苍溪县创新扶贫协作利益联结机制助农增收

⑴“四折两保”稳分红。将财政支农资金作为村集体和群众资本金入股村股份经济联合社发展特色产业，通过村民代表大会议定股权量化方案并统一颁发股权证，项目投产后按村集体、贫困户、村股份经济联合社、村民2:2:1:5比例折股分红，确保每年向贫困户保底支付400元/亩土地租金，并按银行三年定存基准利率保底支付利息。⑵“双向联挂”强管理。成立村集体资产经营管理公司，村“两委”负责人、村集体经济组织负责人挂任公司管理职务，优选公司骨干进入村“两委”班子任职，将村股权量化收益和贫困户脱贫后的股权收益纳入村级财务，实行资金管理、银行账户、报账程序、公开账务、档案管理“五统一”，接受县财政、农业部门和乡镇共同监督。⑶“三资运菅”增效益。制定《深化和规范涉农资金整合工作办法》，推行财政项目+农户投入、社会投入、金融支持的“1+3”融资体系，村集体资产经营管理公司对山坪塘、闲置房屋等集体资源资产进行统一经营管理，采取竞价承包、打包租赁、委托经营等方式进行市场化运作，实现村集体资产收益增值20%。