关于2018年人大第（20180060）号提案的答复

郑煜、刘云启、陈鹏、刘洪杰委员：

　　您（你们）关于“开展口袋空间文化行动，推动南山城市共生之文化共享的提案”的提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　为推动南山城市文化共享、文化惠民，给南山区更多居民创造更公平的文化共享机会，提高城区文化发展水平。我区主要从下几个方面开展工作：

　　一、巩固“双联展”成果，打造“城市共生”典范

　　在市委市政府的重视和关心下，2017年底“双年展”在南头古城成功举办，全球超过25个国家230多位参展人的建筑艺术作品和200场精彩体验活动，诠释了城中村的共生艺术与共生之美。通过“双年展”，对古城内19000余平方米物业实施综合整治，根除了安全隐患，警务室、停车场、变电房、消防水系统等基础设施得到升级改造，公共景观和环境大幅提升。“双年展”的艺术感染力潜移默化地影响着古城村民，一栋7层民房主动与设计师合作改造为意式风情民宿，另有2栋民房也主动进行改造升级。“双年展”也撬动了社会资本进城，深业集团出资并携手部分文化企业，将一栋80年代建筑改造为人文书店，对5家传统店面改造升级，深圳出版发行集团资源入驻古城，建设了格调高雅的公共书吧，提升了物业和业态价值。

　　我们向市里有关部门汇报及建议：继续巩固“双年展”成果，打造“城市共生”之文化共享典范。按照“延续成果、以点带面、隐性转换、软性生长”的原则，推进古城业态的自我更新，由内而外实现向特色文化街区和设计小镇的有机蜕变。

　　（1）巩固和延续“双年展”艺术成果。“双年展”在南头古城的成功举办，为古城保护利用提供了“效果图”和“样板区”，以点带面的保护利用成果初步显现，转变了股份公司班子和广大村民的观念，为推动整体保护利用工作打下了良好的群众思想基础。通过“双年展”，古城诞生了第一栋意式风情民宿、第一家联合办公空间、第一个书吧和飞天书局。维护好、利用好“双年展”留下的艺术空间和艺术装置，进一步将中山南街、东街和西街的重要节点打造成一个个示范点和样板街，以点带面推动古城整体保护利用。

　　（2）打造更多高品质公共空间。通过“双年展”，打造了大家乐舞台和报德广场，如今每周在这里举办的周末音乐会深受群众欢迎。下一步将对现有春景街1000余平方米菜地打造为社区公园，升级改造现有党群服务中心（嵌入社区综合文化服务中心）和社康中心，扩大和优化古城内公共空间。在继续提升新安烟馆、新安县衙、报德祠等历史景点基础上，进一步挖掘信国公文氏祠和育婴堂的历史文化内涵，对现有展览陈列改造升级，对12处古民居由政府回租和整修加固，打造为公共文化空间。同时，通过信息科技手段和形象生动的表达，再现当年历史文化场景和繁荣景象，讲好古城内不同历史阶段的人文故事。

　　（3）承接“双年展”空间，打造文化创意园。着眼实现“青年音乐梦工厂+国际水准中外音乐文化艺术交流中心+百姓音乐生活乐园”、传统阅读、数字阅读、阅读双创服务平台及创客办公、双创教育、创客公寓等功能功能，将“双年展”期间统租的万力工业区，打造为深圳音乐创意小镇和阅读双创产业园。同时，将已签约的民房改造成艺术家工作室、古籍书店、摄影室及民宿等，逐渐调整和转换“口袋空间”文化业态。

　　二、优化完善公共文化设施及环境，共同推进文化共享行动

　　目前，我区共有123个群众文化阵地，基本覆盖了全区8个街道101个社区，正在编制《南山区基层综合性文化服务中心建设实施方案》，争取尽快建立区政府牵头、规土、组织、民政、物业、各街道办、社区工作站等相关部门协同工作机制，整合分布在不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，盘活存量，集中利用，实现优势互补。

