加快残疾人事业发展努力构建和谐社会写在全国助残日来临之际

    构建社会主义和谐社会是党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。残疾人事业是一项文明而崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，实现残疾人与健全人平等协调发展，让广大残疾人真正感受到党和政府的关怀，真正感受到社会主义社会的温暖，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是建设实践科学发展观先行示范市的一个重要内容。
    社会主义和谐社会，首先应是一个公平正义的社会。我们一方面要依法保障包括残疾人在内的人民群众在人格、权利、地位和发展机会上的平等，另一方面要从人文关怀的角度去理解、尊重、关心、帮助残疾人，对这个困难群体给予特殊的关爱和帮助，切实维护社会公平和正义。社会主义和谐社会，也是一个安定有序的社会。我市有２６０００多名残疾人，加上他们的家属总计超过十万人，这个特殊群体的生活和精神状况，直接影响社会稳定的大局。市五次党代会提出建设宽裕小康社会的奋斗目标，如果没有残疾人的参与，没有残疾人生活和健康状况的改善，没有残疾人事业的同步发展，这个目标就难以实现。因此，高度重视和支持残疾人这一特殊社会群体的发展愿望，使他们在事实上享有宪法赋予的公民权利，平等参与社会生活，共享经济、政治、精神文明发展成果，符合我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是坚持立党为公、执政为民的本质要求。
    关心残疾人生活，满足他们日益增长的物质和文化需要，是各级政府和全社会义不容辞的责任。我们要满怀对残疾人的深情厚意，切实尊重残疾人公民权利和人格尊严，扎实做好残疾人的社会保障、就业、教育、康复、维权等工作，帮助他们解决生产、生活中面临的实际困难和问题，为残疾人多办好事，多做实事。要深入基层，倾听他们的呼声，了解他们的需求。要引导和帮助残疾人克服身体等方面的障碍，加强学习，提高受教育水平和就业能力，积极投入社会生活，使广大残疾人的创造力得到发挥，人生价值得以实现。要大力弘扬人道主义精神，动员社会各界更加深入、广泛地开展各种形式的扶残助残活动，推动助残活动的经常化、规范化。要坚持做好城乡无依靠，无劳动能力的残疾人士社会救济工作，保障他们最基本的生活需求。全市各行各业和社会每一个成员都要伸出热情之手，扶残助残，尽己所能为我市残疾人事业的发展做出贡献。
    残疾人是社会特殊的困难群体，提高残疾人的生活水平，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是一项长期而艰巨的任务。坚持以人为本，用科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建社会主义和谐社会，为残疾人事业的发展提供了理论依据和政策保证，也是我们做好残疾人工作的根本原则和指导方针，必须贯彻到残疾人工作的方方面面，推动残疾人事业再上一个新台阶。
    一是发展残疾人事业，政府要发挥主导作用。各级政府要把残疾人事业纳入经济和社会发展规划，通盘考虑，统筹安排，各级残工委成员单位要各司其职，加快形成在政府领导下对残疾人工作齐抓共管、统筹规划、同步发展的新局面。财政部门要逐年加大投入，建立经费保障机制。民政部门在构建新型城乡救助体系的过程中，要强化贫困残疾人的基本生活保障。教育部门要以残疾儿童少年义务教育为重点，完善特殊教育体系，提高特殊教育质量。卫生部门要依托城乡基层卫生服务机构开展残疾人康复服务，做好贫困残疾人的医疗救助工作。劳动保障部门要加强残疾人就业指导，着力开发适应残疾人就业的岗位。文化、体育部门要为残疾人开展文体活动提供方便，帮助他们在普及的基础上提高，为发展我市伤残人体育运动做出贡献。新闻和宣传部门要大力宣传中华民族扶弱济困的传统美德。宣传残疾人事业，提倡扶残助残的社会风尚，形成促进残疾人事业加快发展的良好社会氛围。
    二是发展残疾人事业，社会各界要共同参与。扶残助残是全社会的共同责任，向残疾人伸出友爱之手。帮助扶持他们跟上经济社会发展的步伐，是我们应有的社会公德和责任。残疾人群体的特殊性，构成的复杂性，分布的普遍性，需求的多样性，涉及工作领域的广泛性，决定了残疾人事业必须坚持社会化的工作方式，充分动员社会力量，鼓励和引导社会各界支持、参与残疾人事业。随着市场经济的深入发展，民间力量的日益壮大，社会事业社会办是发展的趋势。随着社会活力的大大增强，残疾人事业可利用的资源越来越丰富。因此，要解决思想，转变观念，通过政策引导、宣传推动、社会动员、典型示范，逐步形成主体多元化、形式多样化、运行市场化、社会各界积极支持和人民群众广泛参与的扶残助残工作新格局。
    三是发展残疾人事业，残疾人组织要发挥重要作用。各级残联作为广大残疾人共同利益的代表组织，是政府发展残疾人事业的主要助手，必须发挥好桥梁和纽带作用，上为政府分忧，下为残疾人解难。要扎根于残疾人群体之中，充分掌握他们的状况，及时了解他们的困难和需求，全心全意为残疾人服务，实现好、维护好、发展好残疾人的根本利益。要积极向政府和有关部门反映他们的呼声，协助政府和有关部门制定相关政策，做好相关工作。同时，也要鼓励、引导广大残疾人发扬自强、自立精神，乐观进取，努力学习，提高自身素质，增强社会适应能力，积极参与社会生活，创造社会财富，实现人生价值，为我市的社会主义现代化建设贡献自己的力量。
    随着全市经济社会的快速发展，残疾人事业有了较为坚实的物质基础，面临更为有利的发展时机和条件。我们一定要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，增强信心，抓住机遇，扎实工作，为全面建设宽裕小康社会的奋斗目标和不断推进我市残疾人事业的发展做出新的更大的贡献。
珠海市人民政府副市长邓群芳

来源：珠海特区报