金台镇转作风改民风促发展纪实

信访大镇换新貌
金台镇转作风改民风促发展纪实

     车出城区，沿潆新线一路北上，大约30分钟后，就进入金台镇境内。笔者透过车窗看到，四通八达的乡村公路、独具特色的川北民居、星罗棋布的产业园等，在蓝天白云映衬下，与青山绿水构成了一幅优美的田园风光图。
然而，就是这样一个近郊乡镇，长期给外界留下两个不太好的印象：镇、村干部普遍具有心理优越感，主动干事创业的进取心不强，奉献意识、大局意识和责任意识较为淡薄；上访户尤其是老上访户、缠访户多，日积月累的信访问题让历届党委、政府伤透了脑筋。
如何转变干部作风？怎样化解信访稳定工作的压力？成为镇党委、镇政府必须***的难题。去年以来，该镇党委、政府重新审视镇情，在干部作风转变上破题，在信访稳定工作上着力，在经济发展上突破，树立新形象，改变旧印象，一个产业发达、环境优美、社会和谐的新金台正在悄然崛起。
    从饭桌上开始的作风转变
    一钵青椒肉丝、一钵红烧豆腐、一钵小白菜素汤、一钵白干饭。3月21日中午1时左右，在金台镇一家餐馆里，6名镇、村干部正在吃午饭。虽没有丰盛的大鱼大肉，也没有推杯换盏的热闹，但这些干部个个吃得津津有味。
    爬坡上坎地跑了大半天，确实饿了。该镇党委副书记王林介绍，万佛桥村有一户村民因修建兰渝铁路占地补偿问题上访到区政府，当天一大早，他就陪同区信访局、区铁办的工作人员奔赴该村，会同村、社干部实地了解情况，一直到中午12点多才忙完，错过了镇机关食堂开饭的时间。
    现在不一样了，一到餐馆都吃钵钵饭，就餐人数、桌数都由镇政府办公室的干部统一安排。 据餐馆老板介绍，镇干部以往一到餐馆就吃桌桌菜，往往三、四个人一拨，前后要安排好几桌，点一大桌菜根本都没有吃完。端了一盘又一盘，浪费很大，我们虽然赚了钱，群众看见却很寒心。
    作风一变气象新。该镇党委副书记罗双全说，从桌桌菜到钵钵饭的转变，不仅仅是节约问题，还转变了干部作风、树立了干部新形象。
    走进该镇办公楼，笔者发现，每间办公室内都放着一张折叠式沙发，上面整齐地叠放着被子、床单等。
    干部城里一个家，办公室一个家。罗双全介绍，金台镇90%的镇干部在城区买房安家，为了杜绝干部走读现象，镇党委班子成员带头将家搬进办公室，每晚由1名带班领导和2名一般干部通宵值班。同时，镇党委从去年起开始推行三签到制度，干部每天上午9点、中午12点、下午5点，必须到办公室签到。
    好作风带来好政风。在该镇便民服务大厅，笔者看到一块写字板上公布着在职镇干部的当日工作和去向：王林在万佛桥村处理群众上访问题；张彪在金搬路处理排水渠系问题；郑艳君在龙神院水库组织群众维修闸门镇党委打出的系列组合拳，有效治理了干部身上存在的慵、懒、散现象，全体干部由兴趣工作到责任工作、由被动干事到主动作为的热情空前高涨，重塑了干部在群众心中的新形象。
    三层评定让信访大镇变脸
    金台镇历来是全区乃至全市的信访大镇，多年积累的信访问题让个别村民成为老上访户，隔三岔五地找到政府翻出老腌菜。尤其是近年来，随着潆新路、兰渝铁路、金搬路、金大路、万亩葡萄园、百万只蛋鸡产业园等重大项目布局在该镇，因耕地被占、房屋拆迁等问题而上访的群众越来越多。面对严峻的信访稳定压力，镇党委政府对症下药，创新推出了三层评定法，信访形势持续好转。
    据介绍，三层评定法的操作程序是：村委会先把群众上访的事由、政府已经办理的程度公布于众，然后召集同村党员代表、村民代表对群众上访的问题进行评议，若70%的群众认为还需解决，村委会再通过召开党员会议提出解决方案，最后提交镇信访工作专题会议进行研究解决。
    树活一张皮，人活一张脸。人人都有个面子思想，没有正当诉求哪个还好意思死缠烂打地找政府呢？该镇综治办主任赵国利介绍，前不久，该镇一名退职社干部再次上访，要求镇政府给予相关补助，村委会就将镇政府历年来对他已经给予的补助、相关政策等告知村民，结果在村民评定环节，群众都指责其无理，该退职社干部觉得脸面难堪，表示再也不上访了。
    三层评定法最大特点就是责任下沉，一改过去靠政府单打独斗处理信访问题的局面，充分发挥了基层组织和群众的智慧，将群众的诉求交由基层进行民主决策。王林介绍，在推行三层评定法同时，镇党委还创新推出了正面引导法、多方联动法、情感温暖法等，解决了一批遗留问题，打开了部分上访户的心结，赢得了群众对政府工作的理解和支持，辖区信访形势持续好转。
    乘势而上  同心共筑金台梦
    新铺的黑色沥青路面像一条柔滑的绸带向远处延伸，白色的斑马线、黄色的分道线、红色的道路护栏等附属工程全部配套到位，过往车辆在双向2车道上畅通无阻。
金搬路通车，不仅方便沿途村民出行，对金台今后的发展更有重要意义。据介绍，金搬路全长7.3公里，沿途经过搬罾、金台、大林3个乡镇，将百万只蛋鸡产业园、万亩葡萄基地、青山湖新农村综合体等串联起来，为沿途现代农业的快速发展和新农村建设打下了坚实基础。
    金台具有良好的优势，我们一定要把她发展、建设好，一定要让群众生活得更幸福，这就是金台梦！金台镇党委副书记、镇长曾松林介绍，未来的金台将围绕一心两线两点做文章，以集镇建设为中心，大力挖掘老镇的茶馆文化、毛笔制作文化以及高跷、龙狮表演等民俗文化；以潆新线、金搬路为两线，延伸葡萄产业链条，大力发展观光农业、体验式农业，打造现代农业观光走廊；以龙神院和万佛桥水库为节点，大力招引业主，对两座水库进行深度开发，发展水上娱乐、农家乐、花卉苗木等产业，打造城市后花园。
    学习贯彻党的十八大精神，借助全国两会胜利召开的东风，紧紧围绕区委提出的建设核心区，率先奔小康的奋斗目标，金台正阔步向前，向外界展示出她的崭新形象。