市场监管局nbsp预支付卡消费面临三大突出问题其中商家跑路最为棘手

在美容美发、休闲健身、汽修洗车、教育辅导等服务领域，预支付消费已成为一种“标配”。但是在预支付持卡消费中，消费者往往处于弱势地位，面临问题很多，退卡难、霸王条款、服务下滑、虚假宣传、店主跑路等问题层出不穷，消费卡价值在几百元至几万元不等，往往都“打水漂”。据统计，今年1-10月，新北消协依托12315、12365、12331、12345网络平台以及来人、来电、来函共受理预付式消费投诉402起，占投诉总量17.1%。其中，商家跑路占比最高，占预支付卡投诉总量的47.2%。投诉聚焦三大问题：一是消费卡“短命夭折”屡见不鲜，导致消费者***消费面对“人走楼空”的尴尬境地；二是在服务过程中，服务与宣传不符，办卡易，退钱难；三是条款约定不明确，格式合同中存有“霸王条款”，排除了消费者转卡、退卡权利，此类情况主要反映在健身行业。

今年7月1日正式施行的《江苏省消费者权益保护条例》赋予消费者“后悔权”，有效解决了预支付消费中办卡易，退钱难问题。但因目前针对商家“跑路”的处罚条款操作性不够具体，且周期较长，所以商家“跑路”处理依旧很棘手，他们部分是由于经营不善，亏本关门，但是也有相当部分是通过这种“关门”或“转让”的方式，逃避约定的义务，骗取消费者的预付款，而且未收到法律或信用惩戒，大有愈演愈烈之势，调解成功率极低。针对商家跑路的预支付卡问题，在无法调解情况下，我们采取以下几种处理方式：一是将上述已经不在原登记场所开展经营活动的经营者移入异常经营名录，对其法定代表人或经营者注销、变更登记进行相应限制；二是通过新闻媒体将上述经营者向社会公众曝光；三是将上述经营者的涉嫌违法违规行为进行进一步行政处罚；四是建议消费者从法律途径保护自身合法利益。

针对商家用“跑路”逃避经营者义务的现象，新北消协建议完善社会信用系统，将各行政部门与司法部门信用系统联网，并实施相应的信用惩戒。