光明区新湖街道办事处2019年工作报告

　　艰苦创业 担当作为

　　为建设世界一流科学城和深圳北部中心而

　　努力奋斗

　　——李志东同志在新湖街道2019年工作会议上的报告

　　（2019年1月29日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开2019年工作会议。会议的主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻******视察广东***精神和对深圳工作重要批示精神，落实市委六届十一次全会、市“两会”以及区委一届二次全会、区“两会”精神，总结回顾2018年工作，全面部署2019年工作，团结带领辖区广大干部群众，艰苦奋斗，担当作为，为建设世界一流科学城和深圳北部中心而努力奋斗。下面，我代表新湖街道党工委、办事处作报告。

　　2018年工作回顾

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，按照中央、省、市、区的工作部署，新湖街道党工委、办事处在***新时代中国特色社会主义思想引领下，在区委、区政府的坚强领导下，围绕“四城两区”建设，拓展新湖发展空间，承接重大项目布局落户，狠抓城市建设治理，积极融入全区发展战略，在产业转型、安全稳定、环境改善、民生供给、政府服务等方面抓重点、补短板、强弱项，取得了明显成效，形成了生动实践，书写了新湖发展史上激荡人心的奋斗历程。

　　鹏举万里，顺势则成。2018年是光明行政区成立元年，建设世界一流科学城和深圳北部中心的宏伟目标正式确立，光明科学城落户新湖，极大地激发了新湖乘势而上、奋发进取的雄心志向，鼓舞了干部群众以崭新风貌阔步迈入开发建设新时代。在这开局之年，我们大学习、深调研，打开思想解放新思路。把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，用以分析解决新湖发展的现实问题；组织开展17项重点工作调研，查实情把规律，理思路深研究，形成了思想共识和行动自觉，指导和推动各项工作开展；举办《南方日报》基层党建观察团新湖行活动，聚合学界智慧、专家视角，对党建引领下的新湖进行多维深度观察，点评创新成效，为新湖发展出谋划策。我们举新措、真落实，打开攻坚克难新局面。成立“重大项目党委”，把广大党员干部的积极性、创造力凝聚到新湖街道重大项目建设，一举攻克中山大学深圳校区土整任务，打通了土地整备搁置十年的圳美五路，全年完成土整面积526万平方米，拆迁建筑物总量超过100万平方米，超过以往年度的总和；创办“青年干部训练营”，采取“主题培训+实践锻炼+专题调研”的模式，一线锤炼青年干部，点燃了青年干部干事创业的激情；创办“新湖街坊车间”精准对接困难帮扶，以“政府搭台、企业援手、群众参与”的方式，助力困难群体脱贫，提前半年打赢了困难帮扶攻坚战。我们转作风、求实效，打开砥砺奋进新征程。转变作风从自身做起，街道办主动提前腾退位于中大附属配套项目区域的第二办公区，搬迁至厂房大棚集中办公；领导班子事不避难，直面信访问题，直面上访群众，全程***督办，妥善处置了玄天***庙搬迁、欧菲公司劳资纠纷等事件，为新湖建设发展扫清障碍；对标最高最好最优不折不扣抓整改，抓新型政治生态的修复，完成了52条问题的整改，整改率100%，街道党员干部的战斗力、执行力、服务力得到有效提升。

