务实创新开拓进取努力把宣传思想工作推上一个新台阶

（2005年2月24日）

同志们：
    这次全市宣传工作会议，是学习贯彻全国、全省宣传工作会议精神，学习贯彻省委、市委关于2005年的工作部署，总结2004年工作，分析当前形势，部署2005年工作的一次重要会议。刚才朱江同志传达了全省宣传工作会议精神，蔡宗泽副书记对全市的宣传思想工作做了***，我们要按照蔡宗泽副书记的讲话精神，做好今年的宣传思想工作。我这里主要讲二个问题。
 

一、2004年工作回顾

    2004年，我市宣传文化战线在省委宣传部的指导和市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，认真贯彻落实年初全省宣传思想工作会议和市委工作会议精神，坚持唱响主旋律、打好主动仗，各方面工作取得新进展、新成效，有效地起到凝聚人心、鼓舞士气、营造氛围、形成合力的作用，推动了我市经济的恢复性增长和各项工作的创新发展。
    （一）切实加强理论武装，为我市统一思想、加快发展提供坚强的思想理论保证
    1、以各级党委中心组理论学习为龙头，推动全市理论学习的开展。市委中心组发挥模范带头作用，先后进行了11场专题学习，内容包括学习科学发展观、十六届四中全会精神、行政许可法、宏观经济等。特别是通过封闭式的集中学习，摆问题、找差距、谈认识，理论联系实际，在事关汕头发展的重大问题上统一了思想，明确了发展方向和工作要求，为加快汕头发展奠定了良好的思想基础。年初，按照市委领导的要求，我们通过修订《中共汕头市委中心组学习研讨制度》，对学习内容、方式、措施等进行调整，明确提出中心组每年要安排1至2次为期3至5天的封闭式集中学习研讨，创新了理论学习的方式。切实加强对县处级党委中心组学习的指导检查，先后组织了县处级党委中心组学习秘书到中央党校参加培训，组织对各区县党委中心组学习的检查，同时通过编印学习资料、出版论文集等，推动各级党委中心组的理论学习。在去年全省检查中，市委中心组的理论学习得到省委检查组的高度评价，学习秘书组被评为全省优秀学习秘书组，全市有两位同志被评为全省优秀学习秘书。
    2、以拓展阵地、增强效果为重点，不断加强理论宣传工作。一方面，是依托传统媒介，通过办好理论专栏、专版、征文等形式开展理论宣传，分别在汕头日报、汕头特区晚报和汕头都市报举办了以“凝心聚力，组织突破”、“我为振兴汕头工业献一策”、“弘扬特区精神，增强家园意识”为主题的系列征文活动，发动社会各界为汕头的发展建言献策。另一方面，积极运用电视、互联网开展理论宣传，“鮀岛新论坛” 已成为我市理论宣传的新阵地，10多个特色栏目为各级中心组提供大量的理论动态和学习资料。在基层，则充分发挥各级理论骨干的作用，利用各种阵地，开设专题教育，举办专题讲座，使党的路线方针政策深入人心。在去年5月份的全省理论宣传评奖中，我市报送的理论文章、理论专栏、电视节目及“鮀岛新论坛”网站等多种形式的作品均获得奖励，是全省地级市中唯一4个奖项均获奖的城市。
    3、联系实际，深入开展理论研究。依托各类学会、学术团体，去年我市先后组织了“纪念邓小平同志诞辰100周年”、“企业发展与融资”、“泛珠三角区域协作”等专题研讨会、座谈会和学术报告会。社科界把每年8月7日定为社科活动日，定期开展各种研讨联谊活动。在研讨中，联系本地实际，深入探讨加快我市经济社会发展的战略问题。召开了学习《***关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》座谈会，学习贯彻中央关于繁荣哲学社会科学的精神，研究进一步加强社科工作的措施和办法。
    （二）紧紧围绕中心工作，为加快汕头发展营造良好的舆论环境
