南山区教育局落实五管双减政策发布义务教育作业管理10条意见

　　严格控制作业时间，建立作业校内公示制度；针对不同的学生学习基础，设计不同难度的作业……9月7日，南山区教育局举行新学期教学工作会议，区教育局、区教科院相关负责人部署了新学期教学工作。会上发布了《南山区教育局关于加强义务教育学校作业管理的10条意见》（以下简称《10条意见》）。

　　据悉，本学期，南山区教育系统将认真贯彻2021年暑期校（园）长学习会精神，聚焦区委区政府和区教育局重点核心工作，严格落实“五管”（中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理）“双减”（减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担）政策，实施高中“登峰计划”，切实提高课堂教学质量，完善质量监测机制，建设具有南山特色的师资培训课程体系，促进学生德智体美劳全面发展，推动南山智慧教育城区建设。

　　在落实“五管”“双减”政策方面，《10条意见》提出：

　　一是严格控制作业时间。确保小学一、二年级在校内适当巩固练习，不布置家庭书面作业；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

　　二是建立作业统筹制度。建立作业校内公示制度。通过每月一次对师生、家长进行访谈、问卷等形式调查研究，结合公示反馈，发现问题，及时整改。

　　三是优化作业设计。强化基础性，分层设计，针对不同的学生学习基础，设计不同难度的作业。双休日、寒暑假、法定节假日以综合性、实践性作业为主，严控作业总量。

　　四是加强作业指导。各学校充分利用好课堂教学和课后服务时间，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。对于经过努力学习仍然完不成作业的学生，合理引导其按时就寝，不得随意批评指责。

　　五是规范作业批改。要求教师及时认真批改与反馈作业，实施 “全批全改”，认真分析学情，做好答疑辅导。严禁要求学生自批自改，严禁要求家长检查、批改作业。

　　六是建立作业督导评价机制。区教育局督导科和区教科院实施督导检查机制，定期向全区家长或学生进行关于“减负”工作的问卷调查，把作业管理列为办学水平评估、规范办学行为检查、责任督学日常监管的重要内容。

　　七是控制考试频率。义务教育阶段学校不得进行开学考试，要严格控制考试次数，严禁学校或班级按考试成绩对班级或学生进行排名，严禁以任何形式向学生和家长公布学生名次，学校不得给班级、任课教师下达升学指标。

　　八是提升课堂教学质量。严格按课程标准零起点教学，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得超标教学。

　　九是严格教辅管理。严格落实教辅“一科一辅”的规定，建立教辅材料遴选机制。严禁学校、家委会及教师强制或变相强制学生、家长购买“义务教育阶段免费教辅政府采购目录”之外的教辅材料。

　　十是加强家校共育共管。切实办好家长学校，加强家校沟通合作，引导家长切实履行家庭教育责任，指导家长学会安排孩子的家庭生活，鼓励孩子从事力所能及的家务劳动，开展体育锻炼和社会实践。