　　一年来的工作主要体现在以下几个方面：

　　一、从严落实管党治党要求，基层党建引领作用显著增强

　　严格贯彻落实***从严管党治党要求，紧扣党组织战斗堡垒这一根本，紧抓党建推动发展这一关键，充分发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用。一是思想政治认识持续深化。组织党员干部认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及******对广东、深圳工作的重要批示指示精神，通过上级送学10次、党工委第一议题学习39次，中心组学习、研讨会20次，班子成员讲党课50场，各级党委传达学习区委党代会精神10次，为党员干部送2000余册党建书籍，帮助广大党员准确掌握思想精髓和核心要义。二是基层党组织建设规范有序。积极探索“两新”党建新机制，建立园区党委6个、总部集团党委1个，组建“两新”党支部110个，“两新”党组织覆盖率85%。精准开展“一社区一策”整顿，顺利完成楼村社区党建标准化建设验收。新申请入党21人，发展党员16名。实行党员分类管理，加强126名流动党员教育管理，确保组织一个不漏、党员一名不缺。同时，做好全省党务信息管理系统、“深圳智慧党建”及光明“党群e家”系统的维护工作。三是干部队伍不断增强。全年新招入职员9人，接收区划转执法员8人，劳务派遣130人，采用“任前培训”“轮岗学习”，综合提升工作人员整体素质。举办2期青干营，首期38名学员在土地整备及困难帮扶攻坚一线得到锤炼。二期72名学员投身科学城攻坚。目前已提拔科级干部17人，全面激发干部队伍干事创业激情。四是党风廉政横纵推进。组织召开党廉宣教活动15次，累计3400余人参与。通过召开专题民主生活会、干部谈心谈话2次、理论中心组学习12次、专题学习会2次，整改问题52个，有效规范了党内政治生活。严格开展廉政审查295人次，提醒谈话792人次，谈话提醒8人次，立案6宗，办结2宗。

　　二、扎实开展科学城启动区项目，科教高地建设实现良好开局

　　按照区一届一次党代会“建设世界一流科学城和深圳北部中心”的宏伟蓝图，对标市委、区委最大决心、最高水平、最高标准的要求，全力推进光明科学城项目土地整备，取得良好开局。一是对标最大决心，组建最强攻坚队伍。区主要领导亲自挂帅，构建“1+4+26+1+9”组织架构，大兵团作战，从全区抽调62名干部，全脱产参与攻坚。街道办全员上阵，会同社区、服务机构组建466人的队伍，形成团结协作、攻坚克难的强大合力。建立“廉政+土整”模式，制定7个廉政风险防范措施，为土整工作保驾护航。二是对标最高水平，制定最优攻坚方案。深入调查研究，科学制定《光明科学城启动区项目土地整备工作方案》等九大方案，建立“早晚例会”“四个亲自”“现场考核”“阳光整备”等四项工作机制，充分发挥机制和政策的优势，保障科学城土地整备工作运行有序，联动有力，落实有效。三是对标最高标准，推进最实攻坚行动。处级领导分组包干，全员发挥信息员、宣讲员、谈判员、协调员、服务员作用，进度日更，形成追赶超越态势。先后召开139次专题会议解决重大事项和疑难个案。年内已全面完成875栋建筑物入场测绘及权属申报公示，企业签订清租协议99家，清租面积约9万平方米，租户腾空交房92户，腾退面积7.57万平方米，签订坟墓搬迁协议88份，各项工作扎实高效推进，为全面转入协商谈判攻坚阶段创造条件。

　　三、强力攻坚土整重点项目，城市发展空间快速拓展

　　围绕重大项目土整攻坚，全面拓展新湖发展空间。一是中大深圳校区项目圆满收官。经过45天的驻点奋战、强力攻坚，累计签署补偿协议273份，圆满完成中大土整任务。其中，与玄天***庙理事会、信众深度沟通，一线谈判200余次，最终达成协议；频繁协调法院、园区管理处，解决企业搬迁、租户押金、劳动纠纷以及租赁合同等问题，顺利完成雅盛工业园清退清拆工作。二是市政轨道项目提前完成。充分发挥基层组织优势，百余次深入居民家中讲政策、听诉求，解难题，仅用22天完成搁置十年的圳美五路土整任务。注重打好“感情牌”，发挥社区“主心骨”作用，着力解决土地权属复杂，历史遗留等重点问题，成功攻克惠庙线、轨道6号线支线、光侨北路等6个土地整备项目。三是中大配套项目全面完成。多方协调，艰难谈判，与华美居公司顺利签约，中大附七二期项目土地整备取得突破。年内完成签约109户，目前已完成清拆工作，100%完成整备任务。四是查违土整大比武扎实推进。强化“土整冲锋、查违协同”联动效应，坚持铁腕查违，依法拆违，保持查违高压态势，拆除临时性建筑110宗12.47万平方米，永久性建筑112宗39.11万平方米，消化存量51.58万平方米，完成全年刚性任务107.46%。

