南充老区蹚新路

处暑已过，暑意渐散。从南充市仪陇县城出发，穿过秀美的小东山公园，一段段巨大的轨道梁运送到附近的空场。不久后，汉巴南铁路仪陇站将在此建成。

同一时间，以仪陇为坐标：向南，南潼高速（四川段）项目施工现场建设如火如荼；向北，阆中机场项目正有序推进，将在年内竣工并完成校飞试飞。

“铁公机”打通的，不仅是地域界限，更是发展道路。作为红色革命老区，南充是川陕革命根据地的重要组成部分，但由于受历史、自然、地理等多方面因素影响，发展曾一度滞后。

中央和省委、省政府历来高度重视革命老区振兴发展。省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，明确提出，川东北经济区是革命老区和老工业基地，人口、产业、区域等方面特色鲜明，必须加快推动振兴发展，建成东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心。南充，是推动川东北经济区发展的主力军之一。

9月2日，我省在南充召开支持革命老区振兴发展座谈会，强调要深入学习贯彻******关于做好革命老区工作的系列***精神，全面落实***、***决策部署，大力弘扬老区精神，促进革命老区紧跟时代步伐、共同繁荣发展，更好满足我省老区人民美好生活新期待。

贯彻落实中央和省委的要求，迈开大步蹚新路，南充抢抓发展政策机遇，开门户、补短板、育产业，推动川陕革命老区振兴再提速。南充市委书记刘强表示：“努力走出一条新时代革命老区振兴新路子，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，奋力谱写革命老区振兴发展新篇章，是南充义不容辞的责任。”

开门户从交通之变到视野之变塑造开放格局

“终于盼来仪陇的首条铁路。”每隔几天，仪陇县马鞍镇铁山农村社区居民鲜扬就会到自家门口的山坡上，看看不远处汉巴南铁路的建设进度。

“火车一响，黄金万两。”仪陇县委主要负责人道出这条铁路对当地的重要意义：“届时仪陇城区将实现高铁、高速、水运横贯全城的运输路网，从交通上首先融入成渝地区双城经济圈。”

地处偏远、交通不便，这是革命老区不得不面对的客观实际。在2015年底，川陕革命根据地的大部分地级市都未开通高铁，高速公路也未形成网络，交通欠账较多，内联外通功能较弱。

艰苦奋斗、苦干实干，从来都是老区人民的优秀品质。逢山开路、遇水搭桥，在南充，当年那些于险山恶水间建起来的曲折难行的“红军路”“红军桥”，也正在变成通途———

建成铁路总里程374公里，成达万高铁、汉巴南铁路正加快推进；建成高速公路12条、574公里，高速公路通车里程居全省第2位；高坪机场二期改扩建投入使用、三期改扩建已获批，年旅客吞吐量破百万人次，阆中机场加快建设；嘉陵江航道达到Ⅳ级通航标准，可通航水运里程居全省第一位……

以交通之变谋开放之变。7月末，满载货物的中欧班列（南充号）驶出南充东站，直奔捷克布拉格。“通过中欧班列，直接从南充发货，将降低30%左右的运输成本。”嘉美印染公司负责人说，中欧班列（南充号）的开通，更加坚定了公司产品走出去的信心。

“走出去、引进来、融进去”，开放的不仅是门户，更是老区人民的心态和眼界。

去年，南充市与天府新区，重庆市潼南区、合川区、丰都县合作，在区域协同发展中积极融入成渝地区双城经济圈建设；今年，南充在深圳、杭州、成都密集举行投资推介大会，开启精准招商……

补短板从脱贫攻坚到乡村振兴做好衔接文章

走进南部县东坝镇打鼓山村，随处可见成片的晚熟柑橘。记者见到脱贫户鲜秀菊时，她正忙着在园区里打理柑橘树，“过去外出打工，经常换厂。如今在家门口的园区种地，收入更稳定，心里也踏实多了。”今昔对比，鲜秀菊感触颇深。

