中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法将于2010年1月1日起施行

 　　新华社6月28日电  《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》27日经十一届全国人大常委会第九次会议表决通过，将于2010年1月1日起施行。

　　从2008年12月起，农村土地承包经营纠纷调解仲裁法经全国人大常委会先后三次审议，27日终于正式出台。这将为解决农村土地承包经营纠纷提供一个相对规范、统一的法律制度。

　　农村土地承包经营纠纷调解仲裁法明确了运用调解、仲裁双渠道化解纠纷的原则。一旦发生农村土地承包经营纠纷，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解。当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

　　但是，因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。

　　延伸阅读

　　应“调解当先”

　　十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，注重对农村土地承包经营纠纷的调解工作，并设专章予以规定。

　　法律规定，村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。

　　法律规定，仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当进行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书；调解不成的，应当及时作出裁决。

　　应有农民代表

　　“农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农村集体经济组织代表、农民代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成，其中农民代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的二分之一。”

　　十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，对农村土地承包仲裁委员会的组成形式和人员予以明确规定。

　　须回避的情形

　　十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法规定，仲裁员私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的，必须回避。

　　此外，是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；与本案有利害关系；与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的，仲裁员也必须回避。当事人有权以口头或者书面方式申请其回避。

　　六种情形可申请调解和仲裁

　　十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法规定，六种情形的农村土地承包经营纠纷可申请调解和仲裁。

　　这六种情形是：因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；因收回、调整承包地发生的纠纷；因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。

　　根据法律规定，因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。

　　法律规定，发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解。当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。