　　四、严格落实平安建设责任，安全稳定基础更趋牢固

　　紧密结合新湖大开发大建设的实际，健全工作制度，加大监管力度，严格落实平安建设责任，全方位保障辖区安全生产形势向好，社会治安平稳有序。一是安全生产监管有效。推动企业完善规章制度，开展安全培训和应急演练170余场，压实企业安全生产主体责任，量身定做“安全生产巡查单”。持续开展13项专项整治，全年无发生重特大安全事故。全面开展消防安全隐患排查整治工作，累积整治消防隐患2.6万件，整治率98.26%，选址建设“微型消防站”7个，区域消防基础更加巩固。二是信访维稳管控到位。充分掌握辖区矛盾纠纷风险点、隐患点，提前研判，做足预案，将矛盾解决在当地、化解在前端。深化领导包案制度，加大下访接访力度，成功化解余先阳等4宗信访积案，其他积案化解总体情况平稳可控。稳妥调解处理矛盾纠纷288件，成功率达90%，无越级上访事件；办结劳资纠纷792宗、劳动仲裁213宗，矛盾纠纷调解到位。三是治安防控更趋完善。树立系统化治安整治思路，推进“雪亮工程”建设，完善交通标识设施，安装门禁系统，提高对人、车、通讯工具的监管覆盖率，做实技术防控基础，建成安全文明小区10个；强化“网格预警、公安整治”警网合作机制，协助抓获犯罪嫌疑人7名；开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击扰乱社会治安的行为，群众安全指数明显提升。

　　五、积极探索城市管理机制，辖区环境面貌持续优化

　　坚持问题导向，提升市容市貌综合管养服务，优化生态环境，提高城市建设管理水平，新湖环境更美更优。一是市容市貌持续改善。强化管理，建立“查、审、督”分工协作执法机制，强化现场办公，敢于执法亮剑，整治“六乱一超”7万余件，全力打击城市乱象。专业设计灯光景观、地标雕塑、三月风公园配套，打造新湖亮点；完成10条两不管道路验收，改善出行和人居环境；新陂头村等6个千万级别项目工程已进入尾声，城市品质提升向纵深推进。二是城中村综合治理稳步推进。全年实施强基惠民项目55个，总投资1.3亿元，已完工28个；楼村1.01万户居民天然气入户工程已进场施工；投资1.9亿元，推进5个城中村排水管网建设，设计、施工、检测均已进场；开展物业管理进村行动，大圳美物业公司已基本达到物业进城中村考核标准。三是生态环境不断优化。全面落实河长制，搭建河长制组织体系，按期推进河道治理，街道巡河100次、社区巡河137次，实时掌握巡河管河情况，实现河道“精准巡管、巡办分离、闭环管理”。打响污染防治攻坚战，开展利剑行动，排查整治涉水污染源餐饮店657家、整改餐饮企业油烟排放89家，提升公众满意度。四是文明城市创建上新台阶。整改文明测评问题1116处，修复黄土裸露3.5万平方米，栽种花卉1万平方米，清运垃圾量4.5万吨；整改垃圾屋（池）42座，围合圳美垃圾转运站；升级改造光侨路等路段灯光194套，确保夜路灯明，出行平安。开展环境卫生指数、爱国环境卫生等系列宣传活动共计26场，运用新闻媒体、微信公众号等进行宣传报道1800余篇次，营造文明城市创建浓厚氛围。

