三水区行政服务中心公开承诺帮扶镇街发展工作措施

    为配合区委区政府以镇街经济为主战场的战略部署，区行政服务中心特向社会公开承诺帮扶镇街发展的工作措施，接受镇街和群众的监督。

    一、开展“行政服务进镇街”工作

区行政服务中心联合镇街中心拟每季度组织各进驻窗口单位走访镇街企业，把服务送***，满足各镇街企业的行政服务需求。服务对象由各镇街提供，包括：3千万元以上的纳税大户和镇街重点企业。服务方式包括：1.现场办公及咨询服务：组织各进驻部门向镇街企业开展现场办公、现场咨询和现场辅导，现场解决镇街企业存在的实际问题；2.专人专窗跟进服务：在区、镇行政服务中心设立镇街重点企业服务专窗，提供全过程***服务，负责受理、协调镇街重点企业申办的审批事项并根据情况及时进行督办；3.预约申办服务：在必要情况下，需在非工作时间申办服务事项的或申办材料未完全齐备的情况下需要先行办理的，可以向“专窗”预约申请，由区行政服务中心协调各进驻窗口对接、落实。

    二、优化“一镇一策” 事权下放

按每季度1次的工作常态定期到镇街调研，实时***镇街在承接事权过程中所出现的问题和困难，收集对承接事权的意见，并及时协调区级部门解决，不让问题和困难累积。根据法律法规和实际发展需求，及时对提出需求新下放和回收的事项作出调整，优化“一镇一策” 事权下放。

    三、开设镇街重点项目联合验收专窗

在区联合验收办开设镇街重点项目联合验收专窗（初定5千万元以上固投项目），专人跟进镇街报送的重点项目验收进度。并在各镇街行政服务中心设点摆放联合验收办事指南及申请表格，方便办事人索取表格并了解联合验收工作；以及组织镇街行政服务中心人员培训，使镇街人员对联合验收工作有全面了解，更好地服务各镇街工程竣工验收工作。

    四、帮扶镇街公共资源交易中心平台建设

1．通过技术改造在区公共资源交易中心门户网站开辟镇街专栏，实现信息同步上传功能。区中心向各个镇街分发网站发布系统的使用账号和密码，赋予镇街信息上传的权限，并组织操作培训，让各镇街自行发布信息。从而增加镇街交易项目的信息发布渠道，扩大信息受众面，达到吸引更广泛的社会人士参与项目交易，形成良性竞争的市场氛围。

2、根据镇街需要实行“手把手”式业务培训。区公共资源交易中心每年有近500宗各类型项目进行交易，可以让镇街的从业人员到区交易中心跟班学习。按照“一镇一策”的原则，镇街可根据自身需要，直接派出工作人员到区交易中心全过程参与项目交易的所有环节，让区交易中心的业务骨干进行“手把手”培训和讲解，实行实战训练；或者在镇街有重大项目进行交易时，由区交易中心派出业务骨干到镇街进行现场帮扶和业务指导，保障项目交易顺利进行。

    五、帮扶镇街整合政务网站与网上办事大厅资源

    1、2014年上半年根据上级最新政务网站建设标准，结合区镇两级网上办事大厅建设，通过整合政务网站和网上办事大厅的政务公开、办事服务、政民互动及效能监察等栏目资源，指导各镇街对各自政务网站及网上办事大厅镇街分厅进行升级、改造。

    2、结合区政府“一镇一策”事权下放，定期（初定一年两次）培训镇街行政审批和社会管理事项平台、区通用审批平台、网上办事大厅等业务管理系统，为事权下放搭建后台基础支撑服务。

    3、试点推进“市民之窗”自助办事服务终端建设（初定西南街道、乐平镇）。通过一站式的身份认证、手机号码设置、申报材料的电子化（影像采集）、申报表填写、回执打印、办事进度查询、费用缴纳等办事流程，满足人民群众办事多元化的需求。逐步形成“网上大厅办事为主、自助终端办事为辅、实体大厅办事为补”的创新服务模式。

    六、帮扶镇街加强电子政务基础建设与管理

    1、2014年上半年前建立区镇电子政务联席会议制度，及时了解各镇街在电子政务方面需求；同时，通过定期的联席会议制度保证各镇街网络信息技术人员相对固定，保证镇街电子政务专网有专人负责。

    2、联合我区电子政务相关运维公司，举办1次镇街网络管理、信息系统维护培训班，对各镇街的软硬件建设、机房建设、网络防火墙策略设置等进行定期现场指导，提高信息管理员专业技术水平。

    七、推广新版办公自动化系统（OA）及移动办公（MOA）

    1、2014年上半年前到各镇街了解需求，提供新版办公自动化（OA）开发代码，为镇街新版（OA）升级、改造提供技术支持及业务培训服务，实现电子公文的内外流转。

    2、利用区级新版（OA）已开发移动办公（MOA）接口及智能移动终端在镇街基本普及的优势，推广移动办公（MOA）在镇街一级的应用，使处理公文变得更高效便捷。

佛山市三水区行政服务中心

2014年1月15日