奋楫笃行强引擎——访京山市委书记刘启华

阅读提示：百舸争流，奋楫者先。为确保工业闯过难关，京山市着力在强化经济运行调度、优化企业服务方面下足功夫，工业经济实现了稳定复苏、持续向好的良好局面。

1—7月，工业经济回暖趋势明显，京山市共实施技改项目74个、完成技改投资39.7亿元，新增规模以上工业企业10家；规模以上工业企业完成营业收入482.38亿元、利润总额30.8亿元；181种工业产品中有119种产品产量实现增长，增长面65.7%。

“多重因素叠加，工业稳增长的压力非常大，成绩实属来之不易。但同时，也彰显了我们工业经济的韧劲和活力。”京山市委书记刘启华说。他认为，总体来看，京山市今年克服疫情影响，在招商引资和项目建设上逆势而上，做了大量的工作，招商引资签约项目个数好于预期，招商引资、项目建设和固定资产投资增速在荆门市位置靠前，基本做到了“两个高于”，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

这些成绩是如何取得的？刘启华说，京山市始终把招商引资作为“一号工程”。坚持大员上阵，突出产业招商、以商招商、存量招商、“线上招商”与走出去招商相衔接。1—8月，共签约项目82个、总投资263亿元，其中新开工项目46个。围绕“满园工程”抓招商，三大特色产业园入驻企业44家，

厂房入驻率92.9％，达产率76%。农机产业园的拖拉机除发动机外，关键零部件本地功能化配套率从三年前的30%提升到今年的80%，生产能力配套率达到50%以上，以三雷重工为龙头企业的农机装备制造产业集群初步形成。

京山市做实项目建设“首要任务”，在全市推行项目旬、月、季拉练晾晒机制，坚持“定时、定向、定项”调度，该市“四大家”领导挂帅、项目秘书抓落实，项目建设按下了“快进键”。复工复产以来，京山市659家“四上”及房地产开发企业复工率100%。

做足税费减法，倾心倾力惠主体。积极落实省委、省政府优化营商环境“30条”和荆门市优化营商环境“38条”，上半年兑现减税降费、项目支持等政策资金7.05亿元，落实金融支持24.35亿元。常态化开展“百名干部进百企”等活动，收集解决问题200余件。全市新增市场主体2722户，达到37709户，同比增长7.78%。

做优服务加法，持续优化营商环境。实施系统重构、业务流程再造，全域政务服务事项网上可办率99.58%、网办实现率98.3%、办件推送率100%，办理时间压缩50%以上，网上注册量、办件量、使用量居荆门市第一位。开通“损害营商环境”举报直通车，坚持直查快办、“一案双查”、通报曝光，坚决当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，做到“十必须十不准”，着力打造“四最”营商服务品牌。

做好要素保障乘法，千方百计保发展。着力解决资金难。按照“1家主体银行+9家其他银行+N家企业”的方式，每月至少组织一次政银企精准对接活动，为受疫情影响困难企业展期、续贷、调整还贷方式1133笔33.84亿元，调低困难企业贷款利率187户、减收利息8200万元。着力解决用工难。“点对点”帮京山轻机、武住电装等150多家重点企业解决用工2137人，园区用工总数比去年新增1238人。着力解决用能难。组建“红领报装办”电动车组和“1+N”用电服务团队，办电时长缩短10%，工业用电报装数新增27家，同比增长67.0%。

刘启华表示，下一步，京山市上下将发扬“争抢转”精神，保持进取之心、拼搏之心，保持大战状态、大考作风，全力以赴抓发展，坚定不移抓投资，倾心倾力抓服务，用我们的“辛苦指数”，换取老百姓的“幸福指数”，提升京山的“发展指数”，统筹推进疫后重振和经济社会高质量发展，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。（高先勇 曾凡学）