　　近年来，根据市委市政府相关工作要求，我区对一批“口袋空间”进行“文化+”改造，委托深圳大学对桂庙新村进行了升级改造，充分发挥大学生的创意，对城中村的墙壁、下水道井盖等进行了富有设计元素和艺术气息的喷绘等改造，美化了硬件设施的同时，也给居民艺术享受。在南山区7个老旧小区和城中村等“口袋空间”试点开展了“城中村美化工程”，将文化、艺术、设计等元素融入其中，开展墙壁美化等，受到居民的一致好评。

　　根据文化设施建设相关标准对新建或改造商住项目设计方案进行审核，目前已陆续验收香山社区、前海社区、塘朗社区等一批1500-4000平方米不等的小区配套文化活动室，即将开展内部装修、购置设备等。这将有效满足周边社区“口袋空间”居民的文化需求，加快补齐“口袋空间”文化设施短板。

　　三、整合利用区内文化资源，开展“口袋空间”公共文化系列活动

　　今年我区已成立了南山博物馆理事会，正在筹建区文化馆、图书馆理事会。并加强沟通、协调、联系专业水平高、人文素养高、热心公益的文化专家、文化艺术界名家及专业人士，聘请公共文化顾问，整合利用“文化金三角”资源，将南山区公共文化资源重心下移并向“口袋空间”倾斜，满足相关人群的文化需求。

　　我区历来重视居民文化需求的满足，尤其是“口袋空间”居民人群，结合不同片区的特点，因地制宜，开展公共文化活动。例如：“南山周末音乐会”系列活动每个周末在全区11个社区舞台或文化广场举行，让居民在家门口就能欣赏到精彩纷呈的小型音乐会。在南头古城城中村举办“南头古城周末音乐会”，每周活动现场观众近千人，居民反响热烈；在百旺信工业园举办“星光大道才艺秀”，为工业园青工提供展示平台，受到社区居民和企业青工广泛欢迎；在蛇口影剧院举办深受周边中老年居民喜爱的“周末戏曲欣赏”；在西丽留仙洞片区举办“音乐下午茶”；在桃源街道光前城中村、麻勘城中村等举办“桃源周末音乐会”等。一系列丰富多彩、参与度高的公共文化活动覆盖了大部分城中村、老旧小区等“口袋空间”，满足群众及周边居民的文化需求。

　　四、高度重视发展社区教育，大力开展“深圳市学习型社区”创建工作

　　成立社区教育指导委员会，以区、街道、社区三级组织为载体，成立了南山区社区学院、8个街道社区教育中心及社区市民学校，为辖区居民开设形式多样的社区教育课程、专题讲座等，组织居民开展丰富多彩的文体娱乐活动。每年开展不同主题的全民终身学习活动周，举办活动周南山分会场启动仪式，每年活动周开展系列培训课程、讲座等超百场。目前已有46个社区被评为“深圳市学习型社区”，今年有21个社区接受迎评创建，为居民搭建时时可学、处处能学、人人皆学的终身教育学习网络，提升市民素质，丰富市民生活，促进城市发展。

　　今后将继续整合资源，建设完善社区教育讲师团、社区教育课程资源库，把当代文化引入社区教育，满足各类群体学习需求，增强社区居民文化自信，共享城市文化进步成果。

　　五、实施城市意象塑造研究和品质提升计划

　　组织开展了《南山区城市意象塑造研究和品质提升计划》（以下简称 “城市意象”）编制工作。目前该工作已形成中期成果，拟于近期向区政府汇报并建议推动有关内容实施。规划研究认为，南山区规划公园已基本建成，未来不能仅仅以“量”作为评价空间环境品质的标准。因此，为提升南山区环境品质，打造多样化的文化活动场所，《城市意象》规划研究提出精细化建设口袋公园的工作内容，具体如下：一是拟利用闲置地、边角地、交叉口街角空间、路边绿化带、简易广场绿地、建筑前空间等消极空间建设口袋公园；二是拟在重点地段，打造精品公园；三是拟制定口袋公园设计导则和实施细则，包括补充城市更新规定等内容，保障口袋公园的落地。市规划国土委南山管理局将从空间挖潜和规划引导等方面,推动口袋公园空间“文化”行动，营造“城市共生”、“文化共享”的空间活动场所，促进城区环境品质提升和文化繁荣发展。

　　　　中共南山区委宣传部

　　　　2018年5月28日