我区多措并举深化农村公路养护体制改革

我区在全市率先实现农村公路“村村通”的基础上，近年来，把加强农村公路养护作为建设社会主义新农村的一项重要抓手，通过进一步深化农村公路养护体制改革，2012年成立了东宝区农村公路管理养护站，2013年底开始推行子陵农村公路管理养护站试点工作，并督促各乡镇采取“每10公里配备一名养护员、发放统一工作服、成立一个养护协会、完善一套养护制度、打造一条示范路”等多项措施尽快实现全区农村公路“畅洁绿美安”的既定目标，变“村村通”为“路路美”。近日，副市长张尚贵在调研东宝农村公路建设养护工作时对东宝区的做法给予了充分肯定。

一是积极探索农村公路管养新模式。一方面，在继续推行子陵农村公路管理养护站试点工作的基础上，充分利用燃油税费改革后的人力、物力资源，结合已经开始的事业单位分类改革，创造积极条件将原交通管理站加挂“农村公路管养站”，具体负责农村公路建养管理工作；另一方面，在牌楼镇泗水桥村试点，采取由“政府牵头、村民参与”的农村公路管养协会工作模式，并实行“分段考核，分段奖励”的办法确保管养效果。此项试点工作成功后，将在全区范围内进行推广。

二是大力打造农村公路管养新样板。东宝区秉持“路在林中展、溪在路边流、车在景中行、人在画中游”的生态文明理念，2013年打造了荆西线金泉段第一条东宝区农村公路生态文明示范路。今年，牌楼镇筹资33万余元，对黑虎路进行了路面拓宽及路肩培护，并在道路两旁种植了红叶石楠1000余株，成功将黑虎路打造成为全区农村公路管养示范路。各乡镇将再加力度，再添措施，全面掀起公路绿化大会战的热潮，力争在“十三五”末，将全区乡村公路“穿上绿装”。

三是努力开创农村公路管养新局面。2014年全区农村公路将进一步加强管养责任落实，按照“谁受益、谁管理、谁养护”的原则，建立起区、乡（镇）、村三级管理机构，确定专门管理和养护人员，下拨专项经费，签订管养责任书，明确责任人，全面实行目标责任管理；进一步加大养护资金投入，除省里每公里1000元的补助资金外，东宝区每年已将每公里1000元的补助资金纳入区级财政预算，今年起，区政府将再增加养护补助资金标准，进一步强化农村公路养护工作的资金保障；进一步加强管养队伍建设，由各乡镇按每10公里农村公路配备一名养护人员的方式，负责落实养护责任人员并配套部分资金；进一步加速农村公路管养转型升级，全面实现四个“转变”，即由“以区为主导”向“以区为引导”转变、由“规模速度型”向“质量效益型”转变、由“以建为主”向“建养管并重”转变、由“走上油路水泥路”向“走上绿色平安路”转变，开创全区乡村公路建、养、管新局面。（区交通运输局  周婷）