渠县拱市乡人民政府关于2020年度法治政府建设年度报告

    2020年，拱市乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照***、***印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和***、***印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进。

    一、2020年法治政府建设工作开展情况

    （一）强化组织领导。一是加强制度建设。及时调整法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，其主要职责是认真贯彻落实中央、省、市、县委有关法治建设的决策部署和工作要求协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作。明确乡党委、政府主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，推进乡村干部素质提升取得新成效，完善政府采购管理、招投标等各项制度，将法治政府建设经费纳入乡财政预算，进一步加大对法治政府建设的经费保障力度。二是加强理论学习。将***法治思想纳入党委中心组理论学习，多次组织党政班子、全体干部职工学习***法治思想，特别是九届五中全会精神、宪法及修正案、《民法典》等，明确法治政府建设工作的重要性，增强全体干部职工法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

    （二）强化法治宣传。以“法律进乡村”“法律进家庭”为内容，坚持“每月宣传一法”“每季编制一单”，通过纪检“院坝行”、 “135基层问事”等活动以案说法，广泛开展农民学法用法宣传，有效提高广大干群参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。2020年以来共计组织参与各类大型主题普法宣传活动15次，发放普法宣传资料、法治挂图、入户宣传单3000余份。

    （三）强化制度建设。一是坚持民主集中制。强化廉政建设，推进依法执政，乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，做到党务政务公开及时，规范性文件报送备案及时。二是规范程序依法开展行政执法工作。严格按照乡镇行政执法权限和程序开展行政执法工作,规范审批程序、提高办事效能，推行阳光执法、提升服务能力,实现行政执法工作规范化、制度化、法治化，年内无行政执法案件。

    （四）依法履行职责。一是开展好基层民主自治。全面落实“法律七进”，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。二是综治维稳取得新成效。不断完善矛盾纠纷预防和调处机制，借鉴和发展新时代“枫桥经验”，积极创建“平安拱市”，真正做到“小事不出社，大事不出村，疑难杂事不出乡”；积极推进“雪亮工程”建设，通过公安系统图像联网，实现乡、村两级横向共享和纵向贯通；一年来，未发生重大案件和非正常上访、群体性上访事件。三是依法开展各项社会性事务工作。安置帮教工作方面，刑满释放人员的教育管理由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理转变，在落实社区矫正和安置帮教工作上，及时登记造册，建立健全个人档案；及时进行家访，核实本人及家庭实际情况，疫情防控期间通过加强与村两委的沟通做好信息核实，及时掌握安置人员的思想生活状况、就业情况，实地走访，做到不失控、不脱管、知去向；签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施；及时进行法治宣传教育，积极预防重新犯罪，重点宣传疫情防控措施及普法知识、社区矫正法、汛期安全、防电信诈骗、交通安全、扫黑除恶等知识；进一步落实帮扶措施，帮助刑释人员重新就业、顺利融入社会。

        二、推进法治政府建设存在的不足和原因

    2020年，拱市乡法治政府建设虽然取得一定成效，但也存在一些不足：

    一是法治宣传还未全面覆盖。我乡虽然在法治宣传方面做了不少工作，但由于外出经商、务工人员较多，法治宣传广度、深度还有待加强。

    二是群众对法律援助工作的认知程度有待加强。

    三、2021年法治政府建设工作计划

    2021年，我乡将继续加快推进法治政府建设进程，重点抓好以下几项工作：

    一是加大学习培训。完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。把干部学法用法情况，掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

    二是做好“八五“普法谋划。积极推动普法工作持续深入，深化主题法治宣传实践活动，大力弘扬宪法精神和社会主义核心价值观，开展各类普法主题法治宣传活动，深入推进农民法治宣传教育，继续抓好机关工作人员学法用法工作，切实强化青少年法治宣传教育，提高全民法律素养。

    三是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。