　　六、持续加大民生保障力度，群众幸福指数全面提升

　　始终坚持以人民为中心的发展理念，主动适应社会主要矛盾变化，解决人民最关心最直接最现实的利益问题，让辖区群众共享新湖发展成果。一是困难帮扶取得全面胜利。积极协调中大附七、公明水库管理处提供公益性岗位63个、首创“街坊车间”、举办专题招聘会4场，帮助528人实现就业；创办“爱心集市”、青干营“一对一”帮扶，协调解决困难群体诉求331项；辖区167户498人实现全部脱贫，提前半年完成困难帮扶任务。投入帮扶资金66.3万元，汕尾外湖村对口扶贫工作取得阶段性进展，广西田林县帮扶工作有序铺开。二是社会保障更加健全。成立新湖街道老年人协会、圳美驿站，运营1家职康中心和2个日间照料中心。举办各类残疾人活动27场，发放老龄人各类节日补贴255万元。发放社保、社会救济、医疗救助、优抚及残疾人保障等资金588.45万元，不断夯实残疾人社会保障和服务体系。三是民生实事善作善成。投入资金606.7万元，实施107个民生微实事项目，惠及数十万居民，切实增进了民生福祉。举办各类文体活动300余场，组织文艺体育公益培训88场。积极参加市、区各类文体活动，楼村小学舞蹈社团《传承》获得全市“中小学生艺术展演”金奖，圳美青蓝之梦舞蹈队荣获“鹏城金秋市民文化节广场舞大赛”铜奖。文博会喜德盛自行车文化节再次成功举办，成为“人文新湖”的新名片。

　　此外，人大、政协顺利成立，工作开展有条不紊；新湖商会成功组建，香港同乡会积极推进，统战工作凝聚了发展共识，呈现出团结、振奋、活跃的局面；宣传工作力度不断强化，在《深圳特区报》《宝安日报》等媒体上发表稿件2900多篇；应急“三防”和政务值班扎实有序；抗击台风“山竹”组织严密，辖区无伤亡事故；完成新兵征集任务2名；群团、民宗、侨务等各项工作扎实开展。

　　同志们，过去一年取得的成绩，是区委、区政府坚强领导的结果，是新湖街道各级党组织、广大党员干部群众和社会各界团结奋斗的结果。在此，我代表新湖街道党工委、办事处，向所有关心支持新湖发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

　　同志们，一年来的工作成绩有目共睹，但长期累积的矛盾和问题更应积极和慎重应对。一是城市基础设施差，市容市貌落后。辖区城市化开发建设晚，城市配套设施完善度差，与民生紧密相关的交通路网、教育医疗、公园绿道等城市功能不完善，管道天然气覆盖尚处于起步阶段；城中村占比高，建筑以老旧厂房、农民自建房、违法建筑等为主，城市整体面貌落后，市容整治和品质提升难度大。二是集体经济基础薄弱，民生问题突出。集体经济多由原农场居民公司转化而来，经营模式以转租土地赚取差价和出租物业为主，渠道单一，加之产权关系不清、法人治理制度不完善，均处于亏损状态；辖区户籍人口中归侨侨眷及外迁户达54%，困难群体在全区占比一半，普遍存在文化水平低、就业能力弱、生活住房困难，稳定脱贫的基础不牢固，实现全面小康的任务仍然繁重。三是社会矛盾纠纷潜在，维稳压力较大。随着开发建设的不断深入，社会结构急剧变动，利益格局深刻调整，各类矛盾风险聚集。特别是由于市、区重大建设项目落户，土地整备数量多、范围广、涉及利益群体多，与之相关的土地、房产、劳资等矛盾大量暴露，信访调处、社会治安等维稳压力不小。四是重点项目建设加速推进，考验着辖区承载力和治理能力。中山大学等重点项目建筑施工区域量大面广，由此带来的人流、物流等将加速涌入，与之相关的生活、生产和社会活动持续增强，如何做好社会管控和服务工作，确保各项建设的顺利进行，也绝非易事。对此，我们必须高度重视，切实加以研究解决。

