黄州区提升服务质效打造便民交通

为进一步深化“放管服”改革，优化交通运输窗口服务环境，提升交通运输政务服务质效，黄州区交通运输局坚持为人民服务的理念宗旨，通过积极做好政务权力运行的清单公示、下放承接、职责梳理、优化高效等方式，不断提升窗口服务质效，努力为交通运输行业打造规范、便捷的绿色政务服务环境。

（一）阳光公开政务服务。区交通局要求直属各单位将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办事窗口进行了公示，同时在区政务服务网上将行政许可的事项、申报材料、收费标准也广泛地进行了公开。在办事过程中窗口一次性告知申请人所有需要的材料，及时出具有效接收凭证，维护了申请人的合法利益。

（二）积极承接下放权限。区交通局着力做好事项下放后的及时承接和规范管理，确保行政权力“接得住、管得好”。据《省人民政府关于向79个县（市、区）下放经济社会管理权限的决定》（鄂政发【2022】4号）文件要求，对省政府下放35项行政权限进行了承接。

一是积极主动对接上级交通管理部门，积极参加各项业务培训，确保业务人员岗前培训到位；二是调整完善信息系统，及时做好下放事项的认领、审核工作，优化审批程序和环节，逐项完善工作手册和服务指南，确保服务水平提质升级；三是结合交通运输企业实际，逐项制定监管细则，采取“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等多种方式强化事中事后监管，确保下放事项监管到位。

（三）规范运行各项权限。坚决杜绝权力清单以外事项变相保留或擅自设定前置条件的情况，通过督查和自查，保障权力运行过程中要依法办理、优化流程、规范有序、阳光公正，建立规范高效的政府权力运行机制。自“放管服”工作开展以来，区交通局不断摸索方法，建立机制，确保行政审批和行政处罚两个方面都有章可依，针对行政审批，区交通局出台《黄州区交通运输局关于明确交通运输行政审批有关工作的通知》《关于启用“黄州区交通运输局”行政审批专用章的通知》，对行政许可和备案的各个环节进行了制度化标准化，针对行政许可之后的事中事后监管，区交通局党组经研讨，出台了《关于厘清综合执法部门与行业主管部门职责边界的通知》，对局属各单位的职能职责进行了详细界定，确保各单位各司其职，权责对等，全系统自去年8月交通综合执法改革以来，上下一心，有条不紊。

（四）提质增效服务企业。在交通政务服务窗口方面，区交通局积极提升窗口办事的硬件设备、坚决杜绝事项超期、严格落实证照24小时上传制度、做好电子证照利用率提升工作。

建立交通窗口便民自助服务区，工作人员手把手指导服务对象进行网上申报，2021年区交通局政务服务窗口荣获全区“青年文明号”荣誉称号。在减轻企业负担柔性执法方面，区交通局制定《黄州区交通运输局涉企行政处罚三张清单》(不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单)，要求局属相关单位在严守交通安全和意识形态安全底线、加强重点领域监管的同时，坚持处罚与教育相结合的原则，对于适用不予行政处罚、减轻处罚、从轻处罚的交通轻微违法违规经营行为，通过预警提示、批评教育、劝导示范、指导约谈等柔性措施，促进经营者依法合规开展经营活动，确保包容审慎监管取得实效。2021年8月执法大队成立至今，共采取减免处罚 2 件，从轻处罚 86 件 ，不予处罚 0 件。在优化营商环境“一揽子”政策落实方面，区交通局从对货物港务费等收费项目取缔回头看；支持全区重点交通项目建设；加快完善多式联运、持续优化物流枢纽等三个方面，不断优化行业营商环境。2021年全年统一平台办结业务6672件，2022年上半年截至目前统一平台办结业务2660件。

近年来，区交通局的政务服务工作情况良好，工作取得突飞猛进的发展，但是市场的发展和人民的需求是不断进化提升的，因此优化政务服务这个工作是永无止境的，只有在坚持便民利民的宗旨之上，永葆赤子之心，不断与时俱进，才能不断实现提升服务质效，打造便民交通的目标。