襄阳日报阳光棚改暖民心——高新区棚改工作纪实

　　通讯员 涂安妮 冯雅琪

　　2018年，高新区启动新三年棚改攻坚计划，陆续启动棚改项目25个，涉及征迁总户数8190户，改造面积320万平方米，改造资金约96亿元。

　　截至2020年12月上旬，该区已签订协议***48户，倒房4936户，棚改完成率78％，在襄阳市最新一期市本级棚户区改造工作情况汇报中，排名第一。

　　多部门服务征迁

　　在工作模式上，高新棚改工作以打攻坚战的模式，采取全民大规模作战，做到没有与征迁无关的单位和个人。分别由党工委、管委会领导及各乡镇、各部门“一把手”任指挥长，实行指挥长负责制，共成立一个区棚改办公室、一个区棚改总指挥部和24个棚改项目征迁指挥部。

　　在工作落实上，各项目指挥部指挥长及包保成员单位驻扎一线，进行实地调研和现场办公，做到三个“实”——“包保实”“问题解决实”“签约倒房实”。

　　在工作监督上，区纪工委、监察、审计和公检法等部门紧盯不作为、慢作为，强抓作风风险点，打击棚改中扰乱秩序的现象；国土、规划部门积极做好规划编制、土地征收报批及土地供应等前期工作；区审批局开辟棚改“绿色通道”，区财政局和高新国投从资金方面给予棚改保障和支撑。

　　在政策统一上，区棚改总指挥部经过多次研究讨论、反复对比，充分吸收了兄弟城区的先进经验，同时结合高新区实际，制定下发了《高新区2018年度棚户区改造工作任务》，先后制定出台了《高新区棚户区改造实施方案》《高新区棚户区改造考核办法》《棚户区改造专项资金使用管理办法》。

　　仅2018年，区棚改总指挥部就召开大小政策研讨会32次，举办全区棚改政策培训讲座2次，收集各指挥部反映问题120余条，研究回复问题80余条，做到了当天收到当天回复，重大问题及时汇报共同研究。印制发放政策汇编 855本，各指挥部举办政策培训21场，对责任单位、乡镇干部、驻村工作人员进行全方位的培训，保证人人对政策烂熟于心，先做政策的行家里手再做群众的贴心人。

　　多举措推动征迁

　　为保证群众了解政策，区棚改总指挥部不仅在改造现场设立了“明白卡”、流程图，各工作组也走进群众家中，耐心讲政策、算细账，始终坚持用一把尺子、一个标准来测量，一个政策、一个标准来核算，防止标准不一引起不平衡。

　　征迁户郑某患有***症，其妻无正式工作。工作人员考虑到其家庭情况，多次***了解他们的实际困难，主动为其办理低保，提供临时救助等帮扶，得知郑某的妻子有推拿的手艺后，通过跑市场、找门面，帮助其顺利开业。由于郑某病情不稳定，无法承担工作负荷，影响了工资待遇。为提高其工资待遇，工作人员积极协调其单位，为其办理病退。

　　行动不便的78岁老人张淑田为东风片区指挥部送去一封感谢信，感谢工作人员对她进行***服务。此外，区棚改总指挥部还安排了对征迁群众的专项慰问金，为他们送去了政府的关怀和温暖。

　　蔡庄一组指挥部工作人员张艳强带头签订协议，热情地为当地居民服务。2018年，他因为在棚改工作中表现突出被评为“先进个人”，去年7月他的孩子张泽昊以681分的高分被北大录取，高新区棚改办奖励其1万元助学金。

　　“三公五统一”（公开、公正、公平和统一思想、统一政策、统一步调、统一意志、统一行动）是征迁干部的工作纪律；“打不还手，骂不还口，换位思考”是征迁干部的工作态度。

　　班子成员带头，党员干部带头，骨干群众带头，一股股无声的力量汇聚起来，推动了征迁工作顺利进行。

　　改善群众居住条件

　　目前，高新区已腾空清零9个棚改项目，腾空净地3540.37亩，相当于4个唐城影视基地。其中，为襄阳市综合保税区项目的建设用地需求提供了2816.58亩。综合保税区是目前国内除自贸区以外，开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、通关最便利的特殊开放区域，为襄阳的经济社会发展带来了诸多便利和无限可能。除此之外，为基础设施建设需要腾地851亩（追日路、机场路、21号路、园林大道），为省市级重点项目腾地2300亩（试车场四期、蔡庄片区、东风片区），保障了高新区高质量发展的项目落地建设需求。

　　征迁户的生活环境和质量也没有被忽视。高新区规划安置房建设13处，共14324套。其中，已完工交付使用的安置房项目共6处7193套，新开工建设的4处4489套，购买连山湖畔小区1229套，计划开工建设的2处1413套。

　　一些棚户区房屋破旧，街巷拥堵，基础设施老旧，卫生条件差，火灾隐患大。现在，低矮的平房变成了楼房，冬天有了热乎乎的暖气，泥泞的道路变成了水泥路，回迁小区无论是硬件配套还是软件服务都更为完善，居民更有获得感、幸福感、安全感，真正过上了好日子。