    1、突出重点，努力营造中心工作宣传的强势氛围。一是根据不同阶段的工作重点，组织了一系列的舆论宣传大战役。先后组织了“科学发展观”、“文化大省建设”、学习实践“三个代表”重要思想、“新中国成立55周年”和“邓小平同志诞辰100周年”系列宣传活动，认真组织学习贯彻党的十六届四中全会、省委九届五次全会、市委八届三次全会精神的宣传报道。及时反映了全市各地树立和落实科学发展观，促进经济社会全面加快发展的新思路、新举措、新进展、新成就，增强了干部群众加快发展的信心。二是认真组织好市委工作会议的宣传。3月份，市委召开工作会议后，全市宣传战线把宣传贯彻会议精神确立为全年新闻宣传的主线，迅速进行部署，组织分阶段、多形式、全方位的报道。汕头日报编辑部率先推出10篇系列评论，市广电局也推出“求真务实抓发展”的系列述评。各媒体相应开辟了“办好民营中小企业”、“求真务实促发展”等专栏、专题，组织了“关注国有企业改革”、计生工作“摘牌脱帽”、“提升竞争力，谋求新突破”、“同心协力，工业强市”等系列报道，使市委工作会议精神深入民心，有效地促进了市委工作会议精神的贯彻落实。三是精心组织了“10·19”招商引资经贸活动宣传。重点宣传了我市各地各有关部门认真贯彻市委工作会议精神，积极有效组织突破的成效和亮点，宣传了基础设施建设和工业发展“四个一批”（签约一批、奠基一批、投产一批、招商一批）的盛况，为活动营造了隆重、热烈的氛围，展示了新起跑线上汕头的新风采。
    2、加强舆论管理，牢牢把握正确的舆论导向。一是根据上级的要求和不同阶段的中心工作、工作重点，及时提出新闻单位需把握的重要问题。二是努力办好《审读通讯》，点评新闻宣传中的长与短，提高新闻宣传水平。三是结合汕头的实际情况，着重加强了社会热点问题、重大事件的舆论引导。去年我市在省委宣传部、中央和省有关新闻单位的协助下，在各驻汕新闻单位的支持下，先后妥善处理了不少热点问题的报道。四是通过加强新闻队伍的培训教育，解决存在问题，提高业务素质，增强政治辨别力。
    3、加强对外宣传，树立汕头新形象，扩大汕头在外影响力。一是认真做好对外发稿工作，精心策划组织对外专题报道。围绕市委市政府的中心工作确立不同时期对外报道的主题，组织记者进行专题采写，在中央、省及海外媒体刊发了数量多且富有影响的新闻报道和图片，并以专稿的形式传送给海外各主要潮人社团，多角度地宣传了汕头的新发展、新成就、新风貌。二是继续加强同海外友好华文报纸的交流与合作。每天为美国《国际日报》、泰国《京华中原联合日报》编辑《中国新闻》版8个版面，并在《国际日报》上开辟《今日汕头》专栏。积极向省政府新闻办开设的《今日广东》栏目供稿、供片，向中央电视台国际频道、美国斯科拉电视网黄河电视台等提供介绍汕头的专题片。三是借助“潮汕文化”的影响力，积极推动对外文化交流。去年2月，我们赴港举办了历时3个月，内容涵盖国画、书法、潮剧、潮州音乐等六方面的文化交流系列活动。中央人民政府驻香港联络办副主任李刚、香港特别行政区律政司司长梁爱诗、岭南画派国画大师杨善深等领导和嘉宾出席了其中的汕头中国画院作品展开幕式，在社会引起较大的反响。8月份，市歌舞团、杂技团应香港康乐及文化事务署邀请赴港参加“中秋彩灯会”，连演四场，受到热烈欢迎。还策划组织了“潮风起处是我家”文化外宣系列活动，多形式宣传推介潮汕特色文化。与此同时，制订出台了汕头市政府系统发言人制度，进一步规范全市的政务新闻发布工作。
    （三）着力提升市民素质，推进思想道德建设和精神文明创建活动
    1、广泛开展全民读书活动，提升市民文化素质和城市文化品位。为倡导尊重知识、热爱学习的社会风尚，创建学习型社会，市文明委以开展全民读书活动作为去年精神文明建设的突破口，策划组织了以“倡导读书风尚，建设文化汕头”为主题的全民读书活动，并把4月22日至5月22日定为全民读书活动月，广泛开展了读书系列讲座、读书征文、演讲比赛、送书下基层、专题文艺演出等活动。各地各单位也纷纷行动，潮南区以“不买香烛买书籍”为主题，潮阳区以“万家书香”为主题，组织全民读书活动，吸引了城乡大批群众积极参与。教育部门、市直工委、不少企事业单位和工青妇等团体发挥各自优势，大力开展读书活动。据不完全统计，读书活动月期间，全市开展的读书活动超过200项，市新华书店销售额比去年同期增长了388.5％；全市各大书店的人流量比平时增加了约40％；全市公共图书馆借阅图书比去年同期增加35.8％；全市送书下基层达5万多册。读书活动对社会意识带来了积极影响。
