开发乡村旅游“破零”；同时，针对不同村的实际，***农村在发展过程中遇到的用地紧张、劳动力缺乏等瓶颈制约，以强带弱，强弱联合互补“破零”。  

　　发挥作用强引领。加强农村基层党组织建设，发挥村级党组织在发展壮大村级集体经济中的引领作用。着力选好配强村党组织书记、村长和农村创业致富带头人“三支队伍”。特别是，注重从致富能手、返乡创业人员、农村经纪人、专业合作社负责人、优秀大学生村官中选优配强村党组织带头人，夯实农村发展壮大集体经济的基础。大力实施“党员创业带富工程”，从政策、资金、信息、技术、项目等方面加大对农村集体经济“破零”和脱贫致富的支持力度。截至目前，全县11个乡镇已有135个村实现了村集体经济“破零”。 

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