民治街道2018年党工委工作报告
深入贯彻党的十九大精神
在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵的新征程中勇立标杆
——在2018年民治街道党工委工作会议上的报告
(2018年1月31日)
陈 龙 兴
同志们:
今天,我们召开民治街道党工委工作会议。会议的主要任务是:高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,按照市、区部署要求,认真总结2017年工作,研究部署2018年工作,团结动员辖区广大党员干部群众,提高站位,勇于担当,努力打造现代化国际化创新型中轴新城示范街区,在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵的新征程中勇立标杆。
一、2017年工作回顾
2017年是龙华行政区开局之年,也是民治全面转型发展的关键之年。一年来,在区委区政府的正确领导下,我们按照市“城市质量提升年”和区“城市建设年”工作要求,主动作为,真抓实干,推动各项事业取得了较好成绩。
(一)坚持抓学习、重宣传,党的十九大精神深入人心。把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务抓紧抓实。及时制定学习贯彻十九大精神总体工作方案、大学习大培训等方案。通过召开组织生活会、理论学习会等形式,第一时间组织各级党组织进行传达学习。党工委理论中心组把学习十九大精神列为重点学习专题,各级领导干部带头深入学习,有力带动学习贯彻工作深入开展。广泛开展宣传活动,街道领导利用党代表进社区、驻点团队日等时机,深入社区宣讲十九大精神;并利用和谐民治公众号、民治党建微平台、社区宣传栏等媒介,采取群众喜闻乐见的形式,第一时间把十九大精神传达到每一个党支部、每一名党员。各级党组织将学习贯彻活动与落实省、市、区决策部署相结合,与“两学一做”学习教育相结合,与学习新修改的党章相结合,确保学习贯彻举一反三,融会贯通。通过深入扎实的学习宣传,党的十九大精神已深入人心,贯彻落实党的十九大精神已成为街道上下的自觉行动。
(二)坚持抓产业、促转型,经济发展稳中向好。经济运行总体平稳。全年地区生产总值达187.4亿元,增长9.1%。社会消费品零售总额达45.1亿元,增长9.4%。固定资产投资完成额达180.1亿元,增长26.3%,连续10年保持两位数高速增长;进口总额达16.8亿元,增长19.4%;出口总额达153.3亿元,增长3.1%,外贸形势逐步回暖。产业结构更加优化。第三产业占比达78.9%,增长5.5%。现代商贸业蓬勃发展,九方等大型商业综合体运营状况良好,鹏润达服贸广场已开业,玖龙荟、AT-Mall商业综合体招商进展顺利。新兴产业发展壮大,智慧谷等新兴产业园区发展势头向好,华南物流跨境电商交易中心已完成招商,引进天马微电子等7个亿元以上新兴产业企业,新增创新型产业用房22.1万平方米。集体经济加快转型。加大社区股份公司扶持力度,引导申请产业扶持资金837万元。民治股份合作公司“1+6”改革试点工作推进顺利,沙元埔泰安物联网基地建设已动工。发挥“四个平台”作用,完成民兴工业区等4个物业租赁项目交易,租金溢价50%以上,社区股份公司“三资”管理进一步规范。企业服务扎实有效。深入推进“一企一策”帮扶制度,召开重点企业座谈会6次,走访企业520家次,协调解决企业周边环境提升等困难问题42宗。
(三)坚持抓建设、补短板,城市功能逐步完善。北站商务中心区规划建设提速。北站商务中心区累计完成投资达620亿元,继续领跑全市17个重点开发片区。汇隆商务中心、汇德大厦、红山6979等地标项目建设加快推进。基础设施建设步伐加快。完成“城市建设年”重点工程42项。建成白松一路等4条道路,临龙路等15条道路规划建设加快推进。龙塘停车场已完成方案设计,民乐公共停车场在开展实地勘察,南源新村等立体停车场正在开展前期工作。新建违停球91套、路边宜停车位511个。优化公交线路23条,改造港湾式公交站台2座。完成4座垃圾转运站改造,新建小型垃圾屋31个。城市发展空间加速拓展。完成减存量59.7万平方米,完成率居全区第一,提前3个月在全区率先完成任务。