    2、加强未成年人思想道德建设，推动公民道德建设工程。一是做好未成年人思想道德建设现状的调查，对当前面临的新情况新问题进行分析，形成《汕头市未成年人思想道德建设现状与基本思路》专题调研报告和全市加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案，为工作的全面开展打下良好的基础。二是召开了全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议,对今后一个时期全市未成年人思想道德建设工作进行了部署，提出要通过进一步构建学校、家庭、社会三者有机结合的教育网络，积极推进我市未成年人的思想道德建设。三是精心策划组织第二个全国“公民道德宣传日”。去年9月20日，是第二个全国公民道德宣传日。通过提前谋划，全面调动各方力量，各地各单位开展了“塑造诚信人生，同育四有新人”主题报告会、讲“诚信故事”比赛等50多项宣传教育活动，把公民道德宣传日办成加强未成年人思想道德建设的一个重要载体，在全市营造了良好的社会氛围。
    3、依托各种载体，切实做好社会宣传工作和群众思想政治工作。一是以纪念邓小平同志诞辰100周年为契机，制定了全市宣传活动方案，策划了纪念邓小平同志诞辰100周年专场文艺晚会、专题新闻宣传和图片专版等一系列宣传教育活动，在全市营造了缅怀伟人功绩、推动特区再创辉煌的氛围。二是积极组织我市选手参加省委宣传部主办的“祖国颂”演讲比赛，我市两名选手分获二、三等奖，市委宣传部获组织奖。三是广泛开展爱国主义教育。抓好18个市级爱国主义教育基地的建设，举办“民族精神激励着我们”爱国主义教育征文比赛，全市几十万中小学生参与，有94名学生获奖。四是积极推进科技、文化、卫生“三下乡”活动，市直文艺团体全年送戏到基层、农村、学校、老区超过500场，大大丰富基层群众的精神文化生活。四是抓好企业政工专业职务的评审工作，切实加强企业文化和企业思想政治工作。
    （四）积极推进文化大市建设，推动全市文化事业的繁荣发展
    1、认真贯彻广东文化大省建设工作会议精神，全面启动汕头文化大市建设工作。在对全市文化事业、文化产业的现状和发展情况进行全面摸查和深入调研的基础上，去年 4月，市委市政府召开了文化大市建设工作会议，作出了关于加快建设文化大市的决定，制订了《汕头市建设文化大市规划纲要（2004-2010年）》，提出至2010年初步建立起适应社会主义现代化要求的文化发展格局、文化管理体制和运行机制；制订出台了《汕头市关于深化文化体制改革建设文化大市的若干配套经济政策》，明确提出要推动文化与经济的融合，提出了建设文化大市的目标和措施。各区县、各有关单位认真组织了对会议精神的贯彻落实，建设文化大市的工作初步形成共识，有了良好的开端。
    2、策划组织系列大型文艺活动和广场文化活动，丰富群众文化生活。一是策划组织了“文化汕头”文艺迎春系列活动。活动内容包括：新年音乐会、新年千人舞会、迎新年千名少儿现场绘画、企业文化节、文艺界迎春座谈会暨汕头文艺奖颁奖大会、军民迎春大联欢、新年综艺晚会、送戏下乡文艺演出和第三届汕头民俗文化节。二是策划组织举办了一系列纪念性文艺活动。先后举办了《小平之歌——汕头市纪念邓小平诞辰100周年文艺晚会》、《颂歌献伟人》、庆祝建国55周年文艺系列活动等。三是策划组织了 “金味杯”广场歌手大赛。活动历时半年，有700多名选手参加了25场比赛，最终决出了十佳广场歌手。四是配合“10·19”招商引资经贸活动，推出“大潮礼赞”大型文艺晚会。去年一年，我市群众文化工作取得突出成效，一批集体和个人获得广东省基层文化建设先进集体和先进个人称号，其中，龙湖区被评为广东省南粤锦绣工程文化先进区，龙湖区文化馆被评为国家一级文化馆。
    3、成功承办第十届全国美展水彩粉画展。继1999年我市成功举办第九届全国美展中国画展之后，去年9月9日至10月9日，我市又再次承办第十届全国美展水彩粉画展。以地级市的身份连续两届成功承办“国级”画展，开创了国家级美术大展的先例，在省内乃至全国带来了强烈的反响，充分彰显了汕头深厚的文化基础。在本届美展中，我市共有11幅作品入选，显示了我市美术工作者的创作实力，推动了我市美术创作事业的发展。
    4、精心组织潮剧优秀剧目赴省展演。去年9月6日至8日，广东潮剧院优秀剧目在广州友谊剧场展演，我市把这次展演作为展示近年来潮剧艺术建设成果、向国庆55周年献礼和向省文化主管部门以及兄弟剧种汇报交流的一次良好契机，精心策划，认真组织，取得良好的成果。省领导张德江、蔡东士、朱小丹、雷于兰等观看了演出并对潮剧艺术的独特风采予以好评。
