中共孝昌县委六届十一次全体会议决议

　　***孝昌县第六届委员会第十一次全体会议，于2020年12月24日召开。出席这次会议的有县委委员、候补委员。有关方面的负责同志、部分基层党代表和3个民主党派主委列席会议。

　　全会由县委常委会主持。全会审议了县委常委会工作报告，审议通过了《中共孝昌县委关于制定孝昌县经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。县委书记吴琼作了讲话，并就《建议（草案）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定了县委六届九次全会以来县委常委会的工作。一致认为，一年来，县委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和******考察湖北***精神，认真落实省委十一届七次、八次全会和市委六届十次、十一次全会精神，坚定信心、保持定力，沉着应对、共克时艰，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力打好战疫、战贫、战洪三场硬仗，疫情防控和脱贫攻坚决定性成果进一步巩固拓展，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战取得重要进展，向党和人民群众交出了合格答卷，保证了“十三五”规划圆满收官。

　　会议高度评价我县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，我县脱贫攻坚决战决胜，贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决；经济实力稳步提升，主导产业规模不断壮大，发展要素加快聚集，高质量发展逐步起势，获评湖北旅游强县、全省可持续发展实验区；项目投资持续发力，立项争资、招商引资硕果累累，一批重大产业项目、民生工程建成达效；城乡面貌日新月异，精美县城、恬美集镇、秀美乡村一体推进，获评全国节水型社会建设达标县、全省卫生县城、全省“四好农村路”示范县；生态建设纵深推进，“绿满孝昌”“四个三重大生态工程”一体实施，获评“绿满荆楚县”、省级园林城市；民生福祉逐步改善，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新进展，孝昌获评“中国最具幸福感县市”、全省十佳书香县；社会大局和谐稳定，平安孝昌、法治孝昌建设深化拓展，扫黑除恶专项斗争取得积极成果，打击电信诈骗成效得到***联席办和省公安厅肯定；改革创新取得突破，重点改革任务顺利完成；党的领导坚强有力，“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕，党建引领基层社会治理加快推进，疫情防控取得决定性成果，为“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

　　全会深入分析了我县发展面临的新机遇新挑战。“十四五”时期，我县面临长江经济带、中部崛起、大别山革命老区振兴发展等重大国家战略机遇，继续获得脱贫攻坚过渡期政策支持，在融入武汉城市圈同城化发展中承接武汉辐射，以及市委支持孝昌打造华中地区景观苗木产业基地、大别山绿色产业高质量发展带和全省可持续发展实验区，我县在省市区域发展布局中的定位愈发明确、作用愈发凸显。同时外部不稳定性不确定性因素明显增加，我县存在经济总量不大和发展质量不优的双重短板，面临疫后重振和常态化疫情防控的双重考验，实现经济社会高质量发展仍有较多困难。全县上下要增强“窗口”意识，保持发展定力，科学应变、主动求变，全面对接省市区域发展布局，积极融入大别山、融入大武汉，聚力立项争资、招商引资，推动创新创业，实现县城振兴、乡村振兴，奋力谱写“绿色崛起、山区强县”新篇章。

　　全会提出了我县到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：实现绿色崛起、建成山区强县，基本实现社会主义现代化目标。综合实力大幅提升，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，经济总量跻身全省山区县前列；乡村振兴取得决定性进展，城乡发展差距和城乡居民生活水平差距显著缩小；县域治理体系和治理能力现代化基本实现，建成更高水平的法治孝昌、法治政府；生态环境根本好转，基本建成天蓝地绿水清河畅的美丽孝昌；人民群众生活更幸福，人的全面发展、群众共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　全会提出了“十四五”时期我县经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，积极融入“双循环”新发展格局，全面对标省市区域发展布局，深入推进“六个孝昌”建设，着力打造华中地区景观苗木产业基地、大别山绿色产业高质量发展带和全省可持续发展实验区，建美“武汉后花园”，推进绿色崛起，建设山区强县，以优异成绩迎接建县30周年，奋力开创全面建设社会主义现代化事业新局面。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革开放创新，坚持系统观念。