保持查违高压态势,拆除违建约32.8万平方米,啃掉白石龙花场等一批违建“硬骨头”。完成土地整备入库任务16.5万平方米,连续3年超额完成区下达任务。完成樟坑华侨新村土地征收协议签订工作,拆除了3栋烂尾楼;完成横岭蔬菜基地和轨道6号线建设征地拆迁工作,为重大项目建设扫清了障碍。城市更新加快推进,旭联工业区等6个项目正在建设中,德爱工业区等4个项目已通过专项规划审批。治水提质成效突出。扎实推进全省街道级河长制示范点建设,辖区5条河道实现常态化清淤管养。完成牛咀水、油松河(民治段)黑臭水体整治,油松河民丰路段成为市、区黑臭水体治理的样板。上芬水综合整治工程基本完工。完成污水支管网二期工程,新建雨污管网约53.8公里。完成30个小区排水管网改造工程。
(四)坚持抓提升、优环境,城市形象明显改观。持续推进“双提升”行动。清理乱摆卖等城市乱象约3.6万宗,拆除违规户外广告约2200处,小广告停机703宗,立案处罚各类案件726宗,罚款100.2万元。加强农贸市场整治,查封、停业整顿7处,立案查处44宗。加大“打非禁摩限电”等整治力度,查处电动车、泥头车等各类违法车辆约7500辆。辖区各类城市乱象明显减少,市容环境显著提升。在2017年全市环境卫生指数测评中,街道排名全市第十名、龙华区第一名。加大环境美化绿化力度。完成白石龙音乐公园主体工程及民治公园改造、民新社区公园工程。北站中心公园已开工,大脑壳山公园已完成方案设计,绿廊二期已完成。完成中梅路、民安路样板街及一批绿化节点提升工程。完成3座垃圾转运站立体绿化工程。梅龙路等绿化主题雕塑受到市、区领导肯定。大岭社区获评“广东省五星级宜居社区”。扎实开展城中村综合整治。完成沙元埔村、上塘片区14个城中村环境综合整治工程,民乐村综合整治工程完成55%。沙吓等5个城中村整治正在开展前期工作。完成46个城中村“净化”整治,沙吓、松仔园被市评为市容环境整治“示范村”。城中村环境秩序及卫生水平显著提升。积极推进城市精细化管理。城管进社区全面推开,执法更加高效精细。在城中村探索建立商家自治模式,成效明显。加大清扫保洁服务企业监督考核力度,共罚款305万元,倒逼企业提高清扫保洁频率和质量。生活垃圾强制分类工作扎实推进,完成14个“达标小区”、2个“垃圾分类示范小区”创建工作。
(五)坚持抓治理、保安全,社会大局和谐稳定。社区治理不断加强。深入推进基层治理体制改革,进一步理顺社区党委、工作站、居委会工作关系,优化了社区管理架构。积极推进社区精细化管理,分设成立民泰、白石龙社区工作站。圆满完成社区“两委”换届选举,班子成员结构更优化、职数配备更科学。修订《社区网格员量化考核办法》,网格管理水平进一步提升。社会形势总体平稳。深入开展平安民治建设,辖区治安、刑事、“两抢”、“两盗”警情分别同比下降16%、21%、55%、50%;禁毒重点地区整治工作顺利通过市验收,深圳北站运营平稳有序,社会治安进一步好转。加大矛盾纠纷排查调处力度,共受理各类案件1820宗,调处率99.7%,成功化解30宗重大矛盾纠纷。“治欠保支”成效明显,辖区劳资关系保持和谐稳定。妥善处置各类突发事件161宗。圆满完成十九大期间维稳安保工作。维稳及综治办被评为“龙华区维稳安保工作先进集体”,街道被推荐为“广东省综治工作先进单位”。安全基础逐步夯实。扎实开展安全生产24大专项整治行动,整改各类隐患约2.9万条,查封及整改“三停”场所539处,罚款约615万元,拘留420人。完成24个工业园区规范化验收和安全生产执法监察标准化建设工作。完成3113套电气火灾安全动态监控系统、11万户燃气泄漏报警器、263套充电桩、400套简易喷淋系统安装。组建2支专职消防队伍,建成微型消防站25个。完成15个地质灾害隐患点整治。辖区安全形势持续稳定,安全生产工作受到***督查组肯定。民主法治建设扎实推进。开展各类普法宣传活动123场,发放宣传资料32万余份。创新法律服务载体,国内首台智能法律援助机器人试点运行。扎实做好社区矫正和安置帮教工作,新建社区矫正宣告室,开展心理辅导及社区服务约2600次。设立北站等4个人大代表社区联络站,积极支持人大代表、政协委员履职,监督作用有效发挥。大力加强统战工作,光浩国际中心楼宇统战工作顺利通过验收。