    （五）大力提高干部素质，切实加强宣传思想队伍建设
    1、加强宣传干部队伍的培训工作和人才培养选拔。认真组织实施宣传文化系统优秀人才“十百千工程”培养计划，加强拔尖人才和专业人才的培养，重点抓好《汕头市宣传文化系统干部“十五”培训规划》的实施。加强对基层政工人员的培训，举办全市思想政治工作培训班，培训政工人员150多名。
    2、认真开展“三项学习教育”活动。按照中央、省的要求和部署，从去年初开始，在全市新闻战线深入开展了以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为内容的“三项学习教育”活动，对全市新闻战线的领导、采编人员、广告从业人员进行培训。邀请了中宣部有关部门的领导和清华大学教授莅汕讲学，提高了新闻队伍的思想水平和现代理念。
    同志们，在充分肯定成绩的同时，我们必须对我市宣传思想工作中仍然存在的问题和薄弱环节保持清醒头脑。一是在我市财政资金比较紧缺的情况下，必须克服困难，争取不断加大对宣传思想工作、文化大市建设的必要投入。二是必须创新和改进工作方式方法，围绕市委市政府的中心工作，通过整合资源，上下联动，形成合力，做大做强重点项目、特色活动，扩大影响力。三是在新闻舆论工作中，必须高度重视服务经济社会发展并深入研究如何做好重大事件和突发事件的舆论引导工作；四是基层思想政治工作如何提高成效，亟待进一步探索与加强。总之，我们要看到已有成绩，但不要估计过高，要充分肯定主流，但不要回避问题，要增强工作信心，但不要盲目乐观，要下大力气扎实工作，提高水平，促进发展。
 

二、2005年工作安排

  
    2005年，是全面实现“十五”计划的重要一年，也是我市全面落实科学发展观，调整结构，抢抓机遇，攻坚克难，努力实现跨越式发展的关键一年。根据全省宣传会议和市委八届四次全会的部署，今年全市宣传思想工作总的要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面宣传贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神和省委九届六次全会、市委八届四次全会精神，全面宣传贯彻科学发展观，认真贯彻落实张德江同志考察汕头的***精神，坚持以科学理论统一思想、凝聚力量，以正确导向引导舆论、服务大局，以有效载体创建文明、促进和谐，以改革创新发展事业、壮大实力，贴近实际、贴近生活、贴近群众，求真务实、开拓创新、与时俱进，努力为建设经济强市、文化大市和促进社会的稳定和谐，实现我市的跨越式发展提供强有力的精神动力和思想保证。
    做好今年的宣传思想工作，必须坚持省委提出的“抓落实、重提高、促发展”的方针，按照市委提出的“调整结构，加快发展，强化管理，提升素质”的总体要求，正确判断我市当前面临的形势，保持开拓进取的精神状态；要树立全局观念，更好地为改革发展稳定的大局服务；要增强群众观点，切实把“三贴近”落实到各项工作中去；要弘扬科学发展观，真抓实干，要在落实各项任务的基础上，提高工作能力和水平，促进宣传思想工作的创新发展。今年全市宣传思想战线，要认真落实以下各项主要任务。
   （一）抓住开展保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”党员教育活动的契机，全面推进理论武装工作
    坚持把用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民作为根本任务，坚持高举旗帜、一元主导，不断提高巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力，积极推进理论武装工作，切实增强理论宣传的说服力和战斗力，善于以一元化指导思想引领和主导多样性的思想文化，打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。
