广州市海珠区素社街党群服务中心阿关服务站服务项目公开采购公告

　　素社街道党工委坚持以人民为中心，秉持“一枝一叶总关情”的理念，关切社区群众每一处困难需求，组建以广州市劳动模范关锦霞为带头人，党员志愿者为骨干的“阿关服务站”，探索“党建+志愿服务”社区党建新模式，大力为群众办实事，解难事，做好事。“阿关服务站”下设“1+N”志愿服务队，即以党建为中心，打造“1”支党员先锋志愿服务队，由关锦霞担任队长、社区党员志愿者构成“阿关服务站”核心志愿者团队，开展多个便民服务项目。“阿关服务站”是以党建为引领，促进党群工作融合发展，在服务民生、服务群众中树立党的形象，在社区治理中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是志愿服务与社区需求衔接的平台。根据有关规定，现对素社街党群服务中心“阿关服务站”服务项目进行公开采购。

　　一、项目概述

　　（一）项目名称

　　广州市海珠区素社街党群服务中心“阿关服务站”服务项目

　　（二）项目概况

　　本项目属于服务类，为广州市海珠区素社街党群服务中心“阿关服务站”采购项目，资金来源为财政拨款。投标人报价不得超过预算，否则为无效投标，投标人必须对项目整体内容进行投标，只对本项目部分内容进行投标的将被视为无效投标。

　　（三）服务范围

　　广州市海珠区素社街道管辖范围为主。

　　（四）服务时间

　　自合同签订之日起1年。

　　（五）服务对象

　　素社街道辖区内党组织、党员及居民群众。

　　（六）服务方式

　　通过“阿关服务站”服务项目，培育党员志愿者及居民志愿者，凝聚党员干部和社会力量服务群众，宣传党的路线方针政策，密切联系群众倾听群众心声，打造“素社家园”党建及宣传凝聚服务群众的重要创新载体。

　　（七）项目服务内容及指标

　　1.服务内容

　　一是正能量社区宣讲团。党员志愿者队伍亮身份宣讲党的最新路线方针政策，唱响主旋律，讲好中国故事和身边好人好事，传播正能量。

　　二是社情民意收集站。拓展社情民意收集渠道，定期开展党员干部接待群众活动，零距离收集社区群众意见建议，汇聚民智助力“素社家园”建设。

　　三是民生服务关怀点。以人民为中心，充分整合街道工、青、妇等群团组织力量，积极筹集社会资源实施关爱帮扶。

　　四是志愿服务集聚地。凝聚力量，组建党员志愿者定期开展特色志愿服务：发挥老党员阅历优势，依托党群服务中心，开展听红色故事、读红色书籍、看红色电影等教育活动，引导青少年树立热爱党，热爱祖国，热爱人民的目标追求；根据辖内民众需求，倾力开展爱心跑腿，便民“陪诊”、居家检修、家政清洁、“三防”救助等长者互动、邻里互助服务；开展“敬老”，“爱孤”，“护苗”服务；开展关爱残疾人、环卫工人、创文创卫等公益活动。

　　五是社会组织孵化器。积极发掘和培育社区社会组织，引导社会组织参与社区服务，汇聚社区共建共治共享力量。

　　六是五老服务落脚点。挖掘素社街老战士、老教师、老专家、老模范、老干部等“五老”资源，定期开展关心儿童、青少年成长活动和个案辅导。

　　七是志愿队伍新家园。定期组织志愿者队伍进行业务技能培训、学习交流分享，不断充实和壮大志愿者队伍，拓展社区群众参与社区治理的途径和方式。

　　★2.服务指标

　　培育不少于5支志愿服务队，不少于100名志愿者，开展志愿服务不少于2***0人次、6000志愿时，开展主题志愿服务24次，志愿培训及团建8次，覆盖服务对象不少于8000人次。恒常开展党群服务中心志愿者值班接听热线，为居民提供生活、咨询类的志愿服务，协助解决百姓烦心事。

　　★（八）人员配备

　　中标机构应为本项目配备1名专职工作人员，要求熟悉素社街道情况；项目管理、财务管理可由机构其他人员承担。专职工作人员需全职负责本项目工作，负责项目日常运作及党员志愿者培育。