(六)坚持抓服务、强保障,民生福祉持续改善。民生项目扎实推进。投入2.8亿元,完成文体设施提升工程等19个民生实事项目和665项民生微实事,群众获得感明显增强。公建配套项目建设加快推进,上芬小学新校已投入使用,丹堤实验学校扩建已完成主体工程,深圳外国语学校龙华校区已进场施工;市新华医院和第二儿童医院设计方案正在优化,新建、扩建社康中心3家;市美术馆新馆和市图书馆调剂书库已完成概算编制,市文化馆新馆落户民治,简上体育综合体已开工建设。社会保障持续加强。举办关爱劳务工等活动18场,举办公益招聘会40场。185名户籍居民实现再就业,“零就业家庭”动态归零。积极开展社会救济和慈善救助,救助各类对象约1335人,发放慰问金及各类补助1253万元。积极探索养老服务模式创新,丰润社区养老服务站已投入使用。公共服务水平逐步提升。扎实推进“一门式一网式”政府服务模式改革,完成街道行政服务大厅升级改造,实现115项业务进驻街道服务大厅、74项业务进驻社区行政服务大厅,窗口工作效率大幅提升。设立全市首个24小时综合自助便民服务区,进驻政务终端服务机等6类自助服务机,实现28项业务自助办理。民治全民阅读中心及北站社区24小时自助图书馆建成开放,受到居民广泛好评。社会各项事业蓬勃发展。计生宣传服务扎实有效,街道连续11年被市评为“人口与计划生育先进单位”。全国文明城市创建工作成效显著,深圳北站被评为“广东省文明单位”,街道被评为“深圳市文明单位”。文化体育活动丰富多彩,参加文体赛事获省级金奖1个、市级奖项31个。音乐剧《风雨白石龙》受到社会各界好评。街道文体中心被评为“市五一劳动奖状先进单位”。群团工作稳步推进,完成企业工会组建18家,社区团建标准化建设和区域化团建试点工作扎实推进,在全市率先推行妇女代表常任制试点工作。扶贫、统计、征兵、双拥、残联等工作取得新成绩。
(七)坚持抓责任、转作风,党的建设全面加强。基层党建基础逐步夯实。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,党员干部党性更加坚定。成立龙华区首个楼宇党委银盛金融集团党委和12个园区党委,新组建社区党组织34个,新建、改造党建阵地3个。扎实推进社区党建标准化建设,民治等5个社区通过达标验收。高标准建成北站党群服务中心,成为全省城市基层党建工作经验交流会示范点,北站党建联盟模式受到中组部、省好评及市委主要领导批示肯定。加强党建创新,“民治空间”1866玩聚乐园和万众街坊互助社投入运营。积极推进“两化”建设,基层党组织班子成员持证率达到95%。干部队伍建设明显加强。坚持正确的选人用人导向,健全干部考核、评价、激励机制,让一批作风过硬、业务精通的骨干力量走上领导岗位。提拔重用科级干部23名、社区干部15名,群众普遍反映较好。加大干部培养力度,组织参加各类培训约1900人次,聘用人员综合素质培训取得较好成效。党风廉政建设深入扎实。严格落实中央八项规定精神,“四风”问题得到有效遏制。积极践行监督执纪“四种形态”,加大基层违纪线索排查力度,排查线索44条,立案审查11宗。积极推进谈话提醒工作,开展谈话提醒约1600人次。深入推进反腐倡廉宣教工作,组织《***问责条例》等学习培训5场,党风廉政教育图片巡展取得较好反响,原创诗歌剧《爱之痛》在深圳市廉政小品曲艺创作大赛中获二等奖。
一年来,民治发生了令人瞩目的变化。一个经济更有质量、城市更富魅力、生态更加优美、民生更为幸福、社会更加和谐的现代化国际化新城区正在深圳北部快速崛起。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导、悉心指导的结果,是民治广大干部团结一心、奋勇拼搏的结果,是辖区人民和社会各界大力支持、积极参与的结果。在此,我代表街道党工委、办事处向全体干部职工、辖区广大市民及所有关心、支持民治发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,民治正在加快迈向高质量发展的新阶段,但我们也要清醒认识到,辖区经济社会发展仍然面临着不少困难和挑战,不平衡不充分的问题依然不少,可以概括为“三个不平衡、三大问题”。“三个不平衡”具体表现在:一是产业发展不平衡。