　　全会提出了我县“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：发展势头更强，生产总值力争突破200亿元，三次产业结构持续优化，现代产业体系不断健全，农业基础更加稳固，建成华中地区景观苗木产业基地；改革创新更实，开放水平进一步提升，孝汉同城扎实推进，全省可持续发展实验区建设成效明显；文明程度更高，孝昌精神广泛弘扬，孟宗孝文化传承出新，孝德诚信氛围浓厚；生态环境更美，污染防治成果巩固提升，全省森林城市创建达标，绿色成为孝昌的发展底色、优势和品牌；城乡面貌更新，县城“环境宜人、产业聚人、功能留人”成效显著，城镇服务和带动乡村振兴的能力明显增强，“和美乡村”全域覆盖；群众生活更好，“衣食住行、业教保医”等基本需求全面保障，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略接续推进，群众幸福指数持续提升；治理效能更优，党建引领基层社会治理深入推进，县域治理体系和治理能力不断增强，共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系基本形成；法治政府加快建设，防范化解重大风险能力、突发公共事件应急处置能力显著增强，发展安全更有保障，社会大局和谐稳定。

　　全会提出，坚持全域布局，促进区域协调发展。在全面对接省市区域布局中，构建“产城一体做强县城、城乡一体全域协同、汉孝一体融入同城”的区域发展格局，推进绿色崛起，建设山区强县。

　　全会提出，坚持创新驱动，激活高质量发展动能。大力实施创新驱动发展战略，完善创新体制机制，激发人才创新活力，突出企业创新主体，统筹各类创新要素，充分发挥创新对经济社会发展的支撑引领作用。

　　全会提出，坚持发展实体，夯实县域经济底盘。切实把经济发展着力点放在实体经济上，把发展要素向实体经济聚集，加快工业规模发展、农旅养融合发展、服务业协同发展，做大做强市场主体，建设数字孝昌，打造四大产业示范区，建强“一区多园”产业平台，加快构建现代产业体系。

　　全会提出，坚持改革开放，营造全民创业氛围。围绕增强市场主体活力、完善要素市场化配置，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，推进市场化改革，提升对外开放水平，打造全省一流营商环境。

　　全会提出，坚持“三农”优先，推动乡村全面振兴。始终把“三农”工作作为重中之重，以创建全省可持续发展实验区为契机，推进乡村振兴与生态农业发展，提升农产品稳产保供能力，增强特色农业发展质效，深化农业农村改革，全面实施乡村建设行动，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，以农业产业化促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化。

　　全会提出，坚持文化引领，打造孟宗孝文化高地。加强精神文明建设，弘扬孟宗孝文化传统，强化公共文化服务供给，加快打造历史孝城、红色名城。

　　全会提出，坚持绿色发展，建设生态宜居美丽孝昌。深入贯彻***生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，实施高质量的城镇化，补齐城乡基础设施短板，强化生态环境综合治理，推动绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。   

　　全会提出，坚持改善民生，增强人民群众获得感。着力保障城乡居民充分就业，持续推进教育现代化，织密织牢社会保障网，实施健康孝昌行动，积极应对人口老龄化，不断补齐民生领域短板，推动共同富裕，在发展经济中赢得民心、在凝聚民心中求得更大发展。

　　全会提出，坚持系统治理，推进县域治理体系和治理能力现代化。全面贯彻总体国家安全观，深化平安孝昌和法治孝昌建设，强化基层社会治理，营造和谐稳定环境，保障群众安居乐业。

　　全会强调，实现“十四五”规划目标和二〇三五年远景目标，必须切实加强党的领导，凝聚团结奋进力量，强化发展责任担当，健全规划制定和落实机制，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成加快发展，实现“绿色崛起、山区强县”宏伟目标的强大合力，为实现我县“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供有力保障。

　　全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以***同志为核心的***周围，同心同德，锐意进取，为实现“绿色崛起、山区强县”宏伟目标，夺取全面建设社会主义现代化新胜利不懈奋斗！