　　2019年发展形势与目标任务

　　随着粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊战略的深入实施，光明区以优越的区位优势、巨大的发展空间、扎实的产业基础和优美的生态环境，赢得了千载难逢的发展机遇，社会各界投资光明、建设光明、安居光明的热情空前高涨。区一届一次党代会提出加快建设“四城两区”，打造世界一流科学城和深圳北部中心的奋斗目标，为我们定位导航，描绘了一幅激动人心、催人奋进的宏伟蓝图。新一届区委、区政府以高远的志向、坚定的信心、强大的行动力掀起了建设新光明的热潮，全区上下呈现出追赶超越、争当尖兵的发展态势。

　　光明科学城的落户，赋予了新湖艰巨而光荣的历史使命，是新湖彻底改变落后城市面貌和内涵的历史性契机，具有划时代的意义。机遇不容错过，创业更须担当。新湖所处的这个时代，就必须以光明科学城建设为时代主题。新时代新机遇新使命的召唤，给予了我们施展才干的舞台；区委、区政府的坚强领导和有力支持，给予了我们无穷的信心；街道广大干部职工的全力投入，给予了我们无穷的力量；辖区广大群众的配合和期待，更加增强了我们做好新湖工作的底气。可以预见的是，新湖将集中迎来重大产业项目、重大科教项目、重大研发平台的落地，大批人才、资金、科创资源也将随之到来。不久的将来，这里必将成为深圳北部的科教中心、科技创新力量的策源地、重要科技领域的领跑者和生态宜居城市的新区域。

　　综合以上分析，2019年新湖街道党工委、办事处的总体工作思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******视察广东***精神和对深圳工作重要批示精神。在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，以光明科学城建设为时代使命，不负新湖新时代创业者的担当，紧抓机遇，乘势而上，坚决贯彻区委、区政府的战略部署，紧盯打造世界一流科学城和深圳北部中心宏伟目标，坚持党建引领全局、项目带动发展的工作理念，围绕“一城两路、三项基础、四项治理”重点任务，统筹推进新湖经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调发展，全面落实高质量发展要求，实现经济社会的全面进步。

　　——党建引领：以新形势要求，努力强化党建引领作用；以新时代使命，全力构建党建工作新格局；以新作为担当，全面提升干部队伍执行力。

　　——一城两路：“一城”即科学城的建设，首要的是做好核心区的土地整备和移交工作，努力打造一个全新的城市区域。“两路”即公常路和光侨路周边的开发建设，依托城市规划，激发空间活力，聚集高端产业，使新湖T字型主干道区域成为科教和产业特色突出的亮丽风景线。

　　——三项基础：一是市政基础，完善城市功能，加快市、区重点项目土地整备工作，优化交通路网，迁移改造配电设施，加快天然气进村入户，提高城市承载力；二是生态基础，突出新湖“山水林田湖”自然优势，全面落实河长制工作，打赢治水提质、污染防治攻坚战，提高城市宜居度；三是民生基础，加强对各类人群的社会保障，提高居民获得感、幸福感，支持指导集体经济良性发展，让辖区居民共享发展红利。

　　——四项治理：一是城中村治理，全面实施城中村“十大治理”行动，落实好“强基惠民”“品质提升”工程，切实解决发展当中的不平衡不充分问题。二是城市治理，加快市政设施改造和绿化品质提升，打造公常路和光侨路主干道城市景观带；完善管养体制，提高市政管理水平；高压整治违建确保“零增量、减存量”。三是营商环境治理，落实“放管服”改革要求，实施简洁、高效、规范、法制的治理方式，探索“统一执法日”制度，做到监管到位不越位，服务到位不添乱，打造最优营商环境。四是“平安新湖”治理，持续开展安全生产隐患排查整治；打造层次分明、行之有效的消防工作体系，做实消防安全基础；持续开展扫黑除恶专项斗争，为重点项目建设保驾护航；稳妥处理信访维稳矛盾，提高交通安全、社会综合治理水平，增强群众安全感。