民治正处于产业转型升级的重要节点,第二产业加快调整,工业产值呈现负增长。第三产业仍处于发展阶段,现代服务业集聚程度不高,转型升级压力较大。二是城市发展不平衡。辖区有72个花园小区、45个城中村,北站周边片区初现现代化城区气息,而大部分城中村市政基础设施仍旧薄弱,脏、乱、差现象仍然存在,城市管理难度大。三是人口结构不平衡。辖区流动人口多,户籍人口与非户籍人口比例约为1:6,人口严重倒挂,给社会管理带来较大压力。“三大问题”具体表现在:一是公建配套设施不足的问题。文化、教育、卫生、体育等公建配套设施欠账多,基本公共服务与群众日益增长的美好生活需求之间的矛盾依旧突出,群众上学难、看病难、停车难等问题仍未有效解决。二是基层治理形势严峻的问题。查违、市容环境管理压力较大,各类不稳定因素、事件依旧较多,安全生产、综治维稳形势仍比较严峻,民生幸福城区建设任务艰巨。三是对民治发展定位认识不充分的问题。民治的发展定位经历了特区后花园、城市副中心、中轴新城核心区、特区一体化先行示范区、都市核心区等。随着定位不断提升,各级领导对民治越来越关注,标准要求越来越高。但少数同志思想观念跟不上形势发展需要,大局意识不强,工作作风不实,当标杆、出精品的动力不足。这些问题,已成为制约民治发展的瓶颈。我们必须高度重视,统筹谋划,采取针对性措施加以解决。
二、2018年工作总体部署
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜高质量全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好全年各项工作意义重大。党的十九大吹响了新时代的前进号角,描绘了新时代的宏伟蓝图,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。我们必须正确认识当前面临的发展形势,牢牢把握难得的发展机遇。
从外部环境来看,我们面临多重机遇叠加的黄金发展期。党的十九大提出了“粤港澳大湾区建设”、“泛珠三角区域合作”等一系列战略部署,***撤销了深圳经济特区管理线,这为我们的发展提供了更广的空间。省委提出了大力振兴实体经济、打造“五纵两横”高速铁路网和广深科技创新走廊等重大战略决策;市委提出了实施中轴提升战略,并赋予民治都市核心区的战略定位;区委提出了做实做深做细中轴提升战略,巩固提升都市核心区战略地位的目标,并将梅观创新产业走廊、北站商务中心区建设作为重点任务,为民治跨越发展提供了重大发展机遇。特别是广深港高铁将于2018年开通,将加速推动人流、物流、资金流、信息流向民治集聚,民治区位优势更加明显,将迎来重要的历史机遇和广阔的发展舞台。
从内生动力来看,我们处于全面跨越发展的重要关键期。经过长期的积累,民治已经形成了坚实的发展基础和突出的自身优势。一是地理区位优越。民治位于深圳中轴线,为龙华与南山、福田、罗湖、龙岗五区交会处,与福田中心区仅一山之隔,是市中心区向北延伸发展的第一站,具有国家级高铁枢纽的强大辐射力,为打造都市核心区提供有力支撑。二是发展基础坚实。经过发展,民治在产业结构、城市建设、社会管理和队伍建设等领域基础不断夯实。辖区现代商贸业蓬勃发展,电子商务、影视创意等新兴产业呈集群发展态势,第三产业约占地区生产总值的76%,为经济高质量发展打下坚实基础。三是后发优势明显。深圳北站商务中心区规划打造高层建筑超百栋、建筑规模超千万平方米、空间连廊规模亚洲第一的“国际会客厅”。该片区后发优势明显,潜力巨大,是未来龙华区乃至全市经济发展重要增长极,为打造现代化国际化创新型城市增添强大后劲。四是片区活力高涨。市美术馆新馆、市图书馆调剂书库、市新华医院、第二儿童医院、市文化馆新馆等一批市、区重大优质公配项目正加快推进,公配设施的品味、档次将大幅度提升。社会各界对民治的发展非常看好,投资民治、建设民治、安家民治的热情空前高涨,将为民治发展带来新的动力和活力。
面对新形势、新任务、新要求,我们完全有基础、有能力、有信心把握机遇,顺势而为,全面掀起大建设、大发展热潮,在建设现代化国际化创新型城市中轴新城中当尖兵、做标杆。我们要按照区委、区政府的统一部署,乘势而上,抢抓机遇,真抓实干,推动民治经济社会发展再上新台阶。