    1、进—步加强各级领导干部的理论学习。把学习贯彻“三个代表”重要思想同树立和落实科学发展观结合起来，同学习贯彻十六届四中全会精神结合起来，同大力弘扬求真务实精神结合起来，努力在求深、求实、求新上下功夫，切实提高各级领导干部的理论思维和战略思维水平。认真落实中央《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，搞好各级各单位党委(党组)中心组的学习，切实做好学习秘书工作，建立和完善切实可行、讲求实效的领导干部学习考核和激励制度。在开展保持共产党员先进性教育活动中，紧紧围绕“三有一好”(有理想、有责任、有能力、形象好)，加强党员干部理论学习。切实加强对县处级党委（党组）中心组学习的管理和指导。今年将举办学习秘书培训班，提高学习秘书工作水平。
    2、着力加强理论宣传工作。在巩固传统阵地的基础上，积极探索运用电视、互联网开展理论宣传的新途径，扩大理论宣传的覆盖面和影响力。继续办好《汕头日报》“理论与实践”等理论宣传阵地，紧密结合干部群众思想实际和普遍关心的问题，开设专栏，举办征文活动，倡导结合工作实践撰写理论学习文章，同时推出一批通俗理论读物、文章、讲座和电视片，探索举办社区论坛、大众讲坛，开展“百课到基层”活动。充分发挥网络宣传的优势，继续做好“鮀岛新论坛”理论网站的信息充实和更新工作，努力把各个栏目办得更加贴近实际，更加富有特色。把理论宣传和形势政策教育结合起来，在群众中广泛深入进行形势政策教育，解疑释惑、理顺情绪、增强信心、凝聚力量，把广大干部群众的思想和行动统一到党的路线方针政策上来，统一到实现汕头跨越式发展的干事创业实践上来。
    3、努力加强对现实重大问题的理论专题研究。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的决定》，进一步加强社会科学工作。继续开展社科优秀理论文章的评奖工作。加强社会科学队伍建设，完善社会科学人才培养选拔和管理的机制，促进优秀人才脱颖而出。重点要围绕市委市政府的中心工作，围绕党的执政能力建设的主题，抓住关系我市经济社会发展和群众根本利益的重大问题，组织专家学者开展专题研究，拿出富有指导意义的理论成果，切实为市委市政府提供决策参考。
    （二）不断增强新闻舆论的引导力，努力营造和衷共济、干事创业的良好氛围
    牢牢把握正确的舆论导向，不断提高引导社会舆论的能力，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，在“三贴近”上狠下功夫，唱响主旋律，打好主动仗，充分发挥新闻媒体引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的积极作用，进一步调动各方面的积极性，大力营造知难而进、不甘人后、干事创业、共谋振兴的社会氛围。
    1、大力宣传科学发展观指导下的改革发展新实践。以树立和落实科学发展观为主线，紧紧围绕市委市政府的中心工作，组织大型主题宣传活动。大力宣传市委、市政府以科学发展观统领经济社会发展全局的重大决策和部署，宣传各地各部门落实科学发展观的措施和成效，宣传经济强市、文化大市建设和干部群众投身汕头跨越式发展新实践的新气象、新进展。围绕市委八届四次全会提出的“以质量效益为中心，促进经济快速健康发展”、“以构建和谐社会为目标，推进民主法制建设和文化大市建设”、“以提高执政能力为重点，全面加强党的建设”以及开展“理想、责任、能力、形象”教育和“爱国、守法、诚信、知礼”教育等中心工作，抓好关系发展全局的重大新闻题材，精心组织大型专题采访活动和新闻宣传总体战。继续加大重大先进典型的宣传报道力度，发挥典型宣传在唱响主旋律中的领唱作用，发展壮大万众一心促发展的社会舆论氛围。
    2、加强和改进对社会热点问题的舆论引导。及时了解和掌握干部群众关心的社会热点问题，按照“平衡心理、化解矛盾，增强信心、振奋精神，增进团结、维护稳定”的要求，积极稳妥有效地进行引导。密切关注我市各级、各地存在的社会热点问题和历史遗留问题，进一步探索和把握正确引导社会热点问题的规律，切实加强对重大和突发事件的舆论引导和控制。完善新闻发布制度，建立组织合理、权威性强的新闻发布网络，健全重大突发事件新闻管理制度和快速反应、应急协调机制，执行新闻报道纪律，维护社会稳定。
