加快商贸流通大平台大企业发展

　　2009年，在市委、市政府的正确领导下，我市加强商贸流通“三大品牌”建设，浙中商业购物中心建设实现“开门红”，荣获“中国电子商务创业示范城市”称号，市场转型提升发展有了新突破，各项工作都取得了较好成绩。其中，我市加快电子商务发展和通过举办购物节拉动内需的做法，分别得到省政府领导的充分肯定。去年，全市实现三产增加值750亿元，增长11%，对经济增长的贡献率达到53.5%，对地方税收的贡献率达到61.3%；在第三产业中，商贸流通业占了40%左右，以国内贸易、粮食、邮政、通信、烟草、成品油、保险等为重要组成部分的第三产业，已经成为我市经济增长的主引擎、税收的主要来源和增收渠道，对我市经济社会发展的贡献越来越突出。

　　做好今年商贸流通工作，要把握好四大有利条件：

　　一是大力实施开拓市场、扩大内需政策的有利条件。金融危机带来的一大特征就是“产品过剩”、“企业开工不足”，因此必须千方百计开拓国内外、省内外市场，大力把我市产品推销出去。同时，国家提出要把扩大消费需求作为应对国际金融危机的基本立足点，培育新的消费热点，继续完善刺激消费的政策，营造便利、安全、放心的消费环境，等等。把这些政策措施一一落到实处，商贸流通领域大有文章可做。

　　二是“四大”建设的有利条件。省委、省政府提出把大平台、大产业、大项目、大企业建设作为今年经济工作的突破口。商贸流通业是大产业的应有之义，商贸龙头企业是大企业的重要组成部分，一定要把握好“四大”建设的决策部署，积极争取我市商贸流通业“四大”建设的新突破，并在全省赢得应有的份额。

　　三是加快浙中城市群发展的有利条件。省委、省政府高度重视浙中城市群建设，提出要努力把浙中城市群建设成为我省和杭、宁、温并列的新的经济增长极；要以丰富的低丘缓坡资源为基础，规划建设若干个新平台，加快建设一批具有全国战略意义的产业基地。商贸流通业是浙中城市群产业集群发展的重要组成部分，商贸流通领域各单位都要把握好这一大局，积极主动融入到浙中城市群建设当中去。

　　四是我市被列为全省现代服务业发展综合配套改革试点的有利条件。去年，省里选择在我市启动这一改革试点，全面落实服务业发展的各项政策措施，推动现代服务业创新发展。我市《现代服务业发展综合配套改革试点方案》已经报省政府审批。一定要用足用好用活省里改革试点的各项优惠政策，加快我市商贸流通业转型提升。

　　做好今年商贸流通工作，要认真贯彻中央、全省经济工作会议、全省商务工作会议、市委五届十二次全会（扩大）会议暨市政府第十次全体会议精神，以国家加大实施开拓市场、扩大内需政策为契机，深化浙中商业购物中心、市场强市、电子商务之都“三大品牌”建设，加快商贸流通大平台大企业发展，开拓金华名特优新产品市场，做大做强龙头专业市场和商业企业，完成商贸流通领域“十项工程”建设，合力共建浙中商贸流通业，为全市经济社会平稳协调较快发展作出新的更大的贡献。

　　要继续深化“三大品牌”建设。一是深化“浙中购物”平台建设，把浙中购物节进一步办大办旺办出更大影响，建立长效运行机制；加快商业基础设施建设，抓好江南、江北商业步行街改造提升。二是深化电子商务平台建设，进一步整合资源、建好载体，加大对电子信息产业园区的扶持培育，加快电子商务普及应用和电子商务产业的集聚。三是加快浙中市场群的整体提升，着力做大做强专业市场，加快农贸市场改造提升，重视网上交易市场的培育发展，加快市场大市向市场强市转变。

　　要大力抓好新的三项重点工作。一是加快商贸流通大平台大企业发展。开展“外引内培”工程，既支持外来企业商家来我市发展，又着力培育做强本土商业龙头企业，努力营造良好的经营环境，及时为商业企业排忧解难。二是合力共建浙中商贸流通业，研究制定浙中城市群商贸流通业发展规划，建立健全浙中城市群贸易局长联席会议制度。三是加大金华名特优新产品市场开拓，今年要在省内、国内大中城市建设若干个“金华名品中心”，到市外大型商场、超市、市场开设“金华名品专柜”，努力把金华名特优新产品推销出去，品牌打出去。

　　要高度重视商贸流通领域三大安全维稳问题，保持商贸流通业安全稳定运行。一是高度重视商场、市场消防安全、活动安全，以及粮库、加油站、民爆器材等特殊行业、危险物品的储存和经营安全。二是高度重视粮食安全，强化粮食安全行政首长负责制，积极发展“订单粮食”，深化与粮食主产区的产销协作。三是高度重视流通环节食品安全监管，夯实长效机制。

　　加快浙中商贸流通大平台大企业发展，项目是抓手。今年市区商贸流通领域排出了“十项工程”，要逐项抓好落实：江南商业步行街（兰溪街）改造，完成规划设计，年内建成开街。金华名品中心建设，在省内、国内大中城市建设若干个“金华名品中心”。农贸市场改造提升，婺城区、金东区、金华开发区各安排两家以上农贸市场进行试点。原“二百”地块商业开发，完成规划设计，开工建设。世贸中心和金华商城二期建设，年内建成并争取开业。婺城新城区，编制中轴景观商圈规划，加快商贸广场一期华鼎公馆、瑞唐国际商务大楼、伟达·雷迪森五星级酒店等项目建设。金东新城区，抓好金东商业文化中心建设，引进星级宾馆和餐饮项目，抓好金东商业广场落成后的续建工作。电信、移动、联通3G网络建设和优化工作，进一步提高网络质量，加快“双证”等办理，联通浙江省第二客户服务中心完工并投入使用，金华移动通信大楼项目开工建设。中储粮仓储扩建，抓好项目前期工作，争取开工建设。金华烟草物流配送基地，做好项目选址、立项等前期工作，争取开工建设。

　　（作者为金华市副市长  黄小杭）