今年,街道工作的总体要求和主要目标是:高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,按照区委区政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,贯彻高质量发展要求,深入落实中轴提升战略,以“一中心区四功能片区”为发展重点,推动经济高质量发展、城市高品位建设、环境高标准提升、社会高水平治理、民生高档次改善,努力打造现代化国际化创新型中轴新城示范街区,在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵的新征程中勇立标杆。
综合各方面因素,今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8.2%左右,居民人均收入与经济增长保持基本同步,城镇居民登记失业率控制在3%以内。根据上述目标,按照市“城市质量提升年”、区“城市建设年”及街道“安全基础夯实年”工作部署,重点在“六个紧紧围绕、六个着力提升”上下功夫,努力实现新作为、取得新成绩。
(一)紧紧围绕产城融合发展,着力提升经济发展质量。全面落实高质量发展要求,大力推进产城融合发展,不断优化产业结构,打造总部经济、现代服务业、战略性新兴产业为支柱的现代产业体系。
着力夯实先进制造业发展基础。加强对有外迁倾向的重点工业企业***沟通,引导其将总部、研发、营销等高端环节留在民治。积极推进产业空间拓展,鼓励工改工,推动工改工贡献用地适度用于产业。推进旧工业区连片改造,加快推进德爱工业区等工改工项目建设。实施产业园区提升工程,支持有实力的企业对零散低效的产业园区整合提升改造,带动园区转型升级。鼓励社会力量建设产业用房,力争全年新增产业用房10万平米。做好区投资环境推介会签约项目***服务工作,加快推动天马微电子等一批优质企业落地投产。
扎实做好产业、人才和服务储备。结合北站商务中心区、梅观创新产业走廊建设,提前布局,超前部署,做好产业转型期的产业、人才及服务能力储备工作。科学规划产业布局,依托汇隆商务中心,重点引进以战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业等行业为主的总部企业入驻,打造总部基地;依托梅观创新产业走廊规划建设,重点布局信息技术、云计算、物联网等产业。加强人才储备,深化落实“龙舞华章”计划,结合产业导向和企业需求,做好人才引进和保障工作,力增引进一批创新型人才、信息等领域紧缺型人才及专业型技能人才。持续优化企业服务,完善街道领导挂点服务企业机制,对重点企业实行“保姆式”服务,在重点园区普及企业服务站,帮助企业解决融资、用工、外贸出口等方面的困难,营造更加良好的生产经营环境。
积极培育战略性新兴产业。大力发展物联网、第三方电子商务服务等产业。推动展滔电子商务产业园发展壮大,加快推进泰安物联网产业服务基地建设。鼓励物流企业参与跨境电商平台建设,推动华南物流跨境电商展示交易中心开业,建设区域性供应链管理中心。大力发展陈设艺术设计、动漫、传媒等创意产业,大力推进万众城时尚谷等产业园建设,发展壮大127陈设艺术产业园、优品文化创意产业园等产业园区。
发展壮大现代服务业。继续抓好大型品牌商家的引进入驻,重点打造北站片区等核心商圈。推动AT-Mall、玖龙荟地铁商业综合体项目开业,加快星河cocogarden招商工作,引进一批高端连锁、老字号餐饮等品牌企业,全面提升消费层级。大力发展科技服务业,支持彩生活、银盛支付等大数据、云数据企业做大做强。依托汇德大厦等产业空间,重点引进股权投资基金、证券、保险、财富中心等金融机构,打造深圳北金融中心。鼓励银行、证券等金融机构在民治设立分支机构。
提升集体经济发展活力。继续加大政策扶持力度,重点加强对欠发达社区股份公司的扶持,推动单一式输血向多样化造血转变。进一步完善集体资产综合监管系统,全面加强集体经济管理和规范化运行。鼓励社区股份公司利用地缘区位及政策优势,参与市场化投资、物业统管等项目,实现多元化发展。扎实开展社区股份公司换届工作,选好配强公司领导班子,加强教育培训和专业人才引进工作,带领股份公司转变经营理念,逐步建立现代企业管理模式,最大限度提升集体经济发展活力。
