遂宁市加强耕地保护和改进占补平衡管理注重三大主题践行绿色发展理念

                   　　为应对耕地保护压力，遂宁市坚持以保护资源为基础，持续发展为根本，注重“管控、提质和挖潜”三大主题，控制建设占用耕地，落实占补平衡制度，节约集约利用土地，践行绿色发展理念。                    
                   
　　重在管控，科学规划保稳定                    
                   
　　为严格控制建设占用耕地，我市严格明确耕地保护范围和建设发展区域两条底线。一是划定永久基本农田，严守耕地保护红线。我市共划定永久基本农田132715块、面积23.1834万公顷，签订目标责任书3117份，设立标志牌181块。确保全市26.5***7万公顷耕地、23.18万公顷基本农田数量不减、质量不降。二是科学编制土地规划，控制土地用途边界线。优化建设用地布局，合理分解到2020年新增建设用地规划指标3600公顷，加强城乡建设用地的空间管制，划定允许建设区60568.4公顷、有条件建设区23194.78公顷，遏制建设用地过度外延扩张限。                    
                   
　　重在提质，综合整治保平衡                    
                   
　　在新型城镇化建设中，按照“先造地、后用地，先做加法、后做减法”的思路，全市今年共实施12个高标准农田建设项目，完成土地整理13.4225万亩，实现新增耕地1.2745万亩，占省下达目标任务106.21%。同时，拓展补充耕地途径，加快推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点工作。今年获得立项批复城乡建设用地增减挂钩项目3个，7个项目通过市级初验已申请省厅终验。规划工矿废弃地复垦613块、面积294.5968公顷。                    
                   
　　通过整合土地资源，增加耕地数量提升耕地质量，用于补充建设用地占用耕地，实现占补平衡。今年全市上报城镇村建设30个批次占用耕地366.834公顷，均实行先补后占，实现“占一补一”、“占优补优”和“占水田补水田”的要求，确保补充耕地数量质量双到位。                    
                   
　　重在挖潜，高效利用保发展                    
                   
　　盘活利用存量建设用地，挖掘建设用地内部潜力，以节约集约用地缓解建设占用耕地压力。深入推进工业用地弹性年期出让试点改革，通过“弹性供应”方式供应土地12宗、面积489.92亩，出租标准厂房41746.94㎡。开展低效工业用地再开发工作，以安居区试点，通过以企招企、出租厂房、政府收购等方式已盘活利用低效工业用地4宗，涉及面积515.29亩。