    3、正确开展舆论监督工作。坚持做到客观公正、事实准确，有利于问题的解决，有利于改进工作，有利于社会稳定。舆论监督的重点应是那些违反党的方针政策、损害群众利益、败坏社会风气、为人民群众所憎恶的不良现象，注重及时反映各级党委、政府解决问题、改进工作的措施和效果。要严格把好关、把好度，坚持正确导向，防止负面炒作。加强新闻监管力度，继续加强新闻审读工作，提高各新闻单位的新闻采编和宣传报道水平。    
    （三）开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，广泛开展群众性精神文明创建活动
    坚持把思想道德建设作为社会主义精神文明建设的中心环节，以“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育为重要抓手，推动群众性精神文明创建活动的开展，在创建中不断提高活动策划、工作协调和载体创新的能力，提升公民思想道德素质和社会文明法治程度，促进汕头社会的稳定与和谐。
    1、在全市范围兴起“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动的热潮。各地各部门要根据《市文明委关于在全市开展“爱国、守法、诚信、 知礼”现代公民教育活动的意见》精神，结合各自实际，制定和完善具体活动方案，把广大群众吸引到教育活动中来。教育活动要注重用好已有资源，发挥传统优势，整合社会力量，突出汕头特色。一是抓活动。精心组织“公民道德宣传日”、“争当遵纪守法好公民”、“共铸诚信、共创文明”、“四进社区”等道德实践活动，倡导基本道德规范；围绕纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年，通过各种活动，深入开展爱国主义教育，按省的要求，今年全市各地要组织清明节祭扫革命烈士墓活动。二是抓典型。高度重视挖掘、培养和宣传热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知礼向善的先进典型，及时总结推广新时期公民道德建设的新做法、新经验，以点带面，以典型带动，推动活动的开展。三是抓宣传。充分运用文艺、民俗活动等载体和形式，开展道德名言和道德规范的社会宣传活动；在报刊、广播、电视开辟专版、专栏和专题节目，持续报道教育活动的新进展、新经验，配合重大活动形成新闻宣传高潮。四是抓落实。要把教育活动中的重点工作项目分解到文明委各成员单位和有关部门，分工落实，在此基础上，根据责任分工及时抓***、抓进度，确保教育活动扎扎实实地开展。五是抓特色。开展现代公民教育，必须有汕头的特点或特色。充分发挥汕头在历史文化资源、信用建设以及社会资源等方面拥有的优势，整合并运用好这些资源和力量，打造出汕头现代公民教育活动的特色。
    2、继续广泛开展全民读书活动。在去年开展读书活动的基础上，今年读书活动月将以“倡导读书风尚，培育现代公民”为主题。在各项活动中体现现代公民教育的内容，创新全民读书活动和现代公民教育活动的形式。一是广泛发动各级新华书店、三联书店等各图书出版经营单位精选若干主题的优秀书籍，通过媒体向读者推介，继续组织作者、读者的沟通交流，邀请专家举办读书讲座，倡导机关企事业单位结合各自职能、特点和企业文化建设开展形式多样的读书活动。二是倡导送“精神食粮”进基层，实施对口智力扶贫，发动各单位和热心人士向基层单位赠书，充实基层和社区文化阵地，扶持基层读书文化活动的开展。三是在青少年中广泛开展“与精品书相伴”读书活动，倡导广大青少年亲近优秀读物，自觉抵制口袋书和有害读物，结合潮汕文化、乡土教材进校园，开展“好书是我好朋友”的征文活动。四是开展读书经验、心得交流活动，开展“对我影响最深刻的一本书”的征文活动，并由汕头报社将优秀文章在报纸上发表，由广电局组织一次优秀读者的电视论谈会。五是开展汕头首届“书香知礼之家”的评选活动，表彰十户优秀的学习型家庭。评选出读书活动月的优秀组织奖，总结经验，予以表彰。
