上半年南海GDP超千亿

    今年上半年，南海区民营经济发展继续阔步向前，交出了漂亮的“成绩单”。上半年南海区主要经济指标基本实现正增长，继续保持平稳运行、稳中有进的态势。根据统计，南海区民营经济完成地区生产总值710.39亿元，同比增长8.7%。对全区的生产总值贡献率达67.2%，且同比增幅高于区内GDP增幅。 

    近日，南海区2014年上半年民营经济分析会暨行业联盟发展推进会——南海区工商联（总商会）十二届三次常委（扩大）会议召开。会上，通过推动行业联盟进而实现民企再次腾飞成为与会者讨论的主题之一。同时，所有涉及民营经济发展的政府部门负责人也悉数到会，并与企业家们现场互动，释疑解惑。

    民营经济

    民营经济完成GDP同比增8.7%

    上半年南海区运行呈现稳中向好的趋势，民营经济指标企稳回升，产业结构持续优化，发展质量不断改善。

    据悉，上半年南海主要经济指标基本实现正增长，继续保持平稳运行、稳中有进的态势。南海区实现地区生产总值（GDP）1057.63亿元，同比增长7.7%。其中，民营经济完成地区生产总值710.39亿元，同比增长8.7%；民营经济对全区GDP的贡献达67.2%，且同比增幅高于区内GDP增幅；民营经济规模以上工业总产值1503.47亿元，同比增10.7%；民营出口大幅增长，南海区民营企业进出口总额为241.1亿元，增长13.8%，占南海进出口额的40.4%。

    在外部需求不旺、成本上升、内外经济形式复杂等多重因素的考验下，南海民营企业的规模依旧稳步壮大。2013年，全区纳税超千万企业达322家，与2012年相比，增加35家，同比增长12.2%，民营企业占比达65.2%。其中纳税额超亿元企业净增2户，同比增长8.7%，民营企业占比40%；5000万以上至1亿元企业净增4户，同比增长13.3%，民营企业占比52.9%；3000万以上至5000万净增9户，同比增长20%，民营企业占比66.7%；1000万以上至3000万净增20户，同比增长10.6%，民营企业占比达70%。

    此外，上半年全区共完成企业技改项目备案19项，投资总额94229万元，两项数据均位居全省县区级城市前列。新认定省级企业技术中心企业4家；认定市级企业技术中心12家。民营企业成为此次产业转型升级的中流砥柱。

    “对民营企业，我们的态度是喜新不厌旧、内外都欢迎。”在昨日的会上，市委常委、区委书记邓伟根充分肯定了民营经济对南海区发展的重要性，并提出要坚定“实体为主、民营为主、联盟为主”的“三为主”战略，并以推动民营经济发展为目标，来进一步促进实体经济发展。

    创新推动

    多个平台已成科技创新源头

    为加快产业升级和培育发展新兴产业，南海区不断完善创新体系。目前，高端新型电子信息、LED、新能源汽车、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等新型产业已成为支撑经济持续快速发展的重要力量。

    据悉，南海区今年1~5月，高端装备制造业重点企业实现产值同比增长16%左右；广东生物医药产业基地新进驻落户3个产业化项目、4个孵化项目，正在洽谈的项目超过20个；广东新材料产业基地已经进驻邦普、科成、一方、钜仕泰等公司；上半年引入电子商务企业超20家，C时代互联网产业园成功挂牌“中国电子商务互联网金融创新基地”。

    为提升自主创新能力，南海还推行“企业研发机构全覆盖”计划，鼓励规模以上工业企业分期分批建立工程技术研究开发中心，增大科研投入。据悉，截至今年6月，南海区申报佛山市科技创新项目204项，国家中小企业创新基金立项6项。

    资本助力

    财政资金与金融机构相结合

    截至目前，南海已有28家企业被认定为“北斗星企业”。纳入“北斗星企业”的企业，凡兼并重组、组建总部企业后实现做强做大的，或者营业收入、纳税额高速增长的，将获得区政府专项扶持资金。广东景兴卫生用品有限公司、广东一方制药有限公司、坚美铝型材厂等“北斗星企业”2013年纳税额环比增长不低于20%，对其专项扶持资金目前正在审批中。  

    上半年，中小企业信用担保专项资金为南海区中小企业发放贷款30笔，贷款金额达1.97亿元；完成对2013年第二批企业贴息，共计补贴63家企业532.7万元，有效降低了融资成本。筹备推出的新型融资产品——“挂牌宝”，将专门针对在广东金融高新区股权交易中心挂牌的中小优质企业，为其提供最高1000万元的风险补偿贷款。

    与此同时，区工商联与南海农商银行签订“南商团赢宝”战略合作协议，共同推进资本联盟建设，为组团企业提供低利率的贷款业务，贷款额度最高可达2000万元。

    昨日，邓伟根、郑灿儒等区领导向首批8家“南海区行业联盟工作示范单位”颁发牌匾。随后，南海农商银行与这些示范单位签订融资授信协议，此举标志着这8家单位将各获得10亿元的贷款授信合作，将进一步推动行业发展，为企业提供优质金融服务。

