推进村民议事会工作简报大塘镇推进村民议事会工作调研情况
三水区推进村民议事会工作
简 报
第 11 期
佛山市三水区民政局编制 2015年3月24日
大塘镇推进村民议事会工作调研情况
3月24日上午,黎延坤副区长,区民政局李健峰局长、禤显球副局长,区社工委霍国聪专职副主任和区民政局、区农林渔业局有关人员到大塘镇永平村委会开展推进村民议事会工作情况调研。大塘镇黄德坚党委委员、关杰康副镇长,以及社工局、农林渔业局的常务副局长和7个村委会书记(主任)参加了会议。
黄德坚党委委员、关杰康副镇长和7名村委会书记分别介绍推进村组两级村民议事会的基本情况、存在问题和工作设想。一、基本情况:大塘镇7个村委会和98个村民小组均建立了村民议事会,目前还有连滘村委会赤珠岗下社村因未能选出村长而未建立村民议事会。大部分村组议事会没开展运作。二、存在问题:主要有三方面:一是镇、村委会对推进村民议事会认识不够到位,重视力度不够,致使工作推进较慢;二是对两级议事会成员宣传培训力度不够,指导工作不够到位,解读文件不够透切,致使村干部对村民议事会职能和议事范围把握不准;三是村委会的经济基础薄弱,村民议事会缺乏运作经费和成员补贴,致使未能常态化运转。三、工作设想:一是镇计划尽快制定推进村民议事会的配套文件;二是尽快完善村组两级议事会的授权范围;三是建议区在议事会的办公经费和人员补贴上给予支持。
霍国聪副主任现场为镇、村两级参会人员进行了政策指导:一是议事会的制度设计目的:①村委会一级通过村民议事会解决村民代表过多,代表会议难组织的问题;②村民小组一级通过村民议事会增加议事决策人数,解决村长“一言堂”的问题。二是村民议事会授权范围应由村委会村民代表或村民小组村民会议讨论决定。李健峰局长提了三点看法:一是镇、村两级领导干部不够重视,对村民议事会的运作指引不足。二是区、镇街要加大宣传和指引力度;三是大塘镇多数村委会、村民小组均搭建了架构,但实际操作参差不齐,下一步要完善授权范围,在法律法规的框架内进一步推进村民议事会规范运作,议出特色、议出成效。
黎延坤副区长提出六点工作要求:一是端正态度、提高认识。要充分认识到推进村民议事会工作是区委区政府的重点工作任务,镇、村干部要高度重视,按照先易后难的原则,抓好贯彻落实;二是要完善相关配套文件,让议事会的运作有章可循;三是要加大宣传和培训力度,弄明白议事会的意义、作用和运行方式;四是提高议事会成员素质,要物色好议事能力高、带富能力强的村民,将其吸收到议事会当中,为村出谋献策;五是议事会成员补贴应因地制宜,各村委会结合自己实际情况制定标准;六是民政、农业等区有关部门要全力支持镇、村推进村民议事会工作,加强指导和宣传培训工作,帮助其解决困难。