    3、抓好现代公民教育活动和各项精神文明建设工作的结合。一是把现代公民教育与各项群众性精神文明创建活动结合起来。认真做好以市委、市政府名义召开的全市精神文明建设总结表彰大会的各项筹备工作，下半年召开全市精神文明建设表彰大会，对在各项创建活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰，推动创建文明区县、文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位、文明示范窗口、文明市场、生态示范区等创建活动上新台阶。在全市表彰的基础上，择优推荐参评全省精神文明建设先进集体和先进个人。二是把现代公民教育和弘扬新时期“汕头人精神”结合起来。深化“汕头人精神”大讨论，提炼概括新时期“汕头人精神”基本内涵的表述，将其作为现代公民教育的重要内容之一引导全市人民予以实践和弘扬，增强市民意识，提高公民素质。三是把现代公民教育和企业文化建设结合起来。今年将举办企业文化研讨会。认真做好汕头市职工思想政治工作研究会的换届工作、企业政工评审工作，切实加强基层思想政治工作，进一步推进企业文化建设，不断开拓精神文明建设工作的阵地和领域。四是把现代公民教育和未成年人思想道德建设结合起来。充分发挥教育部门和工青妇等群团组织的优势，在继续开展“汕头市成人节”、“汕头市家庭文化节”等品牌活动的同时，深入开展“传承文明、培育新人”、“争当合格家长、培养合格人才”等教育实践活动，推动“爱国、守法、诚信、知礼”教育进校园，提高广大未成年人的思想道德素质。进一步搞好爱国主义教育基地建设。旅游部门开设“红色之旅”线路，加强对广大青少年爱国主义教育和民族感情的培养。
    (四)借助我市被列为全省文化体制改革试点市的东风，大力推进文化大市建设
    坚持社会主义先进文化的前进方向，不断提高满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力，深化文化体制改革，发展和繁荣文化事业，做大做强文化产业，增强我市文化发展的实力、活力和竞争力，进一步推动文化大市建设的步伐。 
    1、积极稳妥地推进文化体制改革。贯彻落实省关于深化文化体制改革的精神，配合做好经营性文化事业单位转制改企、广电等传媒集团宣传与经营“两分开”、建立新型国有文化资产管理体制和运行机制、深化文化企事业单位内部三项制度改革等工作，努力争取在一些重点难点问题上取得突破，总结经验。加快步伐，尽早完成文化、广电、新闻出版行政管理部门的调整归并工作，组建文化市场综合执法机构，提高文化市场管理的水平。
    2、努力发展文化产业。配合省委宣传部做好文化产业普查工作，制定我市《“十一五”文化产业发展规划》，进一步完善文化产业政策。加快报业、出版业、音像业、印刷业等文化产业发展，做大做强我市一批重点企业。鼓励民营资本投资文化产业，加强扶持优秀民营文化企业。推进文化产业投融资体制改革，积极促进具备条件的大型文化企业上市直接融资。深入开展扫黄打非斗争，有效保护知识产权，为文化产业发展营造规范有序的市场环境。大力发展潮剧潮乐事业，发挥潮剧潮乐联结海内外潮人的桥梁作用，努力开拓潮剧潮乐的海内外市场。
    3、大力发展健康向上、各具特色的群众文化事业。围绕纪念抗日战争胜利60周年、长征70周年、冼星海诞辰100周年，精心组织“汕头市第四届金凤花开合唱节”等文艺活动，以大规模群众合唱活动带动群众文化活动的全面活跃。进一步加强潮汕传统文化的挖掘、整理、保护和开发工作。大力加强潮剧改革，推进潮剧潮乐振兴工程，着力在培养拔尖人才、培养观众、开拓市场和改革潮剧艺术上寻求突破，精心组织优秀潮剧剧目参加省第十届艺术节。继续推动我市在戏剧、音乐、美术和民间艺术等艺术门类的精品创作。借助“三下乡”、“四进社区”等活动载体，用好基层群众文化阵地，积极推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设。
    (五)健全外宣工作的组织协调机制，探索形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局
