以人为本搞建设路通人和皆欢喜

本网讯    在磨市镇救师口小营头这个地方，有一条路常年失修，路面宽度不到2米，连小型机动车也难以通行，因为路窄，这里曾多次发生交通事故，因为路窄，这里的老百姓出行完全靠走，因为路窄，这里的农产品根本无法外销。因为路，使得这个离集镇不到1公里的地方却显得格外寂静和冷清。村委会一班人看在眼里，急在心里，想修路，却怕老“钉子户”。如何去做通老“钉子户”的工作，扩修这条几十年得不到维修的路，成了困扰新上任的村委会张主任的一个大难题。

    向群众纳谏，把主动权交给群众

    张主任带着这个问题咨询过很多人，有村里离任的老干部，有镇里联村的领导，也有从这条路上直接获益的老百姓，有人给他建议：群众自己的事，得让群众自己说。为此，张主任专门召开了村民代表会，首先做通村民代表的工作，然后又分三个片区召开群众会，把“修不修路”的主动权交给群众，让群众自己做决定。过去的老“钉子户”怎么也没想到村委会会来这一招，都感到大为震惊，该村一陈姓村民颇有感触地说：过去村干部要我办，我偏不办，现在村干部问我能不能办，怎么办才好？为的是我们自己受益的事，你说我能不支持吗？通过会议，过去因占地纠纷的10多个老“钉子户”有8户让了步，剩下2个户在张主任和村委会一班人三番五次的帮助和劝说下，也被感动，最后对修路问题达成了共识。

    对群众公示，把决策权交给群众

    群众修路的共识达成了，紧接着，就得解决如何修的问题，这也是群众关心的热点问题。这条路全长3.5公里，关系到178户786人，村委会请人做了个初步概算，少说也得上十万，可是这条路又未纳入公路硬化规划，没有政策支持，没有资金来源，咋办？一个坚定的理念提醒着村委会一班人——想致富，要修路，再大的困难村委会扛着。通过召开村民代表会，村委会组建了两个工作专班，一个是争取资金专班，负责动员和联络一切在外的知名人士来关心和支持家乡的发展，另一个是公路组织实施专班，负责该段公路实施方案拟定和组织实施。同时，村委会拟定了分片发包，群众共建的方案，即将公路分片发包给村民代表，由村民代表组织召集本片群众自发参与，村委会适当给一定报酬。这一系列措施赢得了群众的理解和支持，他们纷纷给村委会提出建议，使修路的方案更加完善。

    让群众评说，把评判权交给群众

    路修的行不行，村委会说了不算，让村民自己评说。村民自发成立了公路养护协会和公路质量监督小组，协会和监督小组的组成人员均由村民信得过的人担任，他们有的是村民代表，有的是道德理事会成员，也有的是居住本地的单位退休干部。选自己的人，办自己的事，村民觉得自己是真正做了回主人，修路的积极性、主动性高多了。村内一60多岁老人在修路过程中被山蜂蛰伤住院，住院期间，他还惦记着自家门前的路未修好，达不到质量监督小组的要求，叮嘱儿孙们不要照顾自己，要赶紧回家修路，免得耽搁了进度。

    现在，只要你来到小营头，你就会看到一幅村民修路的热火朝天景象，这条路的已扩宽至4米，路基已全部完成，5座桥梁已修通2座，大约再过一个月，整条路将会全面完工。