　　二、项目经费预算

　　★（一） 本项目预算20万，投标人根据项目设计提交不高于此金额的预算方案。

　　（二）项目费用包括人员经费及服务经费。人员经费包括工资、奖金、五险一金和以上支出引致的税费等。服务经费包括志愿者补贴、服务对象外出活动费用，工作人员交通、误餐等费用，办公耗材，组织义工等费用。

　　（三）本项目费用分2期拨付。在签订合同后15个工作日内,拨付项目费用60%,中标机构应提交符合财务要求的正式***，采购人自收到正式***后15个工作日内办理费用支付手续。项目运营期满后中标机构向采购人提交成效报告，通过采购人成效验收的，采购人自收到正式***后15个工作内，支付项目费用40%；

　　未通过采购人成效验收的，中标机构根据采购人意见1个月内进行整改，采购人认可后，再支付项目费用40%。

　　三、应标机构要求

　　（一）应标机构为具有合法有效的独立法人资格的从事非营利社会服务活动的社会公益组织，机构机制健全，内部管理和监督机制完善。

　　（二）具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度。

　　（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

　　（四）应标机构有社会工作专业人员，拥有一定的社会工作实务经验和视野。

　　（五）应标机构能遵从有关政府购买服务的运营管理要求和有关规定，规范、有效利用资金，为社区居民最大程度提供社会服务。

　　（六）应标机构能根据街道实际需要，设计服务计划，树立街道服务品牌。

　　（七）应标机构有相关项目运营经验优先。

　　（八）应标机构有等级社会组织评估、品牌社会组织评估优先。

　　（九）本公告中标注有“★”号的条款必须实质性响应，不允许负偏离（不满足要求），否则将被视为无效投标。

　　四、项目监管

　　中标机构须定期向采购人汇报有关工作进展，确保采购人全面掌握项目实施情况。如有特殊事宜，中标机构须及时向采购人汇报解决。

　　五、违约责任

　　违反下列要求之一的，经采购人证实后，采购人有权单方终止合同：

　　（一）中标机构在合同执行之日起15天内，没有将项目所需的人员配置到位；

　　（二）中标机构须保证项目人员的稳定性，更换、增减人员需经采购人书面同意；

　　（三）中标机构应按照合同约定将款项全部用于该服务开展，若出现包括挪用、转借、另作他用等，则中标机构须承担违约责任并应返还未按规定使用的款项。

　　（四）双方终止合作应在规定时间内无条件移交资料。

　　六、资格审查及中标单位的确定方式

　　（一）资格审查及中标由素社街党建工作办公室负责组织，接受街道的监督和指导。

　　（二）确定申请资格采用资格审查计分方式。

　　（三）确定中标单位1家。申请单位应在3家或以上，若申请并通过资格审查的单位不足3家，则重新公开采购；申请单位资格审查、评分由素社街党建工作办公室通过对申请单位进行综合评分，选取得分最高的单位为本次公开采购的中标单位，其余单位作为候选单位，如中标单位退出或被开除，按综合评分高低办法补入。

　　（四）采购结果将在广州市海珠区公众信息网站公示3个工作日，如无有效投诉，由广州市海珠区人民政府素社街道办事处与中标单位签订服务协议。

　　七、报名并递交资格审查资料地点

　　广州市海珠区人民政府素社街道办事处

　　广州市海珠区基立下道54号3楼

　　报名及递交资格审查资料同时进行，时间为：2022年3月21日～2022年3月25日上午9:00～12:00，下午14:00～18:00。

　　八、参加报名及递交资格审查文件的申请单位代表需出示身份证、法定代表人证明书及法定代表人授权委托书，资格审查文件一式2份,1份正本 1 份副本（若正本与副本有不一致，以正本为准），装订成册，封面及每页均加盖单位公章和法定代表人签名（或盖章）。申请单位需自备资格审查文件的密封袋，以便在核对完原件后当场密封。

　　九、本项目具体事宜由广州市海珠区人民政府素社街道办事处负责解释。

　　招 标 人：广州市海珠区人民政府素社街道办事处

　　联 系 人：陈雪梅

　　联系电话：020-84405525

　　***1：申请人声明.doc

　　***2：资格审查文件.doc

　　广州市海珠区人民政府素社街道办事处

　　2022年3月15日