四川如何推进全面创新改革试验看清这9张清单就懂了

近日，四川省政府办公厅印发实施我省系统推进全面创新改革试验“综合改革内容清单”等9张清单。9月12日，四川省全面创新改革试验工作领导小组办公室，召开全面创新改革试验“9张清单”新闻通气会介绍相关情况。

“9张清单”分别是综合改革内容清单、军民融合发展改革试点内容清单、技术攻关清单、成果转化清单、重大项目清单、科技创新平台建设清单、开发区储备清单、金融对接清单、可复制可推广经验清单。其中，综合改革内容清单是“9张清单”的总纲，聚焦改革要求，突出重大改革事项，明确“改什么”“怎么改”。

省发展改革委主任唐利民在通气会上介绍，对于综合改革内容清单，省全创办围绕全面创新改革试验，对照《四川省系统推进全面创新改革试验方案》、《四川省全面创新改革试验实施方案》和《四川省系统推进全面创新改革试验2016年工作计划》，梳理出推进创新改革试验的40项重点改革举措，包括30项国家授权推进的先行先试改革举措和10项其它重点改革举措。

下一步我省将加大改革攻坚力度，尤其是全力抓好30项国家授权推进的先行先试改革举措，系统梳理推进改革试验的各项政策，逐一形成专项推进方案，进一步细化实化举措。同时，相关部门也正在积极对上衔接和争取，确保年底前全部启动实施。

自去年9月获批以来，四川将系统推进全面创新改革试验，作为全省的“一号工程”，“9张清单”则是“一号工程”的施工设计图。下一阶段，四川将对照“9张清单”挂图作战，一项改革一项改革去推动，一个企业一个企业去对接、一个平台一个平台去搭建、一个项目一个项目去落实。

四川省系统推进全面创新改革试验“9张清单”

一：综合改革内容清单

该清单是“9张清单”的总纲，聚焦改革要求，突出重大改革事项，明确“改什么”“怎么改”。主要内容是推进创新改革试验的40项重点改革举措，包括30项国家授权推进的先行先试改革举措和10项其它重点改革举措。相关部门正在积极对上衔接和争取，确保年底前全部启动实施。

二：军民融合发展改革试点内容清单

该清单紧扣军民融合发展这个核心主题，力争***“军转民”“民参军”多年来悬而未决的难题。省国防科工办围绕体制改革、机制创新、成果转化等8大关键领域，梳理出24项改革和发展任务，列出了50户军民融合型大企业大集团、50户军民融合创新成长型企业、100户新增进入国防科技工业领域的民口单位。下一步，四川将突出军民融合方面的体制机制创新，突出重大合作协议加快落实，突出重点产业基地（项目）推进实施。

三：技术攻关清单

科技厅、省经济和信息化委围绕五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业、四大重点新产业及其他优势重点产业等21个产业领域，梳理出我省近期需要突破的356项关键共性技术。四川下一步将加大力度支持高校、科研院所、有关企业联合攻关，促进先进技术和适用技术在产业广泛应用，进一步提高“四川造”的市场份额。

四：成果转化清单

省级有关部门对全省107所高校、274家院所和42家军民融合类单位进行摸底调查，筛选梳理出100项高校、科研院所重点推进成果转化项目，涵盖新一代信息技术、高端装备制造等15个成果转化专项。该清单根据科研成果成熟度，分年度列出成果转化清单，推动四川解决科技成果转化“最先一公里”和“最后一公里”问题。

五：重大项目清单

该清单是全面创新改革试验工作提纲挈领、纲举目张的重要抓手，也是“9张清单”的重要支撑。四川相关部门梳理出290个重大项目，总投资4658.6亿元。其中，军工与军民融合项目191个，总投资1587.4亿元；其他重大产业发展项目99个，总投资3071.3亿元。

六：科技创新平台建设清单

该清单全面梳理我省已有的国家级、省部级各类科技创新平台，便于进一步用好用活这些平台。科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委围绕全面创新改革和产业发展需求，梳理出1110个已有平台清单和218个争创平台清单。下一步，我省将强化创新平台载体，培育一批具有国际竞争力的平台载体和品牌企业，抢占科技创新的制高点和话语权。

七：开发区储备清单

该清单聚焦开发区这个全面创新改革试验的创新平台和开放载体，有利于多渠道推动创新要素集聚，促进产业集群集聚集约发展。省发展改革委等相关部门结合国家开发区审核公告目录修订，梳理出开发区储备园区159个和9个国际合作园区。下一步我省将争取将更多符合条件的开发区纳入到国家公告目录，制定出台支持开发区发展的政策措施。

八：金融对接清单

该清单聚焦金融对创新支持的短板，着力***科技型企业融资难、融资贵的问题，进一步激发创新活力。省政府金融办等相关部门梳理出银行机构与贷款企业对接清单、资本市场拟上市挂牌企业对接清单、企业债券发行对接清单、金融与扶贫开发项目对接清单、省与中央金融机构战略合作清单。下一步，我省将着力打通科技与金融的通道，强化金融对全面创新改革试验的支持力度。

九：可复制可推广经验清单

省全创办经反复调研、充分讨论，已梳理出几十条可复制可推广储备经验。在接下来的工作中，将充分尊重地方和基层首创精神，及时发现和总结提炼更多经验成果。该清单目前没有印发，待国家考核评估后再印发。（记者 梁现瑞 张岚）