智慧白云建设驶上快车道

电话无法接通、短信无法发送、通话不清晰、数据传输速率慢等现象，以前在白云城中村并不鲜见。从2015年开始，我区陆续开始城中村光纤入户的基础设施建设工作，着力解决通信问题。时至今日，“户户通光纤”在我区全力推进，居民搭乘“信息快车”奔小康的目标，也由理想照进现实。城中村入户光纤改造，不仅关系民生实事，更从微观基础工作拉开了构建“智慧白云”的序幕。

◆光纤改造让城中村居民搭上“信息快车”

“我的手机信号明明是满格，为什么打不出去？是欠费了，还是手机有问题？”家住嘉禾望岗的卢女士拨通了中国电信广州白云区分公司（以下简称“白云电信”）陈经理的电话，询问原因。无独有偶，去年搬离江夏的李女士也表示，在江夏租房，最恼人的莫过于回到出租屋，手机要么没信号，要么信号弱，“家人打不通我电话，还以为我出了什么事儿，特别烦人。”

在我区不少城中村，都存在手机、家装宽带信号差等问题。均禾街罗岗社区也有居民指出，很多租客来寻租时，一发现手机信号差，马上就转身离去了，“即使租金比别的地方便宜，租客也不愿意租。”一些驻扎在城中村的厂企也因信号差问题，错失了不少订单。为此，有的厂企安装了信号放大器，有的还准备了多个运营商的手机，以将影响降至最低。社区居民认为，比房子租不出去影响更大的是，一旦发生意外，无法拨打电话救助，后果难以设想。

“城中村‘握手楼’密集，不少出租屋结构复杂，导致信号难以‘钻’进去，这只是城中村手机信号差的原因之一，村民私装信号放大器、手机基站建设受阻，也是重要因素。”白云电信总经理梁伟明解释道。

对此，光纤改造工作在白云城中村全面铺开。“我区以整治城中村电线、电话线和有线电视‘三线’为契机，结合各村实际，遵循‘先建后剪’的原则，逐步推进光纤入村。”区科工商信局相关负责人介绍，2015年以来，区委、区政府积极贯彻落实广东省《信息基础设施建设三年行动计划（2015－2017年）》和《广州市工业和信息化发展联席会议办公室关于印发广州市信息基础设施建设实施方案的通知》的工作部署，大力推进我区信息基础设施建设。

其中，我区重点推进纳入计划的包括57条城中村的光纤改造工作、199条20户以上自然村的光纤到村工作和既有小区光纤改造工作等工作。截至目前，就城中村光纤改造而言，我区共有57条城中村纳入“光纤入村”建设工作。其中，去年共有51条完成了光纤覆盖或光纤改造工作。除此之外，在自然村光纤建设工作中，我区已有199条自然村被选为试点村推进光纤到村建设。去年，共收到144条村实施方案，进场施工有108条，46条村已完成光网施工。城中村居民通过此一轮光纤改造，搭上“信息快车”。

以太和镇永兴村为例。去年，市工业和信息化委通过实地调研考察，与白云区、镇、村三级负责人沟通，并召集前期工作协调会，综合各区实际情况，最终确定太和镇永兴村作为新一轮城中村光纤宽带网络改造暨弱电线路安全隐患整治的示范试点村。此次改造将对永兴村弱电线路（含光纤、铜缆、网线、电话线、有线电视电缆、视频监控线缆等）进行安全隐患整治，因城中村光纤改造模式已有共建、代建模式的相关案例，新一轮城中村光纤网络改造和弱电线路安全隐患整治示范是以统建模式进行光纤改造，侧重对交叉、横跨道路、乱捆乱扎的线缆进行清理，残旧的线路加以更换，无资质单位或违法混搭接驳的线缆进行剪除，实现光进铜退。目前改造工作已在稳步推进中。

◆三元里村“注重群众利益服务先行”树立改造范本

时间回到2015年前，三元里村几条主干道抗英大街、群英大街等，也同其他城中村一样，“三线”（网络线、电话线、电视线）与居民用电电线相互缠绕，行成了“盘丝洞”“蜘蛛网”，并带来了极大的安全隐患。老化的线路，极易引起漏电或者电线短路，从而引发火灾。

改变从2015年7月开始。彼时，三元里街对抗英大街、群英大街等主干道实施“三线”下地整治工作。在街道主导下，中国电信牵头组织中国移动、铁通、联通和白云有线等运营商，先把光纤网络铺到户，然后再对老线路进行清理。三元里街相关负责人透露，整治完成后，所有的线缆都按照不同功能和属性进行分类，并下放深埋地下的“三线”管道内，未来至少20年都不需要再破开道路埋设其他线路。

事实上，“三线”整治和光网城中村建设工作，因为建筑密度大，居住人员流动性高，线路繁杂混乱，整治工程涉及面广，“尤其是触及到众多非法运营商和部分私拉共享人员的利益，整治难度之大可想而知。”三元里街相关负责人表示，为了减少“三线”整治对居民的影响，该街施行“先搭后拆”的工作方案，即先将光纤网络铺到户，再对老线路进行清理，并对需要清理的线路进行提前通知，同时派驻临时营业点到村里，以方便居民更换或重新报装网络。

据了解，对于整治过程中遇到的问题，三元里街工作人员能现场能解决的当场解决，涉及面广的，则组织村社和电信、移动、联通等网络运营商开会商讨解决。为加强信息沟通，及时了解“三线”整治工作进展情况和存在的问题，还组建了三元里街综合整治群。

数据显示，在整个过程中，三元里街架设钢绞线31公里，敷设管道14公里，共计投资190多万元。光缆已敷设约200．8公里，安装分光器3500个、分光箱3500个。覆盖整个三元里村约3000栋楼，使得村内的通信状况得到极大改善。

◆今年我区将全面加快“智慧白云”建设

翻开今年的政府工作报告，全面加快“智慧白云”建设被提上日程。报告指出，我区将打造高质量发展的后发优势，高标准完成“智慧白云”顶层设计。今年，我区除了加快信息基础设施建设，继续推进57条城中村光纤改造，199条试点自然村光纤入村，着力解决局部地区通讯信号差、网络慢、报装难等困难问题外，还将重点打造“一朵云”“一张网”“一双眼”“一张图”。

所谓“一朵云”，即依托云计算数据中心建设智慧应用“一朵云”，重点推进政务上云，建立系统互通、数据共享的政务信息管理服务系统，打造公安、安监、教育、物流等一批跨领域综合应用平台。

今年，我区还将结合“雪亮工程”建设视频监控“一双眼”，引入人脸识别等前沿技术，为平安白云建设保驾护航。整合现有通信网络资源，建成政府主导的“一张网”。整合空间基础地理信息，建成城市管理“一张图”。以市场和应用吸引新一代信息技术产业龙头企业落户，引导辖内制造业企业参与“企业上云”计划，全面构建智慧白云“生态系统”。

目前，我区正在抓紧编制智慧白云顶层设计，将全面落实我区“1358”发展思路，紧紧围绕实现国家重要中心城市现代化中心城区的目标，充分发挥政府规划引导作用，充分调动市场主体积极性并发挥其主力军作用，统筹物质、信息和智力资源，以信息基础设施建设为基础，以新一代信息技术为支撑，以深化智慧应用为主线，推进城市管理和服务智能化，构建智慧化产业体系，强化网络安全保障，打造智能、融合、惠民、兴业、安全的智慧白云。白云时事 史阳 通讯员/区科工商信局