处置突发公共事件要树立三种意识

    矿山、灾害、纠纷、事故、企业改制、疫情、重大活动等方面的问题都是应急管理的重要内容。加强应急管理工作，是提高保障公共安全和处置突发公共事件能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定的重要举措。推进应急管理工作，必须树立三种意识，以提高应急管理工作能力、水平、理念、体系，快速反应的能力、健全的体系和妥善处理的能力。
    树立居安思危意识。处置突发公共事件应预防为主，不能等到突发事件发生后再来处理。一是要做好预案，常备不懈，就能防患于未然。要增强抓应急管理的忧患意识。当今世界，各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头，民族宗教矛盾和地区冲突加剧。这些将难以避免地引发自然灾害、安全事故、公共卫生事件和社会安全事件。二是要做好综合信息分析（评估）。对本地、本部门可能发生重大突发事件的领域、区位环节，本地、本部门年度内发生的各类突发事件及其应对工作情况等进行监测，并对收集到的各类突发事件风险信息进行分析、研判，找出可能发生重大突发事件的领域、区位、环节，以认识、把握突发事件发生、发展的规律和趋势，提出预防、减少或者控制突发事件发生的建议和对策。
    树立执政为民意识。突发公共事件具有发生突然、起因复杂、蔓延迅速、难以把握、危害严重、影响广泛等特点，发生的概率虽然较小，但一旦发生，造成的损失和影响都是难以估量的。建立完善的预警体系和高效的应急机制，防止和避免给人民群众生命财产造成重大损失，是我们各级政府管理和服务社会的重要职能。各级政府一定要进一步强化宗旨意识和责任意识，切实保障人民群众的切身利益和生命财产安全，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生。
    树立基层减灾意识。加强基层减灾救灾工作，要发挥乡镇政府和街道办事处的组织领导作用，依托农村村民委员会和城市社区居民委员会，组建应急和减灾志愿者队伍，组织动员群众广泛参与，通过夯实基层应急救助和减灾基础，提高基层灾害应急救助和减灾能力。一是深入开展“社区减灾”活动，普及减灾知识，增强群众减灾意识，提高公众自救互救能力，促进和谐社会的建设。二是建立健全地方减灾平台，加强减灾工作指导。按照《国家自然灾害救助应急预案》的规定，国家成立了减灾委员会，各地也要成立相应的减灾机构，在当地党委、政府的统一领导和县减灾委的指导下，研究制定本区域减灾措施和规划，综合协调本区域的减灾工作。（作者单位：星子县政府办公室）

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