(二)紧紧围绕完善城市功能,着力提升城市发展品质。围绕“一中心四功能片区”开发建设,高质量建设城市基础设施,在治水提质、土地整备、查违等“三大硬仗”上攻坚克难、做好保障,推动城市品质发生根本性改变。
高质量推进重点片区开发。实施区域协调发展战略,推动组团集聚、产城融合、功能互补、错位发展,将“一中心四功能片区”打造成区域增长极。北站商务中心区重点推动汇隆商务中心、汇德大厦、红山6979、龙光玖钻等项目提速,开展二层连廊和超高层地标建筑前期工作,塑造精品和亮点。梅林关片区重点加快推进梅林关城市更新项目建设和华南物流园改造提升,打造龙华“南大门”。民治大道沿线片区重点完成民治大道特色商业街改造,加快横岭工业区城市更新项目,打造成集购物、娱乐、服务、文化休闲为一体的商业休闲街区。上塘片区重点推进旭联工业区、岳盟工业区等城市更新项目建设,提升产业业态,打造创新产业综合体。牛栏前片区重点推进电子商务、陈设艺术等产业园发展,将该片区打造成新兴产业发展示范区。
全力推进基础设施建设。大力推进43项政府投资项目建设,推动道路、市政等基础设施建设加快发展。新建道路5条,加快民愉路等10条道路建设。配合推进轨道6号线建设、梅观高速市政化改造。加快推动龙塘、民乐公共停车场建设,完成2个立体停车场建设,新增路边宜停车位260个。协调推进人民路松仔园等一批天桥的规划建设。配合推进港湾式公交站台改造工作,优化新增公交线路10条。
坚决打赢城市建设“三大硬仗”。在治水提质上,严格实施“河长制”,加快推进黑臭水体治理,开工实施牛咀水、塘水围河综合整治工程,完成上芬水黑臭水体治理,推动河道水质明显改善;新建雨污管网33公里,完成100个小区正本清源改造工程;加快推进海绵城市建设,完成北站片区海绵城市改造示范项目;完成梅观路民乐立交桥下等内涝点改造。在土地整备和征地拆迁上,完成11.1万平方米土地整备任务,加快推进五和大道南坪连接线、梅观高速市政化改造等9个征地拆迁项目,完成名卓大厦拆除工作,为重大项目建设扫清障碍。在查违上,实施违建拆除三年行动计划,推动历史违建分步分类处置,力争全年拆除消化违建50万平方米以上;进一步落实巡查责任制,确保查违拆违措施落实、拆违成果巩固到位。
(三)紧紧围绕生态文明建设,着力提升市容环境秩序。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全方位推进生态文明建设,对标先进地区市容环境标准,全面提升辖区城市形象,打造生态宜居美丽民治。
大力实施美化绿化亮化工程。加快推进绿色地标建设,力争大脑壳山公园年内开工,完成北站绿廊三期建设。深入开展世界著名花城三年行动计划,打造民福路等花卉大道,打造深圳北站等重要门户花卉精品景观,打造民丰路等2个花漾街区。结合“三改四清五优”,打造民塘路等2条“示范路、特色街”,实施布龙路等8条道路绿化提升工程。建设梅林关等夜景节点,打造北站片区夜景地标。推动白石龙音乐公园高标准建成开园。加快推进北站中心公园、民顺社区公园等4个公园建设,改造提升社区公园、街心公园5个。
纵深推进“双提升”整治行动。积极探索城市管理长效机制,使整洁有序成为民治城市名片。从严城管执法,推广市容巡查勤务模式,巩固城市“六乱”治理成果。加强交通执法,狠抓禁摩限电,严格治理乱停车等违章行为。加快推进民乐等7个农贸市场升级改造,探索农贸市场环境卫生管理长效机制。持续加大环卫投入,完成10个垃圾转运站升级改造,试点建设地下化垃圾转运站。持续开展“厕所革命”,改造提升公厕13座。加强外包服务企业监管,进一步提高清扫保洁和垃圾清运标准和质量。深入推进垃圾分类减量工作,全面提升住宅区、城中村分类收集覆盖率,新增生活垃圾分类达标创建小区21个。
深入实施城中村综合整治。落实城中村综合整治三年行动计划,推进管线下地,加快管道燃气和排水管网“进村入户”,统一规范路名和门牌管理,推进城中村物业管理全覆盖。按照“一村一策”思路,完成民乐村、横岭三区等12个城中村综合整治工程,启动辖区所有待整治城中村前期工作,力争到2020年底完成全部城中村综合整治,着力打造一批整洁有序、文明和谐、特色鲜明的宜居新村。