　　2019年主要工作

　　一、全面加强党建统领作用，营造风清气正政治大生态

　　深入学习***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻区一届二次全会、区“两会”精神，进一步加强思想政治建设、干部队伍建设、党风廉政建设，为新湖发展建设提供坚强的政治保证。一是牢固树立“四个意识”，提升政治引领力。要把党的政治建设摆在首位，以政治建设为统领，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。定期举办主题党日活动，使党建政治功能深入人心。二是加强教育管理，提升党员战斗力。制定年度党员教育培训和发展党员计划，始终把政治标准放在首位，严格标准程序，把好党员入口关，积极探索不合格党员处置长效机制，确保党员队伍质量。坚决惩治腐败，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，扎实开展公共管理辅助人员“微腐败”整治，做到“全覆盖、零容忍”。三是加强工作覆盖，提升基层工作组织力。推进党的组织体系向基层延伸，确保党的组织和党的工作全覆盖。重点打造“重大项目指挥部党委”和“中大建设工地党建服务中心”，深入探索政、企、社联建等党组织设置形式，激发基层党组织活力。四是加强党建与业务融合，提升组织创新力。进一步拓展“党建+项目化”“党建+文化建设”“党建+信息化”等活动载体，实现党对各方面工作的统领。积极开展“面向基层、服务一线”活动，继续深化开展“党员先锋岗创建”“党员承诺践诺”“两学一做”学习教育常务化制度等主题实践活动，推进中心工作顺利完成，以风清气正人和的政治生态保障新湖的大发展。

　　二、举全街道之力推进科学城建设，构建科教驱动发展大格局

　　严格按照市、区部署要求，高效完成光明科学城启动区项目协商谈判，做好房屋腾空、土地移交等工作，配合做好规划编制与配套建设，系统研究解决存留问题，加快建设“不一样出彩的”光明科学城。一是高效完成协商谈判。待补偿安置方案公布后，尽快开展方案宣传培训，制定补偿协议模板，模拟预演签约流程，营造浓厚签约氛围，力争1个月内完成全部协议签约任务。二是有序做好清退清拆。谈判签约期间，按照早腾空早选房、先交房先安置模式，结合时间节点，同步推进腾空交房、清拆清运、产权注销等工作，加快工作进度，力争5月底前完成相关任务。三是配合做好规划落实。积极配合市、区相关部门编制完善科学城各类规划，配合脑解析与脑模拟、合成生物研究等首批装置尽快落地建设，启动材料基因组等第二批装置建设。加快启动区项目安置房选址规划基础工作。四是做好基础配套设施建设。加快公常路中山大学深圳校区段下沉式改造。对科学城周边道路、城中村美化提升，加快科学城智慧公园、光明云谷一期、中山大学附属配套等重大市政基础设施建设，整体改善片区形象。

　　三、突出重点项目土地整备，拓展生态文明发展大空间

　　继续按照“党委主导、社区参与、力量下沉、多方联动”工作模式，强化“土整冲锋、查违协同”联动效应，抓住重大项目，开展持续攻坚，拓展城市发展空间。一是抓好土地整备重点项目攻坚。严格按照市、区的工作部署，高效统筹、科学有序开展赣深高铁光明段土地整备工作。加快轨道6号线支线清场攻坚工作，强力推进碧鹏南路、碧光路、圳辉路等市政道路工程项目。全面完成治水提质三大水库任务，加快推进圳美、楼村排洪渠、楼村水河道整治、公明供水调蓄工程等项目土地整备工作。强化协同合作，加快启动中央公园（新湖片区）土地整备工作。二是加大土地资源统筹力度。积极借鉴先进地区产业用地管理的创新举措，加快完善楼村第一、第二工业区城市更新项目资料，指导社区做好更新方案的研究，加快完成项目申报立项工作，争取今年内将项目纳入政府“十三五”规划。三是持续加强查违拆违工作力度。强化科学城范围的巡防布控工作，严厉打击偷建、抢建等搏赔行为，绝不新增一平米。持续开展“拓展空间、保障发展”两大专项行动，保持高压查违态势，加大巡查力度，对违法乱搭建的行为进行严厉查处及清拆整治，确保违法建筑“零增量、减存量”，坚决打赢拓展城市空间攻坚战。

