顺德204个直联工作室覆盖所有村居

　　杏坛镇光辉村在4月23日开展直联工作时，收到群众反映二环路光辉村段的企业每天傍晚都偷排酸雾气体，刺鼻难闻，严重影响了群众生活。社区将群众意见通过区委党联办转发至区环境运输和城市管理局办理，问题很快得到解决，得到群众赞扬。事实上，这只是顺德开展直联工作取得的成效之一。

　　目前，顺德在204个村居建立直联工作室204个，镇街173名领导干部分别驻点204个直联工作室，实现了直联工作室覆盖所有村居，镇街领导干部直联驻点“双覆盖”局面，全区直联工作取得了初步成效。

直联工作团队近7万人次

　　从去年8月26日开始，到今年6月底，10个月的时间，顺德参加直联工作团队（包括驻点团队和辅助团队）总人数为68399人次。全区10个镇街领导干部直接联系群众总人数21154人次，定点接访13196人次，重点约访669人次，***拜访3538人次，带案下访163人次，座谈听证29***人次，其他方式624人次。另外，顺德注重对异地务工人员的联系服务，在异地务工人员集中区域共设有联系点23个。

　　据介绍，开展直联工作10个月以来，全区共收集群众反映意见建议9083条。其中，群众反映意见建议最集中的是国土城建问题，共有2134条，占总数量的23.5%；而环境卫生问题以1361条排在第二位，占15%，市政交通问题1211条，占13.3%。排在第三位。

　　针对收集到的问题，顺德实行区镇村三级联动分层分类处理机制。据统计，在问题处理情况方面，需要现场回答解决的问题2879条，占31.7%，村居自行解决的2855条，占31.4%，镇街协调解决3187条，占35%，三类问题在数量上各占30%左右；而需要提交区级以上协调解决的问题162条，仅占1.8%。

　　“群众意见建议还是主要集中在镇、村两级的问题，这些问题通过直联工作机制能得到较快速有效的解决。”区委党联办有关负责人表示，对于群众反映的问题，顺德专门制定了协调会议机制，其中镇街共召开专题会议数116场次，而区召开专题会议2次。

多措施提升直联工作影响力

　　在开展直联工作的过程中，顺德狠抓“关键点”，力促矛盾化解，通过公示历史遗留问题处理情况、建立部门联系处理农村历史问题机制等措施来逐步化解基层矛盾。建立村居干部定期公开接访、落户回访和信访听证制度，聘请执业律师担任调解员，组建由农村长者、专业人士等组成的义务调解队，“一村一策”化解基层矛盾。由区、镇街班子成员挂点包村居，推行党组织书记服务承诺制，开展农村土地、村务管理、股份分红、干部违纪违法等问题专项整治，并已成立了82个议事监事会加强村务监督。

　　以杏坛为例，自去年8月初开展直联工作以来，该镇就通过着力融合“一站一室一会”，积极推动直联工作与党代表常任制工作相融合。此外，还积极推动直联工作与村居议事监事会建设相融合，邀请村居议监会成员加入直联团队，同步开展直联与村民议事监事工作，收集的意见建议，首先提交议监会研讨处理，在充分发挥其参事议事作用、让基层问题消化于基层的同时，进一步密切党群干群关系，提升直联工作的影响力。

　　此外，顺德依托“顺德区党员干部直接联系群众信息系统”加强对社情民意监测分析，通过“大数据”分析，力促问题解决。同时注重“良策汇”，如建立问题研判分级办理制度；建立驻村居协助联络团队会议制度；设立“民生实事论坛”，每月一期就群众关心的焦点热点问题召集职能部门、直联团队、党代表、群众代表等群体共同研究对策，并形成会议督办机制，促进深层次问题解决。区委还通过设立党群共建社区发展基金，由村居党组织围绕直联工作，牵头申报小微型民生项目，提升党组织影响力。