贫困，曾是革命老区在发展中绕不开的困境。四川革命老区县中曾有59个是贫困县。2014年调查数据显示，南充有贫困县7个、精准识别贫困村1290个、贫困人口57.8万人，贫困发生率10%，贫困人口数占全省贫困人口总数近十分之一。

确保老区人民同全国人民一道全面建成小康社会，这是必须啃下的硬骨头。艰苦卓绝的脱贫攻坚战后， 2019年南充贫困数据实现清零，与全国全省同步迈入全面小康。

任务还远没有结束。从脱贫攻坚到乡村振兴，南充市乡村振兴局局长马家斌深知做好衔接文章的重要性，“构建巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制，提升农村低收入人口自我发展和增收致富能力，是我们当前的首要任务。”

目前，南充正严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求，逐步实现“集中资源支持脱贫攻坚”向“全面推进乡村振兴”的平稳过渡。以南部县为例，实施产业、基础、治理、环境、服务升级行动，推进规划、政策、力量、人才、机制“五大配套”，1.2万余名村民在产业园区变成“职业农民”。

革命老区乡村振兴，因地制宜是关键。红色是革命老区的底色，红色文化与乡村旅游的融合发展鼓起了老区农民的钱袋子。

在仪陇县，朱德故里景区在规划时特意保留了其范围内的5个村，村民一边开农家乐、小卖部，做点小生意，一边在景区内当解说员、开观光车赚工资，小日子过得红红火火；在蓬安县和阆中市，红色旅游带动乡村旅游发展，现代农业观光、乡村休闲度假等新业态成为更多游客选择。

绿色是革命老区的特色，坚守生态底线，现代农业的发展让老区南充成为全省重要的粮食生产地，粮食播种面积、生猪出栏量均居全省第一。

如今，这片红色沃土上的广袤乡村正朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标快速迈进，老乡的日子越来越有盼头。南充市“十四五”规划畅想：到2025年，南充市农村居民人均可支配收入将达到23100元以上。

育产业从特色优势到做强实体轰响发展引擎

9月1日，营山国际工业港暨重庆配套产业园，标准化厂房内机器轰鸣，多条生产线满负荷运行。目前，已经有170余家企业选择落户该园区。

这么多企业为何选择这里？在营山县商务和经济信息化局局长黄建国看来，这和当地工业发展的目标定位有着直接关联：对接成渝地区汽摩配件、电子信息等产业，为成渝地区工业发展做好配套。

和沿海地区相比，革命老区特色优势产业规模小、链条短，科技创新能力不足，资源优势并没有转化为经济优势。日前省政府印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》中明确提出，培育壮大特色优势产业。近日来，南充市委主要负责同志也在多次调研中强调，要加快构建现代产业体系，守正创新谋划和推动经济高质量发展。

而临江新区或将成为南充产业发展、老区振兴的“新引擎”。根据省委的要求，“努力建设成渝地区双城经济圈北翼现代产业发展集聚区”正是临江新区任务之一。

走进南充三环电子有限公司生产车间，记者看到，现代化电子设备高速运转，一个个精密电子零件正在研磨加工。目前，三环电子正在南充临江新区打造南充三环电子信息产业园。

不只三环电子。自去年7月获批至今，九天真空、北京新松、深圳凯普松等企业纷纷入驻临江新区。“一大批高、精、尖企业和项目的进驻落户，不仅壮大了南充革命老区高新产业规模，也将极大影响区域产业布局，以创新引领产业发展。”省社会科学院研究员盛毅说。

日前，支持革命老区振兴发展座谈会的召开又让南充凝聚共识、倍增信心，“我们将完整准确全面贯彻新发展理念，立足本地实际，发挥比较优势，加快挖潜力、补短板、扬优势、增活力，坚定不移走高质量发展的路子。”刘强说。

漫步嘉陵江畔，能感受到的不仅仅是南充红色血脉的赓续和敢为人先的勇气，更能触摸到南充新时代革命老区振兴发展、争创全省经济副中心的强劲脉动。