南海成全省党代会常任制试点

   从五年开一次会变成每年都要开一次会，从只要听领导作报告变成自己要提交提案提议，从只要在会场举举手变成要走街串巷下基层……笔者4月23日获悉，南海被确定为全省党代会常任制试点单位，该区的第一次党代会年会将在6月中旬召开，而驻点联系工作将成为该区党代表履职的重要平台。

    将加快建立区镇村三级考评机制

    4月23日，南海举办该区党建工作会议暨深化驻点联系工作培训。南海区委副书记张辉明表示，驻点联系制度是一项有丰富内涵的战略选择，要进一步加强广大党员干部对驻点联系工作是“提升党建战略安排和基层治理综合抓手”双重定位的认识。

    “机械、简单、被动地落实驻点联系制度，那这一制度就没有生命力。”张辉明表示，要积极推动联系群众方式和解决问题办法两个创新，进一步丰富工作内涵，实现以驻点联系加强基层党建、以基层党建引领基层治理、以基层治理推动转型发展。

    张辉明表示，该区将建立区、镇街、村三级分级分类考评方案，强化考评结果运用，将结果作为绩效、评优、干部评价的重要参考，促使领导干部俯下身、沉下心，主动深入基层、走进群众，面对面倾听群众诉求，实打实帮助群众解决一批“急难愁”事，以实际行动赢取群众的信任。

    随后，复旦大学管理学院教授张全弟向南海党员干部讲授了《杨浦区“一线工作法”实践与启示》。“一线工作法”要求党员干部到基层一线知民情、解民忧、暖民心、听民意，与驻点联系制度有相近之处。

    党代表将通过驻点联系工作履职

    当天，南海还召开了该区党代会常任制试点工作动员会议。该区被确定为全省党代会常任制试点单位后，该区的第一次党代会年会将在6月中旬召开。

    党代会是党员行使各项政治权利的重要形式，与党委任期相同。此次改为常任制后，要求党委在任期内每年都召开一次党代会，会议期间，党员代表要听取和审议党委、纪委的工作报告；审议和决定地方的政治、经济、文化、社会发展年度中的重大问题等；听取和审议代表提案、提议和意见建议办理情况的报告。而提案和提议也将成为党委收集民意的重要途径。

    “实施党代会常任制后，党代表的责任感会更强，会更积极参政议政，这有助于推进民主监督。”佛山市委党校副教授何良苏表示，党代表履职需要平台，而南海目前正在深化的驻点联系工作正好可以成为这个平台。“党代表可以参与驻点联系，通过入户走访、考察调研等方式，可以了解民情，形成提案。”（南方日报记者/盛正挺 通讯员/基石）