珙县农业农村局关于对政协珙县委员会第十届第三次会议第68号提案办理情况的函

                王革委员:

　　您好！

　　您在政协珙县委员会第十届三次会议上提出关于进一步做大做强珙县蚕桑的建议已收悉，感谢您对珙县蚕桑产业发展的关心！

　　一、县委县政府高度重视蚕桑产业发展

　　一是落实考核机制。成立了以县委书记为组长的现代蚕业产业化发展领导小组和县领导挂帅的珙县蚕业产业化发展指挥部，将蚕桑产业发展纳入县委县政府目标考核。

　　二是构建基地集群。编制《珙县现代蚕桑产业发展和桑枝食用菌产业发展规划》，以建设现代农业（蚕桑）融合发展示范园区为重点，着力实施一片一线建设，强力推动规模化集约化绿色循环蚕桑产业带、桑枝食用菌产业园和蚕桑产业融合发展，形成了一

　　大批千（百）万元村生产基地集群。2018年，全县有1000亩以上集中连片的桑园基地产业村达162个，蚕桑综合产值100万元以上的村达到115个，其中：200万元以上村58个、500万元以上村15个、1000万元以上村4个，

　　三是强化要素保障。制定促进蚕业和桑枝食用菌产业发展的扶持政策，创新三个一点投入机制，每年蚕桑产业投入不低于2000万元，加大蚕桑基地、养蚕设施、农业机械等基础设施建设。近年来，整合涉农资金1.3亿，新建蚕桑专业村水泥路245公里、硬化桑田作业道路310公里、新建整治沟渠116公里、新建集中工厂化蚕房6500平方米、新建标准化蚕房6.8万平方米，全县集中工厂化养蚕厂房达5万平方米、标准化养蚕大棚1.5万间。2019将在全县推行桑蚕养殖保险工作，实行政府支持引导、企业主体组织、蚕农积极参与、机制有效保护的原则，按照每张种10元保费（农户2元：企业2元：政府6元），每张种保额500元，减少农户因灾损失，提高桑蚕养殖抗风险能力，促进珙县蚕业健康稳定发展。

　　二、蚕桑产业发展取得较好成效

　　一是龙头带动能力增强。珙县智溢茧丝绸有限公司自2004年入驻以来，已累计投入1.5亿元用于珙县蚕桑产业发展。依托智溢公司资金、技术、理念和管理优势，加强对蚕桑发展全过程服务，企业与蚕农结成更加紧密的利益共同体。同时，于2007年成立珙县富民蚕业专业联合总社，16个蚕业乡镇组建140个分社，覆盖全县栽桑养蚕村社和蚕农，形成公司+专合社+基地的发展管理组织模式和公司+共育户+蚕农的技术服务模式。龙头企业对生产和市场的有效对接，培育了一大批职业化蚕农和蚕桑家庭农场，全县年收入3万元以上的专业化蚕农8000多户、5万元以上的职业化蚕农2000多户、10万元以上的蚕桑家庭农场550户、100万元以上蚕桑家庭农场3户。

　　二是综合效益稳步提升。从2017年起，由富民蚕业专合社与蚕农签订《桑园租赁合同》和《桑园承包经营合同》，由公司（专合社）向蚕农支付每亩200元/年的租赁费，又将桑园零租赁费返租倒包给蚕农经营，并确定协议蚕农蚕茧收购最低保护价，蚕农签订合同比例达98.04%。既增加了蚕农桑园土地收入，又加强了生产技术和蚕茧销售服务，更密切了企业与蚕农的利益和感情联系，有效维护蚕业健康稳定发展。2018年，全县发放蚕种18.71万张同比增加2.11万张增长12.7%；生产蚕茧8285.14吨增产1061.9吨增长14.7%；每张蚕种产茧44.28公斤，单价47.59元；农民现金收入3.94亿元，农民增收5073.***万元，增幅达到14.8%；生产各类桑枝食用菌菌300 万袋，生产鲜菇 240 万公斤；全县蚕农户均增收4716元，蚕业促进全县农民人均增收215元；蚕业一二三产业融合发展综合产值达14.49亿元。

　　三是脱贫攻坚效果明显。依托县智溢丝绸公司及140个分社，对1090户养蚕贫困户实行结对帮扶，通过桑园流转、大户带贫困户、科技示范户带贫困户的方式精准指导，植桑养蚕已成为脱贫奔康的特色支撑。2018年，全县60个贫困村中有33个实施了蚕桑产业，依靠蚕桑和桑枝食用菌产业发展，有18个贫困村1158户贫困户脱贫。2018年贫困村发放蚕种21715张，生产蚕茧972.4吨，农民现金收入4858.5万元。

　　四是科技水平不断提高。坚持科技引领蚕业供给侧改革，以珙县智溢茧丝绸有限公司为载体，推广普及新品种、新技术。着力小蚕共育、纸板方格自动化上蔟、移动、悬挂式升降蚕台、多批次滚动养蚕、机修机剪、桑叶运输机械化等省力化、科技化的养蚕技术措施的推广应用，促进我县蚕茧质量大幅度提高，能剿5A以上高品位丝的优质茧比例由2005年的20%提高到现在的85%以上。珙县僰人牌蚕茧在市场相对饱和的情况下仍供不应求。同时，通过全面实行更加公平的仪评售茧，引导蚕农更加重视养蚕质量。

　　五是综合利用初见成效。积极引进推广桑枝种植食用菌技术变废为宝，以统一制作菌袋、分户种植管理、重点技术指导、产品统一回收模式，全县成立3个桑植食用菌专业合作社，建立集中制袋点35个，近年来，累计生产桑枝食用菌1000万袋，实现产值1亿元；全面推进桑园套种黑五类（紫红薯、黑花生、黑玉米、黑土豆、黑豆）和蔬菜，提高土地复种指数；推行桑园养殖土鸡、黑猪等，有效提高桑园单位效益，形成了立体高效的循环经济模式，使蚕桑万亩亿元农业产业成为现实。

　　三、以园区建设为抓手助力乡村振兴

　　去冬今春，我县通过整合上级涉农项目资金和本级财政投入支持蚕桑产业发展资金1380万元，带动龙头企业投入资金1200万元，蚕农投入资金6500万元，建设室外蚕棚1200余间，共育室40间，实现新栽桑2万亩，全县桑园面积达到19.66万亩，形成了以孝儿为中心辐射沐滩、仁义、恒丰的现代蚕桑产业示范片和以珙泉、底洞、玉和、上罗、罗渡、曹营一线为主的绿色循环蚕桑产业示范带的一片一线蚕业发展格局。王家、观斗从无到有，集中连片新发展1000亩，实现了全县17个镇乡蚕桑产业全覆盖。

　　2019年争取中省资金1300万元投入以蚕桑为主的省级现代农业产业园区培育和以桑蚕加工为主的二产发展。在上罗镇乌蒙山片区石漠化治理乡村振兴示范片和玉和苗族乡凤凰村省级乡村振兴示范村，新发展蚕桑2400亩，茶叶1000亩，和七星温氏种猪场结合，积极推广桑畜循环种养模式，助力乡村振兴，实现县委提出乡村振兴工作目标。

　　再次感谢您对珙县农业农村工作的关心和支持！

　　

珙县农业农村局
　　2019年8月28日