中共西陵区委八届四次全会决议

　　***宜昌市西陵区第八届委员会第四次全体（扩大）会议，于2017年8月4日召开。出席会议有区委委员27人、候补委员4人。区纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

　　会议由区委常委会主持。会议学习传达了******7月26日在省部级专题研讨班上的***精神和省十一次党代会精神。区委书记、区人大常委会主任卢斌同志代表区委作了题为《精准发力转型升级，苦干实干走在前列，以首善之区的政治担当贯彻落实好省十一次党代会精神》的主题报告。区委副书记、区政府区长任蔚同志总结了上半年经济工作，分析了当前经济形势，并对下半年经济工作进行了安排部署。区委常委、区委办公室主任李扬同志代表区委作了《关于区乡融合发展实现全域城市化的决定》的起草说明。全会审议通过了《中共宜昌市西陵区委关于区乡融合发展实现全域城市化的决定（草案）》（以下简称《决定》）。

　　会议肯定了上半年的经济工作。会议认为，上半年全区上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实******系列***精神，紧紧围绕市委、市政府提出的三个走在前列的要求，主动服务宜昌建设国家区域性中心城市，强化首善责任担当，全区经济呈现出平稳增长、量质向好的良好态势，各项主要经济指标顺利实现双过半。

　　下半年，全区各单位各部门要锁定目标聚神聚力、对照指标提速提效，狠抓落实不等不靠，做到五个精准发力，即：精准发力服务经济、精准发力创新发展、精准发力民生改善、精准发力城市治理、精准发力城市党建。

　　会议指出，学习好、贯彻好、落实好******7月26日在省部级专题研讨班上的***精神和省十一次党代会精神，是当前全区各级党组织和广大党员干部首要的政治任务。要深刻领会精神实质，迅速掀起学习贯彻热潮，坚定推进加快建设五个西陵的信心和决心。

　　会议认为，区乡融合发展是服务宜昌大城建设、实现全域城市化的需要，是提升城市治理水平、推进全民市民化的需要，是创新发展机制、提升发展质效的需要。要牢牢把握区乡融合发展的总体目标，全面创新体制机制，整合要素资源，优化空间布局，有效提升区域经济发展能级。

　　会议要求，要全面聚焦区乡融合发展的重点任务。一是要聚焦区乡职能分离的加减法任务。西陵经济开发区要聚焦经济职能，改革人员绩效考核办法。窑湾乡要承接西陵经济开发区分离出来的社会职能，推进撤乡设街改革。二是要聚焦乡村体制改革的组织框架。将石板村、望洲村整体移交给窑湾乡管理，全面完成农村集体产权制度改革，稳步推进村改居。三是要聚焦人财物配套的畅通渠道。重新修订西陵经济开发区和窑湾乡三定规定，推进乡级综合配套改革，全面开展四资清查，科学确定区乡财税体制政策。四是要聚焦全域城市化的民生保障。加大财政对基础设施的投入力度，统筹推进社保、就业、教育、文化、卫生等公共服务的高位均等化发展。五是要聚焦区乡融合发展的工作纪律。严格执行机构编制、人事、财经纪律，严禁在改革过程中突击提干、突击花钱，严防国有资产、农村集体资产流失，严肃处理违法违纪行为。

　　会议强调，全区各单位、各部门要高度重视，出台区乡融合发展总体方案和相关配套方案，强化组织领导，完善工作机制，做好风险防控，确保《决定》全面落实。

　　会议号召，全区各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，按照市委潜心静气、务实重行、埋头苦干的工作要求，做到政治站位更高、重点聚焦更准、发展质效更好、工作作风更实、明纪问责更严，大力提升中心城区的首位度 、中心度、绿色度，以优异的成绩向党的十九大献礼、向建区30年献礼!