昭化区村级建制调整改革工作领导小组第三次会议召开

会议现场

4月9日，市政府副市长、区委书记、区村级建制调整改革工作领导小组组长陈正永主持召开昭化区村级建制调整改革工作领导小组第三次会议。区委副书记、区长、区村级建制调整改革工作领导小组第一副组长龙兆学，区人大常委会主任贾小玲，区政协主席石含玖，区委副书记杜非参加会议。

会议审议了《关于推进村级建制调整改革的实施意见》、《关于在村级建制调整改革中做好脱贫攻坚衔接工作的通知》、《关于加强监督执纪问责为村级建制调整改革提供坚强纪律保障的通知》、《关于在村级建制调整改革中做好宣传及舆情管控工作的实施意见》等“1+8+2”配套文件。

会议强调，要提高政治站位，切实增强村级建制调整改革的使命感。推进村级建制调整改革,是适应经济社会发展演进趋势、进一步夯实基层基础的必然要求。******指出，在现代化进程中，城的比重上升，乡的比重下降，是客观规律。随着大量农业人口进城务工就业，农村人口持续减少，一些自然村逐渐消失。通过村级建制调整改革，可以优化村庄空间布局，消除空心村、空巢村现象，激发乡村发展活力。在乡镇行政区划调整改革完成后,全区顺势推进村级建制调整改革,既是问题倒逼,更是发展所需。全区上下要保持战略定力、强化责任担当，以更大决心、更大力度把改革推向深入，为推动治蜀兴川兴广战略昭化实践再上新台阶奠定坚实的基层基础。

会议要求，要把握关键重点，高质量完成村级建制调整改革各项任务。一要主动回应群众关切。当前，我区《村级建制调整改革初步方案》已进入公开征求意见阶段，各镇党委、相关单位要多渠道、多形式广泛收集村民代表、村组干部、新乡贤等对村建制调整改革的意见建议,积极回应群众关切、充分考虑群众期盼,妥善处理好与群众利益直接相关的各种问题。二要选优配强村级班子。各镇党委要按照“五个一批”，“一人一策”做好村干部分流安置工作。要全面推进村党组织书记通过法定程序担任村委会主任、村级集体经济组织负责人。要选优配强村党组织带头人，选拔一批懂农业、爱农村、爱农民和抓发展、抓治理能力强的村党组织书记。三要抓实抓细清产核资。各相关部门要做好农村集体资产清产核资工作,及时清理锁定村级各类债权债务,最大限度减少因资产分割带来的矛盾。村集体经济组织改革要严格按照章程，在充分征求群众意见的基础上，因地制宜，实行“一村一策”的方式推进。四要统筹做好工作衔接。统筹抓好调整改革和脱贫攻坚工作。村级建制调整改革涉及贫困村撤并的，要有序做好脱贫攻坚档案划转、数据移交、平台更新、责任落实等工作，保持原贫困村和贫困户享受的相关政策不变。要发挥好村级党群服务中心的集聚功能，以群众需求为导向，将服务群众的事项尽可能归集到这个平台上来，持续优化乡村便民服务体系。

会议强调，加强党的领导，依法依规稳妥有序推进村级建制改革。要坚持把党的领导贯彻整个改革工作始终，各镇要成立由党委书记任组长的领导小组，统筹抓好征求意见、宣传发动、配强班子、谈心谈话、化解风险等工作。相关单位要严格按照《村级建制调整改革工作流程》规定的“路线图”“时间表”，组织实施好公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等重点工作。要坚持把风险防控贯穿改革全过程，切实增强底线思维和忧患意识，及时收集社情民意，分层分类全覆盖开展谈心谈话，彻底消除基层干部群众疑虑。各镇各相关部门要组建风险防控工作组，强化风险隐患排查，切实维护社会大局稳定。要坚持“多做少说、把握适度、管控有力、重在引导”的工作基调，建立舆情舆论管控机制，制定宣传引导方案，采取群众喜闻乐见的形式，宣传村级建制调整改革的重要意义，引导社会各界参与支持改革。要严肃纪律要求。各级纪检监察组织要切实担起监督职责，加强村级建制调整改革期间政策落实、纪律规矩执行情况的监督检查，对阻挠改革、工作推进不力、影响改革大局、违反改革纪律、侵犯群众利益的党员干部，一律严肃查处并追责问责。

区村级建制调整改革工作领导小组副组长，领导小组成员单位主要负责人，各镇党委书记参加会议。(奉平)