创新活动方式增强活动效果
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于2022年08月17日发表
全市开展“强化两项职能、争当五个书记”活动以来，书院街道党工委围绕服从和服务发展大局，认真谋划，精心组织，扎实推进，全街上下迅速形成“立足一线、主动担责、创新破难、争先进位”的生动局面，为推进街道经济社会建设凝聚了强大的发展正能量。今年元至7月，实现规模以上工业总产值14476.4万元，同比增长55%；完成固定资产投资7.85亿元，同比增长41%；引进项目19个，引进到位资金7.46亿元，同比增长68%；实现限上消费品零售额22568万元，同比增长34%；实现财政收入3345.7万元，同比增长21.6%。
（一）全面安排部署，夯实活动基础。一是加强全方位组织领导。街道党工委将此项活动列入“学创”重要内容，在全街2013年工作动员大会上与“学创”活动同动员、同组织、同部署。随即利用专题会议、网站专栏、实体宣传栏等宣传媒介，大力开展思想教育和动员，营造活动气氛。街道“学创”领导小组为“强化两项职能、争当五个书记”活动的组织机构，街道党工委书记为负责人，各村、社区、机关、学校、非公组织书记为活动主体，明确活动目标、措施、方法和步骤，初步建立了活动体系。二是建立常态化活动机制。建立街道“四大家”党员领导干部联系点制度，每名领导干部每周至少1次到联系的党组织进行指导，确保活动经常性开展。街道党工委每月召开1次专题会议，集中研究和解决活动中存在或出现的突出问题，切实做到责任明确、目标具体、措施有力。“学创”领导小组每季度开展1次“回头看”活动，总结成绩，推广经验，表扬先进，鞭策后进，提高各级党组织和党员干部参与活动的积极性。三是提供大力度资源保障。在人力上，调整村社党组织书记6名，调配网格员46名建立网格党支部，从机关选派18名年轻优秀大中专生到社区党组织任职，充实了基层党组织力量。在物力上，去年我们新建了城西、汪窑、书院3个社区党员群众服务中心，总投资700万元，其中街道拨付以奖代补资金150多万元。今年街道严格控制“三公”经费，在足额拨付村社工作经费的同时，向每个社区拨付资金20万元，确保每个社区活动经费不少于3万元；同时启动了锦绣社区党员群众服务中心规范化建设，上级补贴资金不足部分也将由街道承担。
（二）创新教育方式，增强活动效果。一是在项目建设中培养创新破难精神。根据“工作项目化、项目方案化、方案具体化”要求，将梳理出的全街49个项目逐一落实到机关、村社党组织。解决项目“建设难”问题，申报的湖北立锐电机、金西门市场改造、汪窑城市新社区“柳岸春城”等3个项目分别被列为市、区重点建设项目；新引进的紫泰钢构、洪波电动车、华欣玻璃、茂林商贸、非常董事会主题KTV、新建源宾馆等工业、商业项目迅速竣工并投产运营。解决项目“办证难”问题，完成3块、156亩土地招拍挂。解决项目“拆迁难”问题，化解拆迁矛盾74起，签订拆迁补偿协议235份，和谐拆迁房屋162栋。一批基层党组织书记在项目建设中得到锻炼，素质、能力大幅提升。二是在服务管理中培养一线落实作风。结合“学创”活动，将党员干部工资报酬与履职情况挂钩，引导机关干部到基层工作、村社干部到一线服务。社区3个1+X网格化平台、队伍和机制建设全面完成，“推广百步亭、建设大社区”和打造“公共服务超市、社会管理终端”的工作理念深入人心。基层行政、便民、文体、志愿“四项”服务延伸到39个网格；按照“企业得效益、居民获便利”原则，采取市场化运作方式，协调金融、通讯、水电气等企业进驻社区，为居民提供报装、维护、缴费等服务；关爱老人、家电维修、卫生保洁等29支家政志愿者服务队常年活跃在社区，丰富居民文化生活。各部门将办公地点下移到村社一线、项目一线“抓管理、抓服务、抓落实”，街道所有班子成员和机关干部坚持每周有2天以上时间到所包村社工作，机关干部下沉率达30%以上。