扎实开展污染防治工作。从严环保执法,严厉打击各类环保违法行为。持续开展大气、土壤等污染治理,进一步加强工地围挡、扬尘、噪音的规范管理,从严查处野蛮施工行为,全面提升辖区生态环境质量。深入开展环境宣传进社区、进企业等活动,不断提升群众环保意识。
(四)紧紧围绕美好生活需求,着力提升民生保障能力。坚持以群众最关心的利益问题为导向,持续加大民生投入,高标准办好25件民生实事和一批民生微实事,不断满足群众日益增长的美好生活需求。
加快推进民生项目建设。加速提升教育、医疗、文化等优质公共服务资源的供给能力。建成深圳市外国语学校龙华校区、春华学校,完成丹堤实验学校扩建、书香小学改造提升工程,加快推进红山学校等7所学校规划建设。新增公办学位约***00个,新开办幼儿园3所,新增幼儿学位约1000个。力争市新华医院、市第二儿童医院、市美术馆新馆、市图书馆调剂书库年内开工建设,加快推进简上体育综合体施工,推动市文化馆新馆前期工作。加快推进民治体育公园、民治文化艺术中心等项目规划建设。新改建社区体育场所29处。
稳步提升服务保障水平。按照兜底线、建机制的要求,加快推进服务保障体系建设。加快推进“互联网+政务服务”改革,拓展网上办事服务范围,提高电子证照运用比例。在人流密集地增设3台24小时自助服务政务终端机,提升服务效率。积极做好户籍居民就业创业工作,全面开展充分就业社区创建活动,确保12个社区全部达到市级标准,零就业家庭动态归“零”。探索社区养老新模式,在条件成熟的社区试点开办社区微日照中心。进一步完善北站日照中心运作,规范服务体系和内容。继续开展公益职业介绍行动,举办公益招聘会不少于40场。以实施“榕树家园”项目为抓手,大力开展“春暖龙华”等关爱外来务工人员活动,提升外来务工人员归属感和家园意识。继续做好残疾人等弱势群体关爱工作,大力推动慈善、双拥等事业发展,使群众获得感、幸福感更加充实。
大力发展社会各项事业。加强社会主义核心价值观教育和舆论宣传,弘扬正能量。深入实施文体惠民工程,继续打造民治新城市文学、风雨白石龙、社区歌手大赛等文化品牌。强化计划生育服务管理,深入推进优生健康惠民工程,发挥龙悦居家庭健康俱乐部作用,打造特色服务品牌。完成10家企业工会组建工作,依托楼宇工联会,扩大工会覆盖范围及影响。加强“两新”组织团建工作,深入开展志愿民治建设。探索妇联组织工作新模式,做好市“反家暴”示范点建设工作。继续做好统计、扶贫、征兵等工作。
着力夯实社区建设基础。扎实推进社区治理和服务创新,探索创新居委会自治新模式,打造社区、社会组织、社工“三社”联动的社区治理模式。加大社会组织培育力度,组建社会组织20家,探索成立社会组织服务站,加强社会组织党建及统战工作。进一步规范民生微实事申请实施机制,将纠纷调解、安全教育等作为必选项目,打造一批重点、亮点工程,切实提升社区公共服务水平。
(五)紧紧围绕夯实安全基础,着力提升社会治理水平。始终把安全稳定摆在事关全局的突出位置,持续提升群众安全感,确保社会大局和谐稳定、城市长治久安。
加强社会治安综合治理。全面开展“雪亮”工程,新建一二类***头约1760个,在辖区城中村分批次加装监控探头。结合“智慧龙华”建设,实现视频互通互联,进一步提升治安防控体系的智能化水平和整体防范效果。深化推广水榭春天等4个小区综合治理基本标准体系试点建设成果,完成2个安全文明小区创建工作。进一步加强“塔式管理”,推动群防群治队伍信息化建设。加强深圳北站、中小学、商业综合体等重点地区治安隐患排查整治。重拳打击“两抢”、“两盗”等突出违法犯罪行为,深入推进禁毒、防邪、高危精神病患者肇事防范等工作。
全力维护社会大局稳定。坚持把维护政治安全放在首位,提高对各种矛盾问题预测预警预防能力。持续加大征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等矛盾纠纷排查化解力度,实施社会稳定风险评估制度和领导包案制度,落实领导每月接访制。探索矛盾纠纷源头化解机制,加大对重点工程、项目、部位的风险评估和维稳监测工作。充分发挥街道、社区人民调解委员会作用,抓早抓小,努力将矛盾化解在萌芽状态,确保社会形势平稳可控。