成效：意见建议9083条 办结8356条

　　顺德直联工作开展以来，解决了一批群众关心的热点问题，共收集群众意见建议9083条，已办结8356条，办结率92%，群众满意度95%。区委把直联工作中群众普遍关注的共性问题进行综合分析研判，为决策提供依据；反映集中的问题则纳入政府督办项目。

　　同时，直联工作也促进了社会稳定和发展，解决一批影响基层村居和谐稳定的问题，2014年到区信访的群众人数和批次比上一年分别下降了20%和22%。

案例：
旧圩社区金花桥整体重建

　　去年8月，陈村镇旧圩社区在开展直联工作时，有群众多次反映金花桥是旧圩周涌居民小组连接镇面道路的主要出入口之一，由于当年设计需考虑河道通航需求，桥的跨度和高度都较大，造成其连接的沙洲路、中岸路引桥坡度大，车辆通行困难，且经多年的使用，引桥坡面出现下沉现象，被认定为危桥级别，对社区居民的出入造成了较大的安全隐患，居民对此意见较大。

　　8月12日，镇委书记陈仲贤同志到旧圩社区开展直联工作时，现场对社区居民反映的金花桥相关问题进行了考察，并即时作出了指示，需尽快推进金花桥的改造，切实保障社区居民的生命财产安全。

　　为切底解决金花桥的安全隐患，顺利推进改造工程，陈村镇筹集专项资金近230万元（其中区扶持资金88.2万元）推进金花桥的原址重建工程，并对与引桥相连的沙洲街破损道路铺设沥青罩面。旧圩社区金花桥改造工程，主要包括金花桥整体重建及沙洲街路面修复两项工作。工程已于去年10月21日正式动工，目前已完成旧桥拆除工作，并正推进桥的基础建设，预计将于今年10月完成施工。

潭州水道绿道配套公共自行车

　　乐从镇腾冲社区在4月23日开展直联工作时，有群众到室提出，建议在建设当中的沿东平河潭州水道北滘到乐从的32公里的绿道景观带配套公共自行车，进一步提高当地群众的生活质量及便捷性。

　　社区将群众的建议通过区委党联办转发至区环境运输和城市管理局办理。区环运局在收到群众的建议后，立即组织局内相关负责科室人员研究，并制定了具体方案。方案中明确，在北滘地段规划建设三个公共自行车站点，分别是：北滘君兰河堤公园驿站（105国道北滘林头桥西侧）、北滘君兰河堤公园公交首末站（君兰大道与君领路交汇处）、北滘君兰大道中间路段（1点与2点中间位置）。在乐从地段规划建设佛山公园A 站、佛山公园B 站、佛山公园C 站、露天泳场东站、露天泳场西站，同时设有1 个自行车租赁点（东平桥西）和55个便民锁车点。

　　区委党联办于6月中旬向办理单位进行了解，目前以上两个镇街的服务点已建设完成，群众对此高度赞赏。

南华旧片区配置消防栓

　　大良街道南华社区在4月28日开展直联工作时，收到群众反映伏波、细岗2个生产队危房多，道路狭窄，市政设施简陋，没有配置任何消防设施，生活环境非常恶劣，存在较大的消防隐患。建议在“三旧改造”未有时间表前，在该片区配置消防栓，以缓解消防隐患。

　　社区将群众意见通过区委党联办转发至区公安局办理。区公安局在收到群众反映的意见后，立即组织人员到现场查看，从现场查看的情况来看，鉴于群众反映的道路狭窄，如果要按消防要求加装消火栓需要挖开路面重新铺管网，链接等原因要封路，对群众影响很大，实施起来很困难。

　　为此，区公安局提出，在大路前后加装室外消火栓，主要链接市政供水，如有消防需要可以直接连接水带和水***进行抢险救援。该方案改造费用比较小，而且实施起来相对容易、效果明显，对群众影响最小。反映该问题的群众对此也表示赞同。

关联稿件：              

相关***：