    着眼于对外开放大局，不断提高推动潮汕文化走向世界的能力，突出重点，突出主题，突出特色，扩大对外文化交流与合作，积极探索全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，积极营造良好的外部舆论环境，提高汕头在海外的形象和影响力。
    1、做好我市经济社会全面发展的对外宣传。围绕中心工作组织对外专题报道，加强对外发稿，客观生动地向外介绍我市树立和落实以人为本的科学发展观，积极推进经济强市、文化大市建设，全面构建和谐社会的好做法、新举措。加大经济外宣力度，重视做好全市及各区县重大经贸活动的外宣策划，创新形式，创新途径，及时、主动地向外界广泛宣传汕头经济建设的新情况、投资环境的新变化。
    2、加强对海外特别是港澳地区的舆论引导。主动“走出去”、“请进来”，加强与海外主流媒体的沟通与联系。重点策划组织外国或香港电视主流媒体，正面客观地对外介绍汕头，扩大汕头的影响。继续推进政务新闻发布工作，进一步完善政府系统新闻发言人制度。推动汕港两地新闻媒体开展经常性的互访互动，增进理解，扩大交流。
    3、加大力度巩固和拓展外宣阵地。进一步推进汕头经济特区报社与美国《国际日报》、《泰国京华中原联合日报》等外报的合作，做大做强报纸外宣。积极拓展渠道“借船出海”，促进广播电视外宣的创新发展。加强与南方网等大型外宣网站的合作，并研究搭建一个全市网络外宣综合平台，加大网上舆论宣传的力度。
    4、积极推进对外文化交流。强化策划意识，推动民间对外文化交流活动的开展，以到海外举办一个系列活动、推出一批外宣精品为目标，继续办好“潮风起处是我家”外宣品牌，以文化凝聚侨心民心。
    (六)坚持高素质、严要求，进一步加强宣传思想战线的队伍建设
    新形势新任务对宣传思想工作队伍素质提出了新的更高要求，要把努力建设一支具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的宣传思想工作队伍，作为一项关系全局、影响长远的根本性任务来抓，为提高建设社会主义先进文化的能力，充分新时期宣传思想工作提供坚强组织保证。
    1、继续深化和拓展“三项学习教育活动”。把这项活动纳入经常化、制度化轨道，常抓不懈，常学常新。将“三项学习教育活动”范围从新闻出版文艺系统扩大至高等院校、党校、行政学院、社科研究机构和团体，并和开展保持共产党员先进性教育、争创“三有一好”紧密结合起来，着力做好理论、新闻、出版、文艺工作骨干中发展党员的工作。增强针对性和实效性，在解决突出问题上取得实实在在的效果，坚持原则，敢抓敢管，不搞好人主义，以导向问题为核心，切实解决办报(刊、台)指导思想、格调品位、宣传纪律、职业操守、廉政建设等方面仍然存在的突出问题和隐患，树立宣传思想工作队伍政治强、业务精、纪律严、作风正的良好形象。
    2、进一步加强各级领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位，使各级领导班子真正做到讲政治、顾大局、重团结、守纪律，善于开拓创新，能够驾驭复杂情况，打得开局面，守得住阵地，带得好队伍。加强干部培训和交流，抓好后备干部和优秀年轻干部的培养选拔，进一步优化领导班子和干部队伍结构。
    3、进一步加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，坚持以政治合格为首要标准的人才工作导向，在思想政治上把好人才吸纳、选拔和使用关，确保人才队伍思想政治上的纯洁性。积极实施宣传思想战线“十百千”人才培养工程，认真做好《汕头市宣传文化系统干部“十五”培训规划》的实施，制定《汕头市关于实施“第二届宣传思想战线优秀人才‘十百千”工程培养规划”的意见》，培养更多适应宣传文化事业发展需要的优秀业务人才、管理人才、经营人才和技术人才，努力在宣传思想战线形成吸引人才、爱惜人才、人才辈出、人尽其才的局面。
    同志们，当前我市仍处于一个关键的转折时期，宣传工作队伍一定要紧紧围绕市委市政府的中心工作，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，抓住机遇，与时俱进，开拓进取，大力营造和衷共济、干事创业的社会氛围，开创我市宣传工作的新局面，为实现汕头的跨越式发展而努力奋斗。