　　四、***经济发展难点痛点，打造宜商宜居宜业大环境

　　创新体制机制，精准解决企业发展痛点，***瓶颈，统筹推进城建、生态、产业提质，打造最优营商环境。一是综合提升城市面貌。加强市容环卫基础设施、配套设施建设，提高市政管养专业化、精细化管理水平，全面落实主体责任，加大“六乱一超”整治力度、环卫检查执法力度，实现城市面貌和管理水平“双提升”；加快城市建设步伐，推进精细化治理，打造新湖宜居宜业宜商硬环境。二是优化营商环境。整合消防、安检、环保等工作力量，强化统一执法机制，解决打扰企业问题；从“放管服”改革入手，完善挂点服务，激发服务、创新意识，提高服务水平，建设服务型政府，全方位提升新湖营商创业软环境质量。三是为产业发展提供优质配套。结合高新产业发展需求，引导现有工业园区升级改造；完善工业园区周边城市配套，加大生活及商业配套设施建设力度，畅通路网、扩容改造配电设施，解决速度和效率问题，降低企业运行成本。四是发挥商会、同乡会协同效应。发挥新湖商会“桥梁”作用，加大政企的沟通联系，共同打造优质营商环境；组建新湖香港同乡会，群策群力，与新湖商会发挥协同效应，搭建招商引资平台。

　　五、提升完善城市基础功能，建设精致精细精美大家园

　　按照“小而全、小而精”的原则，全面完善城市功能，精建精管，建设美丽新湖。一是科学统筹工程建设。按照“街道吹哨、部门报到”的思路，全面科学统筹监管辖区城市基础设施、公共设施、小型市政、民生工程等各类建设项目，协调各类工程“统一规划、集中实施、统筹监管”，避免资源浪费、重复施工，解决工程扰民问题。二是纵深推进城市品质提升。从市容环境管理最薄弱的区域和环节入手，强力整治提升。以绣花针功夫推进城市品质提升工程、强基惠民工程，提升辖区“一横一纵”主干道品质面貌，对公常路沿线建筑物外立面进行刷新、新做沿线广告牌，对光侨路做好景观提升工作。三是加快城中村改造。高标准落实全市城中村改造三年规划，加快推进配电房、天然气管道、供水管网、“三线下地”建设，2019年6月前完成5个城中村的雨污分流管网接驳改造工作，切实改善人居环境。四是保护新湖绿水青山。秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，继续推进荔湖公园升级改造工程，在治水提质基础上，推动楼村水、新陂头河、圳美排洪渠景观改造工程，达到一河两景的效果。同时，配合开展“大顶岭绿道”建设工作。

　　六、统筹推进民生保障事业，做实为民便民惠民大服务

　　坚持以人为本，着力解决群众最迫切、最困难、最现实的问题，持续改善群众生活质量，提升居民满意度幸福感。一是做好社会保障工作。持续推进低保规范化管理，做到应保尽保。充分发挥日间照料中心、职业康复中心、老年大学等平台作用，提高管理服务水平。充分调动社会力量，对辖区弱势群体的帮困救济，切实筑牢社会保障基础。二是巩固困难帮扶取得的成果。做好辖区困难群体后续***服务，避免脱贫效果回潮。加大对口扶贫力度，继续抓好汕尾外湖村基层设施建设，扎实开展广西田林县帮扶工作。三是进一步完善辖区文体设施。推进新湖文体中心建设，在家门口开展丰富多彩的群众文体活动，着力把新湖广场舞打造为文化品牌；深入挖掘归侨文化特色，着力打造归侨文化示范街区；推进楼村村史馆建设，传承优秀历史文化传统。四是继续做好民生微实事。以“居民提、群众议、社区决”的方式，征集确定群众需要的微实事项目，并以最快的速度落实，有效解决群众身边的小事、急事、难事。持续推进挂点联系社区工作，推动解决群众服务“最后一公里”问题。

