中共嘉陵区石楼乡委员会关于印发石楼乡村（社区）党支部书记管理办法的通知

                           各村（社区）党支部：
《石楼乡村（社区）党支部书记管理办法》已经乡党委研究同意，现印发给你们，请结合各自实际认真学习贯彻落实。
 
 
　　　　　　　　　　       中共嘉陵区石楼乡委员会
　　　　　　　　　　　　　 　 　2018年1月2日　　　　

石楼乡村（社区）党支部书记管理办法

为进一步加强村（社区）党支部书记的管理，根据中、省、市、区有关规定，结合我乡实际，制定本办法。
一、工作职责
根据党内有关文件规定和当前农村工作实际，村（社区）党支部书记要认真履行好以下工作职责:
（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展，生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定经济社会发展的重大问题，研究制定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推进经济社会全面协调可持续发展。
（二）带领农民致富。认真落实各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众学习推广农业实用技术，调整优化农业产业结构，组织群众实施发展致富项目，为群众提供生产经营服务，千方百计增加农民收入。
（三）密切联系群众。经常深入农户，了解群众所思所想所盼，听取群众的意见建议，做好群众思想工作;组织党员干部为群众办实事，好事，及时帮助群众解决实际困难和问题;组织群众积极参与村级事务的决策、管理和监督，支持和保障村民依法开展自治活动。积极争取项目和资金，努力为群众办实事、好事，切实改善群众生产、生活条件。
（四）维护村（社区）稳定。加强群众的教育，不断增强群众的法律意识、道德素质和集体观念;抓好社会治安、平安创建，人民调解、计划生育等工作，及时疏导和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定;组织开展积极有益的文化活动和文明村、四好村、五星农户创建活动，教育和引导群众养成好习惯，形成好风气。积极争取实现无矛盾纠纷、无信访案件村的目标。    
（五）加强村（社区）党支部建设。认真贯彻落实党的路线方针政策、上级党委的决策部署和本村（社区）党员大会的决议;带头执行党的民主集中制原则，健全村（社区）党支部议事规则和决策程序，积极推行四议两公开工作法，努力提高科学决策水平;加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务;加强入党积极分子的教育和培养，做好发展党员工作;带头执行党风廉政建设各项规定，抓好村社干部的教育管理和监督。
二、选拔培养
（一）村（社区）党支部书记选任要坚持德才兼备、以德为先的原则。
（二）村（社区）党支部书记应当具备以下基本条件:
1、思想政治素质好，理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，作风民主，办事公道，廉洁自律;
2、带富能力强，有知识，有见识，思路宽，点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众发展致富;
3、协调能力强，热爱农村、对农民有感情，善于做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定;
（三）坚持民主、公开、竞争、择优的原则，严格按照有关规定和程序选拔任用村（社区）党支部书记。
（四）村（社区）党支部书记主要从优秀现任村干部、致富能人、退伍军人、外出务工返乡农民党员中培养选拔;没有合适人选的村可以从乡机关党员干部中选派。
三、教育培训
（一）把村（社区）党支部书记培训纳入千部培训规划，每年组织一次村（社区）党支部书记集中培训班，对新任职的村（社区）党支部书记及时进行上岗前的培训。
（二） 制定年度培训计划，明确目标，落实任务，加强对村（社区）党支部书记的经常性培训，累计培训时间不少于20天。
（三）党支部书记培训要以提高思想素质和能力素质为重点，以中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策，现代农业、市场经济、政策法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能为主要内容，努力提高执行政策、引领发展、服务群众、化解矛盾纠纷的能力。（四）鼓励村（社区）党支部书记通过党校、农校、电大以及自学考试等途径参加学历教育，提升文化水平。
四、管理监督
（一）村（社区）党支部书记要按照双述双评的要求，每年向乡党委和党员大会述职，并向村民代表大会或村民会议通报工作情况，接受乡党委、政府和党员、群众的评议。
（二）村（社区）党支部书记的考核由乡党委具体实施，考核实行百分制量化考评，由目标责任考核民主测评和平时考核三部分组成，分别占70%、20%、10%;考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
（三）考核结果要作为村（社区）党支部书记选拔任用、评先选优，实行奖罚的的主要依据。
（四）有下列情形的，按照党内有关规定给予免职处理:
1、受到刑事处罚的；
2、受到党内严重警告以上处分的;
3、考核不称职的;
4、连续两年考核基本称职的;
5.在惠民政策落实中，不按政策规定办理，优亲厚友，群众意见大的;
6、在维稳工作中，不积极处理矛盾纠纷，导致事态扩大，造成严重后果或参与、支持矛盾纠纷，造成不良社会影响的。
（五）定期对在发展农村经济、带领群众致富、维护农村稳定等重点工作中做出突出贡献的优秀村（社区）党支部书记进行表彰奖励。注重树立先进典型，加大宣传力度，营造良好的 社会舆论氛围。
（六）注重把政治素质好，参政议政能力强的优秀村（社区）党支部书记推选为各级党代表、人大代表、政协委员。

(责任编辑:信息发布员）