盐田区中英街管理局将建立健全安全生产工作长效机制

　　“我们要主动作为，一刻都不能松懈，把安全隐患问题一个个去解决，把安全观念根植于每个人心中。”谈到安全生产工作时，盐田区中英街管理局局长曾萌明如此表示。近年来，中英街管理局以强化红线意识、推动安全发展为主导，以强化责任、狠抓排查、依法治理为措施，整治各类隐患，有效地遏制了安全生产、消防安全重、特大事故的发生。

　　今年上半年，中英街管理局辖区安全生产形势总体平稳，工矿商贸、火灾、特种设备等各类生产安全事故继续保持平稳受控态势，未发生安全生产事故。去年，中英街“拉网排雷”专项工作考核获得全区第一名。亮眼“成绩单”的取得离不开中英街管理局的“三大秘诀”：落实责任、科技助力、精细管理。

　　严格责任落实

　　每季度每月每周组织召开安全生产会议

　　曾萌明表示，为确保安全生产工作责任的落实，中英街管理局每季度召开防范重大事故会议，每月召开班子会议，听取安全生产工作汇报，并部署下一阶段的安全生产工作。此外，每周工作例会上，安监办牵头组织安监员、网格员汇报上周巡查遇到的问题，讨论解决办法以及确认下周的巡查重点。

　　落实企业主体责任，是安全生产工作的重中之重。中英街管理局与辖区生产经营单位签订《安全生产目标责任书》，细化年度目标责任考核内容，将责任落实到单位和具体责任人。通过日常的会议及安全生产培训，中英街管理局从反面案例切入，反复通过警示教育，强化企业的安全生产意识，落实企业的主体责任。

　　经过一年多的努力，辖区企业对待安全生产的态度从“要我做”变成“我要做”“主动做”。如沙栏吓村股份公司由于历史、经济底子薄弱等各方面原因，以往几乎不参与安全生产工作，如今已经配备专职人员负责安全生产工作，并逐步建立健全各项工作制度，主体责任在该村实现突破性地落实。“如今，我们安监办与辖区企业形成了良好的互动关系，企业根据安监办定期或不定期发布的隐患预警及排查重点主动自查，发现棘手问题，大家一起商量，合力整治隐患。”中英街管理局安监办负责人说。

　　重视科技手段

　　“三小”场所电气线路动态监控全覆盖

　　2017年，中英街管理局在全区率先启动“三小”场所电气线路动态监测系统建设，为辖区“三小”场所安装电气线路监测和烟感器，通过物联网、云技术，将监控数据实时传送到门店经营者的手机APP，实现对辖区门店的电气电线温度实时数据的全面监控。目前，中英街管理局“三小”场所电气线路动态监控系统率先实现全覆盖，已经有效遏制预防了6起可能发生的事故。下一步，中英街管理局将系统在辖区规模性企业推广，目前已有4家企业安装完毕，多家企业正在申请安装中。

　　盐田区“智慧安监”系统的建设也给中英街管理局带来创新的监管模式。“智慧安监”系统借助互联网技术，建立起区、街道、社区、企业四级非现场安全监管体系，利用大数据功能，优化安全监管工作方式，提升了中英街管理局安全生产监管的效能。

　　精细化监管

　　每月实现对监管对象巡查全覆盖

　　中英街管理局对安全生产工作的监管有一个“关键词”——精细化。一月一小检，一季一大检，半年、年终联合检，每个月都能实现对监管对象的巡查全覆盖。中英街管理局按照工作部署要求，开展了四次专项大整治大排查行动，包括组织全局机关干部、安格员及社区网格员深入到辖区内各企业、“三小”场所、“住改仓”出租屋及学校开展安全生产综合治理和检查活动。据了解，中英街管理局上半年共检查企业、“三小”场所、“住改仓”、出租屋及学校共532次。此外，中英街管理局开展“六类场所、十必查”工作，与各小档口签订安全告知函132份，与群租房签订消防安全告知函23份，发现隐患14处，现已整改完毕。

　　今年，盐田区安监局多措并举进一步加强工程施工、零散作业和小散工程安全监管工作。实际上，中英街管理局在加强零散作业安全管理工作方面，贯彻落实的速度全区最快。5月11日，中英街管理局下发《中英街管理局关于加强零散作业安全管理工作的通知》，明确各科室、沙栏吓村、辖区企业、物管公司的监管职责，层层压实责任。动作之迅速得益于长期以来对安全生产工作的重视，中英街管理局副局长林薛灿表示，早在区里部署该项工作之前，中英街管理局已根据辖区实际，将零星工程纳入了日常监管范围，并形成了对零星工程开工前例行的安全生产约谈、安全教育制度。

　　在边境特别管理区，中英街管理局采用特别的管理模式：小额工程在中英街进行施工，相关人员与车辆需要办理证件。对此，中英街管理局采取一系列管控措施，将安全生产教育安排在这些工程的施工之前。5月以来，为有效防范高温天气下的电气线路火灾事故，中英街管理局就通过现场警示教育会等形式，督促企业聘请专业机构对电气线路隐患进行一次全面排查。“我们的工作精细化还体现在预防上面，很多工作，我们都想在前，做在前。”林薛灿说。

　　此外，中英街管理局还投入150万元提升了老旧住宅消防设施改造工程，实现了横纵50米范围内有一个地面消防栓，为老旧住宅无物业管理的楼宇配备了580个灭火器，实现了每层楼两个灭火器材全覆盖。随着安全生产工作的有序开展，下一阶段，中英街管理局重点将是建立健全安全生产工作长效机制，使安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。（来源：深圳晚报 记者 林柄权）