　　七、突出解决平安建设难点，奠定安全繁荣发展大基础

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，全面落实安全主体责任。一是维护安全形势持续向好局面。继续压实企业安全主体责任，用好安全巡查、消防巡查、网格巡查以及社区、派出所等各方力量，确保辖区不发生重大安全生产事故。分类分级评估工业企业，差别化监管不同类型企业；坚持按照“集中排查、巡纠结合、强力整治”模式，保持高密度巡查、强势执法、顶格处罚的高压态势，构建分级管控、隐患排查“双重”预防性安全生产工作机制。二是确保消防安全工作稳中有进。因地制宜将消防基础设施建设纳入街道总体规划，解决消防水源、消防通道问题，打造行之有效的消防工作体系。开展专项整治行动，持续整治新湖8个城中村消防安全专项治理工作，重点整治电气火灾隐患高风险区域。根据“巡纠结合、强化治理”长效机制，常态化开展消防隐患治理工作，着力解决“治理通”红牌事件。三是着力调解化解矛盾纠纷。敏锐捕捉新湖发展建设中的隐患点、风险点，严格落实领导干部包案和“三访”工作，重点做好江翔公司、羌下公司和蚌下公司的信访维稳工作，把矛盾化解在基层；高度重视企业转型过程中出现的劳资纠纷矛盾，引导企业加强党建及工会建设，协调劳资双方消解矛盾；深入开展“普法宣传进企业、进小区、进社区、进学校”活动，树立“学法信法守法”的观念，促进社会和谐。四是持续推进“平安新湖”建设。深入推进“扫黑除恶”专项行动，重点防范征地、拆迁过程中煽动闹事的黑恶势力。继续推进“雪亮工程”，跟进1048个探头、30个微卡口的建设工作。增加学校、公交站点、建筑工地等重要区域警灯安装数量，提高街面“见警率”，加大对违法犯罪行为的震慑力度。

　　八、精细推进基层社会治理，打开共建共治共享大局面

　　把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，坚持“一盘棋”思想，明晰思路、突出重点、集中力量，抓好基层社会治理工作，推进共建共治共享。一是推进政府职能深刻转变。积极配合区委做好街道机构改革，结合“深圳90”改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步简化优化办事流程，为人民提供优质高效服务。二是引导集体经济稳健发展。积极对接区直部门，加快制定和落实各项扶持政策措施，采取切实有效的措施和办法，帮助社区用好土地返还、利益统筹、城市更新等政策，盘活集体资源，为社区集体经济发展壮大创造良好的外部条件和政策环境。三是统筹城市管理综合执法。打破“各自为政”局面，最大限度整合人力物力资源，优化城市管理综合执法工作。加强对泥头车、共享单车、违规广告牌等问题的处理，重点治理会马路口、光侨路口交通拥堵黑点，按照“规定动作+自选动作”的执法模式，全面提高城市管理治理水平。四是推进网格化精细化管理。持续深化“现场巡纠”“警网协作”制度，加强综合整治队伍建设，贯彻落实“巡办分离”，提升网格化管理工作效能。引入志愿者队伍、发挥楼长力量，引导居民群众参与社区基层治理，推动提升精细化管理水平。

　　同志们，新时代是奋斗者的时代，也是担当者的时代。新湖大开发大建设的态势已经全面形成，让我们在***新时代中国特色社会主义思想的引领下，在区委、区政府的坚强领导下，立足新起点，改革再出发，以攻坚克难、实干担当的精神，坚定不移闯出新路，为建设世界一流科学城和深圳北部中心而努力奋斗！