扎实开展安全生产工作。全面落实安全生产责任制,强化企业主体责任,深入开展安全生产标准化建设和工业区安全生产规范化管理。创新监管模式,加强生产加工小作坊规范化管理。突出消防、交通、建筑等重点领域和重点企业排查治理,严厉惩治安全违法行为。在城中村试点推开电气线路检测和电气火灾动态监控系统安装工作,全面完成出租屋燃气泄漏报警器安装。完成12条消防示范街建设,完成北站消防站和民新等6个社区消防专职分队建设。完成21个地质灾害隐患点整治。加强食品药品安全监管,完成“一街道一快检车一快检室”建设。加强应急物资管理和队伍建设,提高应急处置能力。
积极推进民主法治建设。大力支持人大工委、政协开展工作,充分发挥人大代表、政协委员作用。完善统战工作格局,支持民主党派更好履行职能。深化法治建设“四级同创”工作,加大法律援助和司法救助力度,努力打造半小时公共法律服务圈。大力实施“七五”普法规划,引导广大市民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,努力形成崇德尚法的浓厚氛围。加强执法队伍正规化、专业化、标准化建设,全面提升执法透明度和公信力。
(六)紧紧围绕全面从严治党,着力提升干事创业环境。坚持党要管党、从严治党,推动全面从严治党向纵深发展,营造积极健康的干事创业环境和风清气正的政治生态。
突出党的政治建设。深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断强化各级党组织的政治担当,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实民主集中制。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,落实从严管党治党要求,规范党内政治生活。严格落实“三会一课”等组织生活制度,保证党内政治生活的常态化。
擦亮基层党建名片。进一步总结北站党建联盟模式经验,在街道其它社区中复制推广,擦亮民治党建名片。对照全市城市基层党建“1+10”制度文件要求,优化基层党组织架构,强化支部督导考核,充分运用“星级”评定机制,着力提升基层党组织组织力。加强商务楼宇、产业园区、商圈市场等新兴领域党建工作攻坚,重点构建园区、楼宇党建“5F”机制,促进党建与企业发展深度融合。选优配强园区党务专职,提升新兴领域党建工作保障力度。积极推进“1+12+N”党建阵地体系建设,打造龙塘“党建+科技”、白石龙“党建+红色文化”、上芬“党建+党校”等特色党群服务中心。细化基层党委抓阵地建设责任,优化党群服务中心运营考核机制。全力推动社区股份公司党支部组建工作。
加强干部队伍建设。坚持公平公正的选人用人导向,真正把政治坚定、专业过硬、甘于奉献、勇于担当、善作善成的“孺子牛”式的好干部用起来。强化干部培养锻炼,注重在治水提质、土地整备、查违、信访维稳、安监、应急等急难险重岗位锻造攻坚型干部,提升干部队伍素质。加大考核奖惩力度,围绕街道重大决策部署、重点工作落实等开展专项考核、***考核,褒奖和重用“孺子牛”式干部。稳步推进街道机关事业机构优化调整,合理调配工作力量,进一步激发干部队伍活力。
深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,用好监督执纪“四种形态”,深入落实谈话提醒工作。大力推动中央八项规定精神落地生根,坚决防止“四风”问题反弹回潮。继续开展作风建设明察暗访活动,推进作风建设常态化、长效化,保持惩治腐败高压态势,加强对征地拆迁、工程建设、政府采购等重点领域和敏感部门、岗位的线索排查。加强党风廉政教育,继续打磨“好家风?好家训”主题文化公园等廉洁文化品牌,突出以案明纪、用身边事教育身边人,努力营造风清气正、廉洁高效的良好氛围。
同志们,新时代开启新征程,新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围,在区委、区政府的正确领导下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力,埋头苦干,推动民治经济社会发展迈上新台阶,努力打造现代化国际化创新型中轴新城示范街区,在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵的新征程中勇立标杆。