如经发办除每周一碰头外，其余时间全体工作人员在4公里外的书院工业园上班；城市工作办公室为了搞好控违工作，主动与市规划执法中队一起将办公室搬到季庙村。今年以来，街道“四城同创”扎实推进，化解信访案件39起（其中包括非正常死亡案件9起），开展安全生产拉网式大检查大整治活动7次，辖区没有发生一例“四霸六强”事件、越级上访事件和重大安全事故。三是在组织建设中培养特色精品意识。将党组织建设工作融入活动中，大力实施特色党建、精品党建的“一村社一品牌”创建工程，12个村、社区分别创建了“居家养老、安居宜居、充分就业、廉政文化、民主管理、民族和谐、以房管人”等不同特色的党建品牌。积极引导全街各级党组织书记根据所在单位特点，按照新精神新要求，针对新情况新问题，确立新目标新方向。光明村、季庙村围绕盘活村级经济、带领群众致富，争当“致富书记”；北池社区、北外社区、西湖桥社区针对老城区困难群众多的现状，扎实做好民生工作，争当“贴心书记”；后湖社区、向阳社区在城市建设项目中实施“五议五公开”民主议事，依法依规解决民意诉求问题，争当“平安书记”；永新社区、锦绣社区注重维护党的威信，充分树立了党组织和党员干部的形象，争当“廉洁书记”；书院社区、城西社区、汪窑社区加强党员群众服务中心建设，构建3个“1+x”体系，打造城区一流社区管理服务平台，争当“领航书记”。今年上半年，城西社区党员群众服务中心建设引起各级领导的广泛关注，省委常委、省委秘书长傅德辉秘，省民政厅巡视员张晨，中组部处长曹义，省委政法委副处长周昌等一批领导，先后率团来此调研参观，并给予了高度评价；全市信访基层基础现场会、全市安全生产现场会先后在此召开；社区被树立为全市4个“城市社区网格化管理”示范社区之一，并被省民政厅评为“全省防灾减灾示范社区”。书院社区被湖北省全民阅读活动领导小组办公室授予“书香社区”称号，成为全省10个“书香社区”之一。
（三）注重管理考核，加强活动保障。一是签订责任目标。根据区委基层党建工作年度目标责任书要求，将开展“强化两项职能、争当五个书记”活动列入年度基层党建工作重要内容，年初街道党工委与各党总支（党委）、党支部及全体党员严格按照程序，分层签订党建目标责任书，组织开展公开承诺，面向社会及时公示，建立了横向到边、纵向到底的活动目标管理体系。二是实施双向述职。结合党建述职，采取会议述职、书面交流等形式，党总支（党委）向街道党工委、党支部向党总支（党委）述职，各级党组织书记向本单位党员群众述职，重点汇报开展活动的思路、履责情况、特色亮点工作、存在的问题以及整改举措。三是开展三方评议。邀请“两代表一委员”、群众代表和服务对象开展三个方面的评议工作，即上级党组织评议下级党组织书记，街道各级党组织书记述职后，参会对象对该书记履行责任制情况进行现场测评，并提出意见和建议；党员群众评议党组织书记，基层党组织书记述职后，“两代表一委员”、群众代表和服务对象对该书记履行责任情况进行现场测评；书记、群众评议党员，在党支部述职大会上，党员个人述职后，采取党员互评、领导点评、现场测评等方式对党员进行评议，有力地提升了活动实效。四是抓好四个督导。各级党组织对照活动目标开展定诺亮诺践诺评诺，由街道组工委、纪工委开展专项督导和考核检查工作，活动效果考核直接与评先表优结合起来，分半年、全年给予荣誉和物质奖励。今年6月底，在纪念***诞辰92周年暨上半年工作总结大会上，街道党工委对单项工作获得区级以上先进的单位和个人发放奖金13000多元；对3个先进党组织、35名优秀共产党员进行了表彰，其中城西社区党委被评为全区先进党组织，向阳社区党总支副书记吴和平被评为全省优秀共产党员，书院社区党委书记卢英华被评为全区“争当五个书记”标兵。（责任编辑：冯欢）
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