    政府帮扶

    建造平台解决共同的问题

    “政府的态度是很鲜明的，就是要对民营经济进行扶持。”邓伟根表示，联盟是全世界的规律，在当下互联网的影响下，企业要以开放的心态与其他企业一起共同发展，以联盟促进自身的发展。“这就相当于建造一个平台，来共同解决行业面对的问题，包括技术、资金等方面。”邓伟根说，以前政府单个扶持企业发展效果难以出现，现在形成行业联盟之后，政府在资金方面进行扶持将得到不同程度的放大作用。

    围绕区“人才强企”的服务战略，区工商联还联合区人才办推出“南商提速”培训三年计划，对全区的企业家培训资源进行统筹，整合和梳理全区各单位的企业培训项目，多层次、多渠道、全方位地组织培训，培训群体将覆盖企业家、企业高管和基层员工。

    目前，南商智富大厦已顺利建成，预计在今年年底正式投入使用。镇街部分未建商会大厦的总商会已将建设商会大厦纳入各镇工作议程，正全力通过各种途径筹建。 

    扶持新政策

    促进行业联盟发展

    推动行业联盟发展是南海区实施“三为主”战略的重要内容，是凝聚民营企业抱团发展的必由之路，也是推进产业转型升级的有力抓手。为推动南商再出发，南海区工商联草拟了《关于进一步（征求意见稿）》。

    《意见》指出，争取到2020年，全区工商经济类行业协会达到70个，行业联盟达到40个，企业联盟真正成为促进南海民营经济实现跨越式发展的重要途径。同时，加快政府职能下放转移，推动商标管理、标准检测等服务职能向行业协会有序转移。“我们目前也打算引进国家级的检测中心，建立起一个行业的规范标准。”南海盐步内衣行业协会副会长危志强表示，职能下放将大大便利行业协会的发展。

    建立健全“黑名单”通报制度，引导企业建立内部约束机制，加强行业自律。《意见》指出，加快企业信用体系建设，建立企业信用信息共享系统，整合行业数据资源形成大数据资源共享库，鼓励各区域、各行业开展信用示范，推动诚信经营的企业产生更好的经济效益和更强的市场竞争力。

    此外，坚持实施品牌战略，深入推进商标品牌体系建设，鼓励企业开展驰名商标、集体商标等品牌注册和认证。记者在会上获悉，继铝型材协会成功创建“全国铝合金型材产业知名品牌创建示范区”后，内衣行业协会在区委、区政府的支持下，也获批筹建“全国内衣产业知名品牌创建示范区”。下一步，南海将积极将其打造成为全国传统产业转型升级的成功样板，以龙头企业的品牌效应带动整个区域品牌建设。

    《意见》还表示，要构建全方位、一体化的企业服务体系，大力推进掌中经贸平台、融资担保平台、企业信息数据库平台、创新资源共享服务平台等四大平台，积极推进“企业·家”建设，将其打造成为民营企业服务中心，为企业搭建良好的服务平台。

    政企互动

    企业家敞开心扉

    部门现场答疑解惑

    昨日的会议规模较大，几乎集合了所有政府职能部门、各商协会代表。这样的聚会对于一直提倡为民企提供贴心服务的南海来说，自然也会成为一个答疑解惑的现场办公会。而参会的企业家们也敞开心扉与政府职能部门进行互动交流。

    问：如何做到金融、科技、产业融合？

    答：产业方面，政府鼓励企业转型升级，并采取了一系列措施，如计划促进企业发展提升；科技方面，南海区研发资金的投入、发明专利和人均拥有专利两个指标在全市较为落后，针对此现象，区政府将加大研发资金的投入，并成立专门的科技产业投资资金；金融方面，将不断增加金融试点。

    问：如何服务企业转型升级，吸引

    优秀人才？

    答：今年5月份，南海区推出人才团队创新创业办法以提升创新能力，促进产业升级。此外，也加大了技能企业人才扶持。为吸引中高端的人才，政府一直在帮助企业解决中高端人才落户和子女入学问题。目前已推出人才定制机制，会通过一对一的方式来解决企业关键人才子女入学问题。

    问：企业节能技术开发，有无政策支

    持和资金补贴？

    答：节能环保技术可以为其他产业发展提供重要支撑。政府在节能减排政策指引行业规范起搭台的作用。政府通过竞争型分配、以奖代补、政府采购等方式扶持节能减排，如汽车行业中，政府对黄标车报废进行补助。

    问：政府部门如何为企业创造良好

    的法制环境？

    答：一方面，加强质量宣传培训。去年统计宣传培训33场，对各类企业800多家2300人次进行质量安全、提升、管理意识服务。另一方面，加大假冒伪劣产品打击。对违法行为企业进行打击，保护合法企业合法权益，市场环境和企业经营环境得到保障。

    问：政府如何帮助企业打响品牌？

    答：为打响品牌，政府积极推动全国知名品牌示范区工作，加大名牌投入力度，实施技术标准战略，企业争夺行业话语权。此外，开展实施北斗星计划实现融资突破，推动行业龙头企业。

    问：政府如何为企业搭建交流平台，

    提升民营企业竞争力？

    答：政府方面通过实施企业人才培养计划，开展培训机构扶持行动，对高级管理人员、电子商务等进行培养。此外，专门邀请专家对企业代表进行培训。经贸局方面，逐渐扩大中小企业项目创新平台、融资平台。（来源：珠江时报）