市行政审批局提高服务含金量解决企业办事难

工程建设领域审批事项由改革前的81项精简至38项，全流程申请材料由改革前的407项减少到69项，工业项目从立项到验收平均办理时长为16个工作日，企业开办时间压缩至0.5个工作日内……今年以来，全市行政审批系统坚持以“提振发展信心，稳定发展底盘”为落脚点，进一步优化行政审批服务，全力帮助企业纾困解难，为实体经济发展创造了良好环境。

深入推进“清减降”工作，严格按照行政审批减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动次数的要求，对业务范围内的审批事项进行全流程再造，优化办事流程，精简办事环节，缩短办结时限。为新开办企业免费赠送5枚印章和税务　UKey（电子钥匙），累计赠送企业开办“大礼包”1300余个，为企业节约费用30余万元。取消全市公共资源交易平台服务收费，为市场主体降低交易成本400余万元。

针对企业因审批要素缺失导致手续办理“卡壳”的问题，市行政审批局创新推行告知承诺制和容缺受理服务模式，打破“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统模式，为企业提供更加方便、高效、快捷的行政审批服务。今年5月份以来，全市行政审批系统将建筑企业劳务分包资质由审批制改为备案制，累计备案建筑劳务企业18家；将生活垃圾经营性清扫、兽药经营、动物诊疗许可改为告知承诺制审批，累计审批相关业务4件；为4家企业实行项目“容缺办理”，平均每个项目办事时间缩减20天。

推行“一门一网一窗”改革，推动政务服务跨域通办。“一网通办”实现工程建设项目审批事项网办率达100％，“综窗改革”实现项目审批“一个窗口申报、分类并联审批、一个窗口出件”高效办理。今年以来，我市与陕西省安康市签订第一个市级层面“跨省通办”政务服务战略合作框架协议，与“襄十随神”城市群27个县市区线上签署合作协议，开启“标准统一、相互授权、异地取件、远程受理、协同联动”的“跨省通办”政务服务新模式，有效解决企业“反复填报数据”“重复提供资料”“往返跑”“多头跑”等痛点堵点问题。

市行政审批局强化帮代办服务，组建四级帮代办员队伍，为企业提供一站式服务。发布“十堰市重大项目全程代办服务事项清单”，围绕企业注册到项目竣工验收全流程，共列出103项代办服务事项，推行无午休预约服务、无滞留限时服务、无假日延时服务、无障碍***服务、邮政快递服务等举措，确保项目代办不停滞、不卡壳，变企业“到处跑审批”为行政审批部门“送审批***”。

据统计，今年5月份以来，全市行政审批系统累计走访企业217家，为69个项目提供全程帮代办服务，共代办企业开办、用地规划、施工许可等各类手续325项，真正急企业之需、帮企业之困、解企业之难，打造了企业办事便利化改革“升级版”。（记者 刘俊 通讯员 朱沛升）