第八百四十五期公证面对面之意定监护公证为何这么重要
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于2022年05月24日发表
在本期案例中
一位八旬老人做出一个难以理解的决定
把自己的300万房产给了一个陌生人
而且这个人跟老人一点血缘关系都没有
那到底为什么老人会做出这个决定呢？
为此很多人对此感到很疑惑
来听听公证员的解答吧
本期案例：
老人88岁，前些年老伴去世了，留下他和患有精神疾病的儿子相依为命……后来儿子也在家中意外猝死。老先生说，家里还有一些亲戚，除了叫他早点写遗嘱、觊觎他的房产以外，从不来看望他，于是也都不来往了。
老先生喜欢小孩，有时会买些零食给小区的孩子们。他常在家门口溜达，渐渐地就跟开水果摊的小游一家熟悉起来。35岁的小游是河南人，几年前带着妻子和三个孩子来上海卖水果，一家人住在水果摊旁边的简易棚里。小游也经常给老人帮些小忙。
几年前老人患有精神疾病的儿子在家中倒地猝死，他手足无措半夜打着手电筒去找小游求助。老先生儿子从追悼会到落葬，没有一个亲戚出现过，只有小游全程陪伴老人办事。
老人在家中摔倒后昏迷不醒，是小游发现把他送进医院，小游白天看店、晚上就去医院陪夜，直到老人恢复出院。那次出院后，老先生就决心邀请小游全家搬进来，组成一个特殊家庭。
3年前，老人带着小游找到了公证处，一是做监护公证，二是要把300万房产送给这位摊主。
公证员：
老人就是想趁自己意识尚清时，让摊主一家当自己的监护人。在法律上，这被称为“意定监护”，正式确立于《民法总则》，并在《民法典》中进行明确规定。
老人向公证处寻求法律帮助的场景，每天都在发生，都是因为老人的家庭出现了事故。老人寻求一种安定感，需要司法部门帮助解决他身份缺失问题。通过“意定监护”，可以建立老人和监护人的身份关联。
据老龄办发布的报告显示，2019年，中国60岁及以上人口已经占到总人口的18.1%，今年，我国老龄化水平将达到17.17%。其中，失能失智、孤老残障等无法自理的老年人占一定比例。应对老龄化是方方面面的问题，如何让老人有所养，独立而不孤独，社会需要更多像“意定监护”一样的法治探索和深耕。
1、到底什么是意定监护？
所谓意定监护，是指被监护人在具有完全判断能力时，根据自己的意愿预先确定监护人，并与之签订委托监护合同，赋予监护人在自己丧失判断能力时，行使有关自己监护事务的全部或者部分代理权，并对其人身、财产和其他合法权利进行照顾和管理的法律制度。
在法律上，意定监护的效力优先于法定监护。2017年10月1日《民法总则》的实施，意味着“意定监护”在我国从理论变成现实。
一般来说，意定监护制度的利用程序包括：订立意定监护合同、登记意定监护合同、选任意定监护监督人。首先由当事人订立委托监护合同，然后再由公证机关或法院等机构登记意定监护合同，被监护人可以向法院申请选任监督人。
2、为什么要办意定监护？
“独居的老人一旦出了什么事，送到医院要做手术，没有监护人签字，是很麻烦的事情。还有的老年人，他想住养老院，也需要预设监护人签字。”老年人来办意定监护的情况是最多的。
“意定监护”会在部分情况下发挥重要作用，例如就医、帮老人申请社会福利时，别人质疑他的身份问题。
3、哪些人可以成为意定监护人？
办理意定监护过程中监护人是最重要的一环，具有血缘关系及感情基础的监护人是最理想状态，但实际办理过程中往往很难实现。在许多案例中，大部分孤寡老人公证的监护人都跟自己没有血缘关系。
4、意定监护人有哪些权利和义务？
成年意定监护人的权利应当依据合同的约定来享有和行使，主要涉及被监护人身体照顾、财产管理和诉讼代理等方面。具体来说：
其一，人身照顾包括对被监护人的日常生活照顾、疾病医治护理、精神抚慰等；
其二，财产管理主要指被监护人的财产管理和保护权、使用权和处分权。监护人应该将被监护人的财产用于被监护人的日常生活，并将被监护人财产的收益交给被监护人或其继承人或直接用于被监护人的生活、医疗和财产管理上；
其三，当被监护人的人身权利和财产权利遭受非法侵害时，监护人有权以被监护人的名义向人民法院提起诉讼。
另外，意定监护人的义务主要包括，照顾被监护人的生活、保护被监护人的身体健康、维护被监护人的人身权利、依法管理被监护人的财产、禁止受让代理权限范围以外的财产、接受监护机构的监督、在监护终止时的财产清算报告及财产返还或者移交等。
5、意定监护要如何保障权益？
为避免监护者有歹意、加速老人死亡，遗产分配一般不与“意定监护”挂构处理，这也是此案争议点之一。
公证部门需要排除老人被欺骗、胁迫的情况。“意定监护”需要第三方监督。
像这样非近亲属来建立意定监护关系的，可能公证部门会让他们跑很多次，有意识地去“折磨”他们，避免老人被迷惑、被骗。专业人员会从他们叙述交流中，把他的社交圈、近亲属圈了解清楚，然后再确定为什么老人不指定自己的近亲属，而指定一个非近亲属。
